2014備考加油站:土地規(guī)劃的概念3
(六)土地用途管制的作用和意義(掌握)
1.土地利用整體效率最大化;
2.協(xié)調(diào)“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾;
3.消除土地利用中不利的外部性影響,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。
(七)土地用途管制的內(nèi)容(掌握)
(1)按用途對土地進(jìn)行分類
在土地管理法中,土地利用總體規(guī)劃將土地分為三類,即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。所以這樣分,首先將土地的是否利用作為第一個層次,分為已利用土地與未利用地;第二個層次是將已利用土地又分為農(nóng)用地和建設(shè)用地。這樣,覆蓋面寬,可以將所有的土地歸入三類,較為嚴(yán)密,有可操作性。
(2)土地利用總體規(guī)劃規(guī)定土地用途
國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。
使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
(3)土地登記注明土地用途
(4)土地用途變更實(shí)行審批
(5)對不按照規(guī)定的土地用途使用土地的行為進(jìn)行處罰
例題:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,國家實(shí)行土地用途管制制度,按用途劃分,我國的土地分為( )。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.耕地
B.農(nóng)用地
C.建設(shè)用地
D未利用地
答案:BCD
解析:在土地管理法中,土地利用總體規(guī)劃將土地分為三類,即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
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