土地估價師考試精講：國家賠償

　　第四部分　國家賠償

　　一、中華人民共和國國家賠償法概況

　　頒布日期：1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過。

　　實施日期：1995年1月1 日。

　　二、主要條文學(xué)習(xí)

　　第一章 總 則

　　第二條 國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。

　　國家賠償由本法規(guī)定的賠償義務(wù)機關(guān)履行賠償義務(wù)。

　　第二章 行政賠償

　　第一節(jié) 賠償范圍

　　第三條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

　　(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;

　　(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

　　(三)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;

　　(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

　　(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

　　第四條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

　　(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;

　　(二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;

　　(三)違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的;

　　(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。

　　第五條 屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;

　　(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;

　　(三)法律規(guī)定的其他情形。

　　第二節(jié) 賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)

　　第六條 受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。

　　受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。

　　受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。

　　第七條 行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

　　兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。

　　法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。

　　受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

　　賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

　　第八條 經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。

　　第三節(jié) 賠償程序

　　第九條 賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

　　賠償請求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出。

　　第十一條 賠償請求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時提出數(shù)項賠償要求。

　　第十三條 賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第十四條 賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費用。

　　對有故意或者重大過失的責(zé)任人員，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

　　例題：賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 (　)個月內(nèi)依照《國家賠償法》規(guī)定給予賠償。

　　A.1

　　B.2

　　C.3

　　D.4

　　答案：B

　　解析：賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償

　　第三章 刑事賠償

　　第一節(jié) 賠償范圍

　　第十五條 行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

　　(一)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;

　　(二)對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;

　　(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;

　　(四)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;

　　(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

　　第十六條 行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

　　(一)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;

　　(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。

　　第十七條 屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;

　　(二)依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;

　　(三)依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的;

　　(四)行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;

　　(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;

　　(六)法律規(guī)定的其他情形。