2014年國家公務(wù)員申論考試熱點:北京機動車搖號

更新時間：2013-09-25 16:24:01 來源：|0

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摘要 2014年國家公務(wù)員申論考試熱點:北京機動車搖號

　　個性課程：2014年公務(wù)員個性輔導(dǎo)：申論批改技巧專講沖刺密卷個性定制

　　在2014年國家公務(wù)員考試申論部分備考過程中，備考核心在于吃透材料。對于公務(wù)員考試申論材料的理解，是公考取得高分的關(guān)鍵。

　　2014年國家公務(wù)員申論考試熱點：北京機動車搖號

　　2010年底，北京開始實施機動車牌搖號政策。來自北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室的數(shù)字顯示，2013年8月申請人超過155萬人，中簽率84:1。這一政策實行兩年多，效果如何?今年5月，國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，近一半受訪家庭一年以上未中簽，零車家庭剛需難以滿足;被訪者中，家人搖到的僅占12.7%;歷時2年以上未搖中的占18.3%;三成認為搖號政策不夠透明;超四成認為對緩解北京擁堵“有效果”和“有點效果”，六成受訪者則認為沒太大改善。

　　申論是國家公務(wù)員考試中測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。對于公務(wù)員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執(zhí)行能力等都有較高的要求。隨著國家公務(wù)員考試時間的日益臨近，老師針對2014國家公務(wù)員考試認為，“要思考，是否有其他可能的治堵方式?比如鼓勵步行和騎自行車，開發(fā)公共自行車，開辟自行車專用道，對其進行鼓勵乃至補貼等等。規(guī)制法實際是非常重視:法律為不同主體設(shè)定了怎樣的權(quán)利義務(wù)，不同的受影響主體會采取怎樣不同的行為，不同行為會帶來怎樣的法律后果，是否達到了法律的預(yù)期目的。規(guī)制法更注重對不同制度設(shè)計和政策選擇的比較，例如對道路擁堵治理，就要分析，搖號是否會減少公眾對汽車的剛性需求;實施之后和實施之前，道路擁堵情況有怎樣的變化;是否有不需搖號即可實現(xiàn)目標(biāo)的更好規(guī)制措施。并對不同規(guī)制措施所帶來的經(jīng)濟成本和社會成本進行比較，從中加以權(quán)衡?！蹦祥_大學(xué)法學(xué)院副教授宋華琳分析?！岸瘢瑩u號政策已經(jīng)實施有兩年，可以對搖號進行回溯性規(guī)制分析，進而探索更合理有效的治理方式?！?/P>

　　“就搖號政策而言，目前可以堅持，但需要注意的是，不能事事?lián)u號，尤其不能形成搖號依賴。這里涉及到行政規(guī)制的合理化?！睏罱樈榻B，“規(guī)制概念非常重要，涉及很多公益事業(yè)領(lǐng)域。而行政許可法是規(guī)制法的主要內(nèi)容之一。涉及到搖號政策就是，平等原則和先申請主義是行政許可法的基本原則。也就是說，機會方面應(yīng)一視同仁，不同事情不同對待，相同事情相同處理，這也是法治主義的一個基本原則。當(dāng)然，山東華圖教育老師針對2014國家公務(wù)員考試認為，在確立全國性規(guī)范的同時，應(yīng)承認地方和各個不同領(lǐng)域的具體規(guī)范特色。在貫徹這一原則時，應(yīng)要求對申請人及其利害關(guān)系人的利益予以平等對待，綜合考慮。當(dāng)機會給了一個人，其他申請人就可能喪失這一機會時，平等原則要求依據(jù)先申請主義作裁斷，而不能以地位或親疏關(guān)系等因素來決定，需要完善行政許可法相配套的制度?！?/P>

　　經(jīng)老師研究發(fā)現(xiàn)，圍繞一個主題組織給定資料進行評論寫作是國家公務(wù)員申論考試的主要考察方向，而考察重點必然是當(dāng)下社會的熱點問題。在申論備考的重要階段，有針對性地對一些熱點材料進行梳理儲備，是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此，老師篩選了部分熱點問題，以助廣大考生在2014國家公務(wù)員考試備考過程中可以乘風(fēng)破浪，事半功倍。

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