國家工程造價即將走進國際市場
加入WTO后,中國建筑業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機遇,對工程造價影響尤其顯著,國外建筑商進入我國建筑市場,市場競爭程度加劇,使承攬建設(shè)任務(wù)的難度加大。與此同時,我國建設(shè)工程造價將走上國際市場,并與國際市場價格接軌,逐步取消行政定價,將參照國際慣例、規(guī)范及常規(guī)做法來確定工程造價。此外,建設(shè)工程造價領(lǐng)域外向型人 才將會大量短缺,造價管理工作者急需知識更新。面對加入WTO給工程造價領(lǐng)域帶來的影響,我們應采取積極的對策和措施。
要轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,改變計價方式。造價管理應由政府部門或行業(yè)管理部門的指令性定額控制轉(zhuǎn)變到制定適應市場需求的工程量清單計量和計價辦法上來,行業(yè)管理部門進行宏觀調(diào)控,而將"定價權(quán)"還給企業(yè)。要組織有關(guān)人員學習國際慣例,吸取適合市場經(jīng)濟的一套做法。國際工程常見的國際慣例和做法主要有國際工程常見的基本建設(shè)程序,國際工程設(shè)計常見的技術(shù)標準和規(guī)范,國際工程招標常見的慣例和規(guī)則,國際工程常見的合同條款,國際工程關(guān)貿(mào)總協(xié)定中對價格問題的規(guī)定,國際工程合同常用的貨幣條款,國際工程合同常用的支付條款,國際工程常見的保險種類和內(nèi)容,國際工程常見的稅收制度,國際工程常見的索賠項目等等。
我們必須認真地組織學習和研究國際慣例,并參照國際慣例結(jié)合我國國情,制定出適合我國市場經(jīng)濟需要的建設(shè)工程造價管理的具體實施辦法。要開展國際市場調(diào)研,搜集和整理國際價格資料,為拓展國際市場做好準備。根據(jù)建設(shè)工程造價的基本要求,應著重研究三個方面:外國建設(shè)工程投標報價的方法;外國建設(shè)工程標準定額,并結(jié)合我國的工程標準定額,整理出國內(nèi)外的工效比;機電設(shè)備、鋼材等建筑材料的國際價格,建立全國乃至國際范圍內(nèi)的有關(guān)工程要素的數(shù)據(jù)庫,以適應投資多元化和合理確定與控制工程造價的要求。要盡快建立施工企業(yè)的工程造價管理體系,完善企業(yè)內(nèi)部定額體系,制定適應市場實際的企業(yè)內(nèi)部定額;掌握定額信息資料,建立和完善工程造價信息管理網(wǎng)絡(luò)。加強學習,提高自身綜合素質(zhì)。工程造價管理領(lǐng)域是一個復合型的管理領(lǐng)域,其從業(yè)人員的素質(zhì)首先應具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟和工程管理等方面的知識及較為廣泛的實踐經(jīng)驗,同時面對新形勢還應掌握WTO影響本專業(yè)的相關(guān)法規(guī),只有這樣才能熟練地應用專業(yè)知識和專業(yè)技能。
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