工程造價咨詢單位管理辦法

    第一章  總則
　　第一條　為了加強(qiáng)對工程造價咨詢單位的管理，保障工程造價咨詢工作健康發(fā)展，維護(hù)建設(shè)市場秩序，制定本辦法。
　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動，實(shí)施對工程造價咨詢單位的管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
　　第三條　本辦法所稱工程造價咨詢單位，是指接受委托，對建設(shè)項目工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)，出具工程造價成果文件的中介組織或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
　　第四條　從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則。
　　任何單位和個人不得分割、封鎖、壟斷工程造價咨詢市場。
　　第五條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢單位的管理工作。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢單位的管理工作。
　　特殊行業(yè)的主管部門經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)工程造價咨詢單位的管理工作。

    第二章  資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
    第六條　工程造價咨詢單位資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
　　第七條　甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬Ｂ毤夹g(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價專業(yè)工作十年以上，并取得造價工程師注冊證書；
　?。ǘ┚哂袑I(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不少于20人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于10人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于8人；
　　（三）注冊資金不少于100萬元；
　?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場所，健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系；
　?。ㄎ澹┙暌淹瓿?個大型或者8個中型以上建設(shè)項目工程造價的咨詢工作；
　?。┯辛己玫纳鐣抛u(yù)。
　　第八條　乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
　　（一）專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價專業(yè)工作八年以上，并取得造價工程師注冊證書；
　?。ǘ┚哂袑I(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不少于12人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人，取得造價工程師注冊證書的專業(yè)人員不少于4人；
　?。ㄈ┳再Y金不少于50萬元；
　?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場所，健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系；
　?。ㄎ澹┙暌淹瓿?個以上中小型建設(shè)項目工程造價的咨詢工作；
　?。┯休^好的社會信譽(yù)。

    第三章 資質(zhì)申請與審批
　　第九條　申請甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的特殊行業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)初審，初審合格后報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。
　　申請乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審批。
　　第十條　申請工程造價咨詢單位資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢單位資質(zhì)等級申請書；
　?。ǘ┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職稱證書和造價工程師注冊證書；
　?。ㄈI(yè)人員技術(shù)職稱證書和造價工程師注冊證書；
　?。ㄋ模┲饕こ淘靸r咨詢合同和委托方證明材料；
　?。ㄎ澹I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　?。﹩挝徽鲁?。
　　第十一條　新開辦的工程造價咨詢單位只能申請乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)等級。
　　第十二條　工程造價咨詢單位資質(zhì)等級的申請，經(jīng)資質(zhì)管理部門審批后，頒發(fā)相應(yīng)的《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
　　《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，分為正本和副本。正本與副本具有同等法律效力。
　　第十三條　禁止任何單位和個人偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
　　第十四條　遺失《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)新聞媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)管理部門申請補(bǔ)發(fā)。
　　第十五條　工程造價咨詢單位取得乙級資質(zhì)證書三年后，達(dá)到甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請晉級。

    第四章 資質(zhì)管理
　　第十六條　資質(zhì)管理部門對工程造價咨詢單位實(shí)行資質(zhì)年檢。
　　資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、社會資信等。
　　第十七條　工程造價咨詢單位未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，資質(zhì)管理部門可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書。
　　第十八條　工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢結(jié)果，由資質(zhì)管理部門公布。
　　第十九條　工程造價咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)；：
　?。ㄒ唬┓至⒒蛘吆喜?，應(yīng)當(dāng)交回原《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，重新申請資質(zhì)等級；
　　（二）停業(yè)半年以上，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；
　?。ㄈ┳兏Q、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；
　?。ㄋ模┬计飘a(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

    第五章 業(yè)務(wù)承接
　　第二十條　工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
　　禁止超越資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
　　第二十一條　甲、乙級工程造價咨詢單位承接業(yè)務(wù)按照下列規(guī)定執(zhí)行：
　?。ㄒ唬┘准壒こ淘靸r咨詢單位在全國范圍內(nèi)承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；
　?。ǘ┮壹壒こ淘靸r咨詢單位在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承接中、小型建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
　　第二十二條　甲級工程造價咨詢單位跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟谑?、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
　　第二十三條　政府投資、國有單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位投資控股的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的國內(nèi)工程造價咨詢單位進(jìn)行工程造價咨詢。
　　第二十四條　中外合資以及利用國外金融機(jī)構(gòu)貸款的建設(shè)工程，原則上由國內(nèi)甲級工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；確需國外工程造價咨詢單位參加時，應(yīng)當(dāng)以中方為主，采取中外合作的方式。
　　第二十五條　工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂工程造價咨詢合同。工程造價咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┊?dāng)事人的名稱、地址；
　?。ǘ┳稍冺椖康拿Q、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)；
　?。ㄈ┞男衅谙蓿?BR>　?。ㄋ模┳稍冑M(fèi)、支付方式和時間；
　?。ㄎ澹┻`約責(zé)任和糾紛解決方式；
　?。┊?dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
　　第二十六條　工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)在工程造價成果文件上注明資質(zhì)證書的等級和編號，加蓋單位公章及造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。
　　第二十七條　工程造價咨詢單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定在工程造價咨詢合同中約定。當(dāng)事人不得違反國家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低工程造價咨詢費(fèi)。
第六章  法律責(zé)任
　　第二十八條　未取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的單位，從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門責(zé)令其停止活動，處以1萬元以上3萬元以下的罰款，提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
　　第二十九條　工程造價咨詢單位違反本辦法第十條規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假申請資質(zhì)等級的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
　　第三十條　工程造價咨詢單位違反本辦法第十三條規(guī)定，偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
　　第三十一條　工程造價咨詢單位違反本辦法第十九條規(guī)定，不辦理備案、注銷或者變更手續(xù)的，由資質(zhì)管理部門責(zé)令其限期辦理；對于逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
　　第三十二條　工程造價咨詢單位違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定，超載資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
　　第三十三條　因工程造價咨詢單位的過失，給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)依法賠償。

    第六章 附　則
　　第三十四條　申請設(shè)立中外合資、中外合作工程造價咨詢單位，中國香港、中國澳門、中國臺灣的投資者與內(nèi)地企業(yè)合資、合作設(shè)立工程造價咨詢單位、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法執(zhí)行。
　　第三十五條　本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十六條　本辦法自2000年3月1日起施行。原《工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法》（試行）及《<工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）>實(shí)施細(xì)則》同時廢止。