2011年上海市公務(wù)員考試申論真題解析

更新時間：2013-11-12 16:08:50 來源：|0

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摘要 2011年上海市公務(wù)員考試申論真題解析

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　　一、答案提示

　　我國歷來十分重視勤政。當(dāng)下我國干部總體狀況是好的,出現(xiàn)了張云泉、牛玉儒等勤政的楷模,但部分政府和部門卻存在庸政、懶政現(xiàn)象,如部分官員存在自由主義和官僚主義作風(fēng);工作敷衍了事、作風(fēng)懶散;全局觀念不強(qiáng),責(zé)任意識淡薄,決策簡單、粗暴,為便于實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)及執(zhí)行的便利,侵犯群眾利益的事情時有發(fā)生,損害了政府公信力。為此,黨和政府推出一系列治懶治庸的有力舉措,加快建設(shè)一支能夠推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的干部隊伍。

　　二、答案提示

　　A 縣為避免踩踏事故再次發(fā)生,取消了 2005 年的燈會,這種消極的躲避屬于"鴕鳥政策"。遇到問題不主動去解決,反而自我防御和自我封閉,這是懶政的表現(xiàn),不利于問題的解決,也給群眾的正常生活造成了不便。A 縣遇到問題應(yīng)積極應(yīng)對,才能徹底消除燈會事故隱患。作為政府,面對社會改革和現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種問題與矛盾,要勇于承擔(dān)責(zé)任,積極、靈活、務(wù)實(shí)地治理,才能消除各種不穩(wěn)定因素,也才能贏得現(xiàn)代社會民眾的支持和認(rèn)同。

　　三、答案提示

　　1."兩難困境"指完成節(jié)能減排任務(wù)與為市民供暖之間的矛盾。從政治上講,我國實(shí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制與問責(zé)制,各級政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé),必須堅決貫徹上級節(jié)能減排要求;為人民服務(wù)是政府的宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益是政府的職責(zé)所在,不能停止供暖。從經(jīng)濟(jì)上講,節(jié)能減排是為了更好地發(fā)展,必須貫徹;發(fā)展要依靠人民,必須維護(hù)人民的利益。L 市領(lǐng)導(dǎo)的做法屬于庸政,侵犯了群眾的權(quán)益。二者都是政府職責(zé),不能偏廢。

　　2.破解該市"兩難困境",首先需要政府牢固樹立人民群眾利益觀念,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)、實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益出發(fā),做到科學(xué)決策。其次,節(jié)能減排不能靠突擊,要多深入實(shí)際,了解情況,研究節(jié)能減排新途徑,依靠科技管理,把節(jié)能減排工作做實(shí)。最后,要提高政府勤政建設(shè),積極研究探索新情況、新問題,綜合考量節(jié)能減排與群眾利益,加強(qiáng)自身執(zhí)政能力,做到勤政善政。只有這樣,才能做到既完成節(jié)能減排任務(wù),又維護(hù)群眾利益。

　　四、答案提示

　　庸官懶散主要表現(xiàn)為工作敷衍了事,作風(fēng)懶散,不負(fù)責(zé)任,不干事情,不思進(jìn)取,無所作為等。這與部分官員進(jìn)取心不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新積極性和危機(jī)意識,全局觀念不強(qiáng),責(zé)任意識淡薄以及執(zhí)政能力不強(qiáng)等因素有關(guān)。因此,整治庸官懶散,需要對癥下藥,從作風(fēng)、制度、組織等多方面進(jìn)行。一是加快法制建設(shè),對不作為、作為的干部依法進(jìn)行問責(zé),增強(qiáng)干部的危機(jī)感。二是建立科學(xué)的干部考評機(jī)制,量化考評標(biāo)準(zhǔn),懲戒考評不合格的干部,激發(fā)干部的生機(jī)與活力。三是利用媒體的輿論督導(dǎo)力量,接受群眾的監(jiān)督,以此來推動政府部門的工作。四是弘揚(yáng)勤政模范,增強(qiáng)責(zé)任意識,樹立正確的政績觀,以防過勤擾民。五是建立合理的用人導(dǎo)向,完善干部選拔與調(diào)整機(jī)制,表揚(yáng)、提拔、重用那些勤政干部,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　五、參考范文

　　治庸治懶促勤廉從嚴(yán)治干求發(fā)展為官當(dāng)從勤從廉,這既是歷朝治吏的根本,更是社會形勢對政府官員的要求。唯有如此,才能造福一方百姓,才能維持地方穩(wěn)定團(tuán)結(jié),也才會為人民群眾所支持、為歷史所銘◇。魏征、王安石、張居正¼¼細(xì)數(shù)青史留名、至今仍為人所懷念的官員,做官無不公正,行事無不清廉。人們對其的懷念并非僅是懷念其人,而更多的是懷念他們公正勤廉的為官之風(fēng)。正因如此,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的孔繁森、張云泉、牛玉儒等一大批優(yōu)秀干部才會受到人民的深深愛戴。我們干部的總體狀況是好的,廣大干部是勤政廉政,想干事、能干事、會干事的,但也毋庸諱言,懶政、庸政現(xiàn)象在一些政府和部門蔓延,自由主義和官僚主義思想在少數(shù)干部腦中有所抬頭,他們作決策做工作不深入群眾,不深入實(shí)際;遇到問題不是積極解決而是消極躲避;作風(fēng)懶散,全局觀念不強(qiáng),責(zé)任意識淡薄。A 縣燈會發(fā)生踩踏事故后 ,一些干部沒有認(rèn)真調(diào)查隱患,簡單取消了次年燈會;貧困縣不是將資金用于為群眾謀福利,反而大搞亮化工程;部分省市甚政模范,以榜樣的力量帶動干部;另一方面,要制定專門法規(guī),對庸官懶官進(jìn)行懲處,樹立高線,以嚴(yán)肅的紀(jì)律警示干部。在制度建設(shè)上,要建立一整套科學(xué)合理的干部績效考核機(jī)制,主動接受人民群眾的監(jiān)督,對不在狀態(tài)、不謀其政的干部進(jìn)行問責(zé),增強(qiáng)干部隊伍的危機(jī)感、責(zé)任感和進(jìn)取心。在組織建設(shè)上,一方面要暢通勤廉干部的上升渠道,表揚(yáng)、鼓勵、提拔、重用那些銳意創(chuàng)新、作風(fēng)踏實(shí)、清正廉潔的黨員干部,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性;另一方面要完善庸懶干部的懲戒制度,對那些精神不振、作風(fēng)懶散、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、工作平庸的干部采取組織處理、黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰并用,真正建立"能者上、平者讓、庸者下"的用人機(jī)制,選拔干部看工作實(shí)效、看綜合素質(zhì)、看人民口碑,逐步轉(zhuǎn)變單純以 GDP 為核心的考察機(jī)制。只有建立一支勤政廉政的干部隊伍,才能妥善應(yīng)對社會改革中出現(xiàn)的復(fù)雜情況,積極、靈活、務(wù)實(shí)應(yīng)對各種矛盾 ,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　復(fù)習(xí)備考：國考預(yù)測題

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