2014年國家公務(wù)員申論考試熱點(diǎn):誹謗信息
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在2014國家公務(wù)員考試申論部分備考過程中,備考核心在于吃透材料。對(duì)于公務(wù)員考試申論材料的理解,是公考取得高分的關(guān)鍵。
2014年國家公務(wù)員申論考試熱點(diǎn):誹謗信息
原標(biāo)題:最高法:誹謗信息轉(zhuǎn)發(fā)500次入罪不是打擊轉(zhuǎn)發(fā)者
據(jù)新華社電 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺(tái)后,對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用,但也出現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過程中存在個(gè)別偏失現(xiàn)象的質(zhì)疑。
如何正確理解并使用這一司法解釋?26日,來自全國律協(xié)、最高法、最高檢的律師、法官等對(duì)此進(jìn)行了解答。
“轉(zhuǎn)發(fā)500次入罪”打擊的是捏造者
司法解釋規(guī)定,利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人,同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,可構(gòu)成誹謗罪。
最高法院的審判員杜曦明介紹說,司法解釋出臺(tái)前,兩高進(jìn)行了一年多的調(diào)研,收集了大量案例,也參考了司法先例。2010年兩高出臺(tái)司法解釋為淫穢電子信息“定刑”,就明確以牟利為目的,利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息,“實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五千次以上的”,以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。
“打擊的是信息的捏造者、發(fā)布者,而不是轉(zhuǎn)發(fā)者。”杜曦明說。
非故意捏造事實(shí)不應(yīng)追究刑責(zé)
老師指出,國家賦予公民充分的言論自由,并不意味著可以隨心所欲地發(fā)表任何不負(fù)責(zé)任的言論。司法解釋的出臺(tái),不僅有利于依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,也最大限度地保護(hù)了廣大網(wǎng)民的表達(dá)權(quán)。
“解釋告訴網(wǎng)民:網(wǎng)絡(luò)不是法外之地?!倍抨孛髡f,打擊和保護(hù)應(yīng)該并重,不能壓制批評(píng)的聲音。對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)反腐”“微博反腐”,有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待,積極核實(shí),及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。如果不是故意捏造事實(shí)誹謗他人的,則不應(yīng)該追究刑事責(zé)任。
解釋的實(shí)施,也給行政機(jī)關(guān)提出了更高的要求。岳運(yùn)生律師認(rèn)為,謠言流行,信息不能及時(shí)公開是重要原因。因此政府要增強(qiáng)透明度,媒體也要加強(qiáng)自律。
“司法解釋既要打擊犯罪,也要保障人權(quán),讓人民群眾感受到公平正義?!痹S蘭亭說。
“歪嘴和尚念歪經(jīng)” 最高法“非常重視”
解釋出臺(tái)后,執(zhí)法就成為大家最關(guān)心的問題?! 斑@一解釋對(duì)基層公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平是一個(gè)考驗(yàn)?!北本┦新蓭焻f(xié)會(huì)副會(huì)長周賽軍說。
高子程律師指出,司法解釋出臺(tái)后,實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有“歪嘴和尚念歪經(jīng)”的問題。為防止極個(gè)別的執(zhí)法人員和執(zhí)法機(jī)關(guān)利用這一善意的司法解釋實(shí)施打擊報(bào)復(fù),要提高執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督?!敖忉尲仁鞘跈?quán),也是限定權(quán)利?!痹S蘭亭律師認(rèn)為,要堅(jiān)持罪刑法定原則,刑法是“最后的手段”,如果不構(gòu)成犯罪,就堅(jiān)決不能動(dòng)用刑罰。
對(duì)于目前執(zhí)行中出現(xiàn)的個(gè)別偏差,劉靜坤審判員表示,最高法對(duì)此非常重視,已經(jīng)對(duì)地方法院進(jìn)行指導(dǎo),并提出嚴(yán)格要求,將進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,并發(fā)布典型案例,進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和規(guī)范。
經(jīng)老師研究發(fā)現(xiàn),圍繞一個(gè)主題組織給定資料進(jìn)行評(píng)論寫作是國家公務(wù)員申論考試的主要考察方向,而考察重點(diǎn)必然是當(dāng)下社會(huì)的熱點(diǎn)問題。在申論備考的重要階段,有針對(duì)性地對(duì)一些熱點(diǎn)材料進(jìn)行梳理儲(chǔ)備,是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此,老師篩選了部分熱點(diǎn)問題,以助廣大考生在2014年國家公務(wù)員考試備考過程中可以乘風(fēng)破浪,事半功倍。
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