2013年土地估價(jià)管理基礎(chǔ)與法規(guī)備考資料40

　　一、考試目的和考試基本要求

　　測(cè)試應(yīng)考人員對(duì)地籍管理基本概念和內(nèi)容體系的理解與掌握程度。

　　掌握：地籍的概念和分類，地籍管理的概念和原則，我國(guó)地籍管理的內(nèi)容;

　　熟悉：地籍管理的任務(wù)，地籍檔案管理的基本要求;

　　了解：我國(guó)地籍的產(chǎn)生和歷史發(fā)展。

　　二、本講內(nèi)容涉及有關(guān)的法律、法規(guī)包括：①《土地調(diào)查條例》;②《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》;③《土地登記辦法》;④《土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理暫行辦法》;⑤《國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見》(國(guó)土資發(fā)[2012]134號(hào));⑥2012年國(guó)土資源部出臺(tái)的《地籍調(diào)查規(guī)程》(TD/T 1001-2012)等。

　　三、本講內(nèi)容中，重要考點(diǎn)如下：

　　本章以耕地保護(hù)與地籍管理為主線，內(nèi)容涵蓋地籍的概念和分類、地籍管理的概念和原則、我國(guó)地籍管理的內(nèi)容，主要考點(diǎn)包括在“我國(guó)地籍管理的內(nèi)容”，而在“我國(guó)目前地籍管理內(nèi)容”中，土地調(diào)查、土地登記、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處，又是經(jīng)常出題的重要考點(diǎn)。

　　(1)要全面掌握地籍的具體分類。對(duì)每項(xiàng)具體分類一是要掌握分類的依據(jù)，二要熟悉每項(xiàng)具體的分類內(nèi)容。如2009年考試中出了一道單項(xiàng)選擇題：地籍按表現(xiàn)形式可分為( B )。

　　A.初始地籍、日常地籍

　　B.常規(guī)地籍、數(shù)字地籍

　　C.城鎮(zhèn)地籍、農(nóng)村地籍

　　D.稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍

　　做此題就要掌握：按照表現(xiàn)形式的不同，可將地籍為常規(guī)地籍和數(shù)字地籍。按照功能的不同，可將地籍分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍。

　　(2)要重點(diǎn)掌握“我國(guó)地籍管理的內(nèi)容”，此項(xiàng)內(nèi)容多而雜。我國(guó)地籍管理的內(nèi)容包括：地籍調(diào)查、土地確權(quán)、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)和地籍檔案管理。這此內(nèi)容都是重要的考點(diǎn)。學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容要與學(xué)習(xí)《土地登記辦法》、《關(guān)于印發(fā)《土地登記表格》(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕153號(hào))緊密結(jié)合起來。如：

　　例題1：土地總登記是按照( )進(jìn)行的。(2009年試題)

　　A.基準(zhǔn)地價(jià)區(qū)

　　B.土地利用總體規(guī)劃的允許建設(shè)區(qū)

　　C.行政轄區(qū)

　　D.城市總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)

　　答案：C

　　解析：土地總登記是指在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。

　　例題2：土地登記中的“分?jǐn)偯娣e”是指土地使用者在( )中應(yīng)分?jǐn)偟拿娣e。(2007年試題)

　　A.共有土地使用面積

　　B.全部土地使用面積

　　C.建筑物共有面積

　　D.建筑物總面積

　　答案：A

　　解析：國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)《土地登記表格》(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕153號(hào))規(guī)定，土地登記中的“分?jǐn)偯娣e”指使用者在共有使用權(quán)面積中應(yīng)分?jǐn)偟拿娣e，共同使用一幢建筑物時(shí)，可按使用的建筑面積比例分?jǐn)偂?/P>

　　四、章節(jié)框架

　　1.地籍概念

　　2.地籍分類

　　3.地籍管理概念

　　4.地籍管理原則

　　5.我國(guó)地籍管理的內(nèi)容

　　6.地籍管理的任務(wù)

　　7.地籍檔案管理的基本要求

　　8.我國(guó)地籍的產(chǎn)生和歷史發(fā)展

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