2010年實(shí)務(wù)基礎(chǔ):稅收地籍和產(chǎn)權(quán)地籍

　　稅收地籍是資本主義早期采用的一種地籍制度，其目的是為國(guó)家稅收服務(wù)，所以稅收地籍的內(nèi)容必須解決以下兩個(gè)問題：一是向誰收稅， 即在地籍資料中要反映納稅人的姓名和地址;二是收多少稅， 即在資料中要有土地面積數(shù)據(jù)和確定稅率而需要的土地等級(jí) 。

　　隨著資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地交易的日益頻繁，為了維護(hù)土地私有權(quán)、保護(hù)土地的合法交易和防止投機(jī)的需要，稅收地籍開始向產(chǎn)權(quán)地籍發(fā)展。產(chǎn)權(quán)地籍除保留了稅收地籍的內(nèi)容和功能外，還有以下幾個(gè)特征：一是產(chǎn)權(quán)地籍資料必須能精確地反映土地界線的位置，而且能隨時(shí)在實(shí)地準(zhǔn)確地恢復(fù);二是產(chǎn)權(quán)地籍必須有一套嚴(yán)格的土地產(chǎn)權(quán)登記制度，以保障產(chǎn)權(quán)的法律效力。我國(guó)目前實(shí)行的是產(chǎn)權(quán)地籍，且建立了完整的土地產(chǎn)權(quán)登記制度，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。其目的是維護(hù)社會(huì)主義土地公有制，保護(hù)土地所有者、土地使用者的合法權(quán)益， 鞏固和規(guī)范土地市場(chǎng)，防止土地投機(jī)。

　　至于多用途地籍則是近年來在稅收地籍和產(chǎn)權(quán)地籍基礎(chǔ)上提出來的一種地籍制度，其目的是不僅為稅收和產(chǎn)權(quán)服務(wù)，更要力圖全面掌握土地的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等多方面的信息，包括地上、地下、各行各業(yè)與土地有關(guān)的信息， 為土地利用、保護(hù)和更加科學(xué)的管理提供服務(wù)。實(shí)行多用途地籍是一項(xiàng)龐大、 錯(cuò)綜而復(fù)雜的信息工程，盡管信息科學(xué)的發(fā)展為實(shí)現(xiàn)多用途地籍提供了可能。但目前國(guó)際上對(duì)這種制度尚停留在探討階段，未在任何國(guó)家得到全面應(yīng)用。

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