簡要了解工程造價的含義說明
在很長的時期內(nèi),工程造價局限在工程概預(yù)算的范圍之內(nèi)。韓雙林同志的《基本建設(shè)概預(yù)算》是這個時期的一個代表作。改革開放以后,工程造價的內(nèi)涵向工程建設(shè)的兩端延伸,成為包括從投資估算、設(shè)計概預(yù)算、合同價、結(jié)算價和決算價在內(nèi)的覆蓋工程建設(shè)全過程的多層次的概念。徐大圖同志的《建設(shè)工程造價管理》是這種變化的代表作。在工程造價專業(yè)形成和發(fā)展的過程中,由嚴(yán)玲和尹貽林同志主編的《工程造價導(dǎo)論》一書,對工程造價的內(nèi)涵作了全新的論述。提出了由工程投資、工程價格、工程成本等為內(nèi)容的工程造價的基本概念。
《工程造價導(dǎo)論》一書的這個觀點是全新的論述,對工程造價專業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響。同時,有必要對工程造價的內(nèi)涵作如下的幾點說明。
根據(jù)工程造價的第一層含義,工程造價有工程投資(或者建設(shè)成本)的含義,這里所謂的工程投資(或者建設(shè)成本)是指一個建設(shè)項目所需要的固定資產(chǎn)投資額(工程投資額),是一個資金數(shù)額的概念。筆者認(rèn)為,不能將工程造價與工程投資等同起來,工程投資是一個廣義的概念,工程投資包括廣泛的內(nèi)容,諸如工程投資計劃的編制、工程投資項目的選擇,工程投資的籌集,工程投資的分配與使用等等,工程投資額的確定與控制只是工程投資中的一個方面。
根據(jù)工程造價的第二層含義,工程造價有工程價格的含義,這里所謂的工程價格,是指建筑安裝工程的發(fā)承包價格,是一個工程價款的概念。為了合理地確定和有效地控制工程發(fā)承包價格,會涉及到工程招投標(biāo)、工程合同、工程結(jié)算、工程索賠等內(nèi)容,這些內(nèi)容都屬于工程價格的范疇,工程價款的確定與控制只是工程價格中的一個方面。
工程造價的內(nèi)涵,實質(zhì)上是工程建設(shè)過程中所耗費的資源的貨幣表現(xiàn),這種貨幣表現(xiàn),對業(yè)主或者投資方來說,是為耗費這些資源所付出的代價,對承包商來說,是為耗費這些資源所得到的補(bǔ)償。工程造價專業(yè)的一切理論研究和實際業(yè)務(wù),都是基于這個內(nèi)涵來展開的,工程造價的內(nèi)涵,是工程造價專業(yè)的最基本的理論基礎(chǔ)。
對工程造價的含義作如上說明,是為了對工程造價的內(nèi)涵作出規(guī)定性,也是為了給討論工程造價管理的內(nèi)涵奠定基礎(chǔ)。作為一名工程造價專業(yè)工作人員,需要涉及投資學(xué)、價格學(xué)、成本管理學(xué)、項目管理學(xué)等廣泛學(xué)科的專業(yè)知識,需要掌握可行性研究、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、合同管理、項目施工及管理、項目成本核算等具體業(yè)務(wù)的專業(yè)知識,但這些專業(yè)知識只能算作工程造價的相關(guān)知識,只能算作工程造價管理的工具或者方法,而不能作為工程造價本身的內(nèi)涵。
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