2014土地估價基礎與法規(guī)考點輔導7

　　建設用地供應管理

　　考點1：建設用地供應概念

　　1、建設用地供應：是指國家將土地使用權提供給建設單位使用的過程。

　　2、供地行為主要涉及：是否提供建設用地、提供建設用地的方式、位置、數(shù)量、提供建設用地所需要的條件等問題。

　　3、建設用地的分類：

　　(1)按附著物的性質(zhì)：建筑物用地、構(gòu)筑物用地。

　　(2)按利用方式分類：城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地、其他建設用地。

　　(3)按土地的所有權分類：國有建設用地、集體所有建設用地。

　　(4)按用途分類：非農(nóng)業(yè)建設用地、農(nóng)業(yè)建設用地。

　　(5)按用地規(guī)劃分類：根據(jù)規(guī)定的建設規(guī)模和建設投資確認大型、中型、小型。

　　(6)按建設用地的狀況分類：新增建設用地、存量建設用地。

　　(7)按使用期限可分為永久性建設用地和臨時建設用地。

　　4、建設用地的特征：

　　(1)承載性與非生態(tài)利用性;

　　(2)土地利用逆轉(zhuǎn)相對困難;

　　(3)土地利用的集約性;

　　(4)區(qū)位選擇的重要性;

　　(5)無限性和再生性;

　　(6)空間性與實體性。

　　考點2：國有建設用地劃撥供應

　　1、 國有建設用地劃撥供應概念：是指縣級人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交給土地使用者使用的行為。

　　2、 國有建設用地劃撥供應主要特點：

　　(1) 以劃撥方式取得土地使用權的，沒有期限規(guī)定。

　　(2) 以劃撥方式取得土地使用權的，不得從事轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動，如需轉(zhuǎn)讓、出租等應辦理土地出讓手續(xù)或經(jīng)政府批準，土地使用者不使用該土地時由政府無償收回。

　　(3) 劃撥土地使用權用途未經(jīng)批準不得改變。

　　(4) 劃撥方式取得土地使用權包括土地使用者繳納拆遷安置、補償費用和無償取得兩種形式。

　　(5) 取得劃撥土地使用權須經(jīng)過有縣經(jīng)以上人民政府核準并按法定程序辦理。

　　3、 劃撥供應條件：以劃撥方式提供國有土地使用權的用地包括：國家機關用地、軍事用地、城市基礎設施用地、公益事業(yè)用地、國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

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