醫(yī)藥電商政策全面收緊 互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作被叫停

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　　試點叫停

　　5月30日，天貓向眾多入駐天貓醫(yī)藥館的商家發(fā)送了《關于藥品類目緊急管控措施的通知》，宣布即日起暫停藥品業(yè)務(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學考試網(wǎng)提供“醫(yī)藥電商政策全面收緊互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作被叫停”相關信息)。起因是收到河北省食品藥品監(jiān)督管理局的通知，該通知要求95095平臺商家(即天貓醫(yī)藥館商家)從即日起停止銷售藥品類目商品。

　　消息一出，業(yè)內(nèi)一片嘩然。眾所周知，天貓醫(yī)藥館是我國最大的第三方網(wǎng)售藥品平臺。數(shù)據(jù)顯示，天貓醫(yī)藥館占據(jù)我國醫(yī)藥電商銷售的近50%，占第三方平臺醫(yī)藥產(chǎn)品銷售的絕對份額。有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，我國現(xiàn)在已有的400多家網(wǎng)上藥店中，有300多家入駐了天貓醫(yī)藥館。

　　在天貓醫(yī)藥館網(wǎng)售藥被叫停的同時，1號店和廣州八百方信息技術有限公司均表示運營正常。聯(lián)想到今年同樣被叫停的由阿里健康負責維運的藥品電子監(jiān)管平臺，一時間“叫停只是針對天貓”的說法甚囂塵上。

　　“此次叫停不是針對天貓醫(yī)藥館，而是全部互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點。”一位藥監(jiān)人士表示。

　　果然，上海1號店、廣州八百方先后接到停止互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點的通知。

　　記者同時獲悉，因為入駐商家較多，天貓醫(yī)藥館將在兩周左右的時間內(nèi)停止藥品銷售。

　　針對此次叫停，醫(yī)藥電商感受到了巨大的政策壓力，擔心前期巨大的投資因此打了水漂。

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　　叫停背后

　　對于業(yè)界的茫然、惶惑，有分析人士認為，叫停第三方平臺網(wǎng)售藥品試點，原因有二：一是試點到期，二是風險較大(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學考試網(wǎng)提供“醫(yī)藥電商政策全面收緊互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作被叫停”相關信息)。

　　2013年11月12日，CFDA批準了首個互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點，即95095平臺，業(yè)務模式主要是通過搭建網(wǎng)站，為獲得《藥品經(jīng)營許可證》的藥品零售企業(yè)與個人消費者或藥品經(jīng)營企業(yè)提供平臺交易藥品(不含處方藥)及相關產(chǎn)品。后該平臺被阿里巴巴收購。

　　2014年7月，1號店和廣州八百方信息技術有限公司在地方藥監(jiān)的支持下，先后拿到互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點資格。

　　公開資料顯示，第三方網(wǎng)售藥品試點工作期為一年，到期可申請續(xù)期一年。

　　而對于風險這一問題，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領認為，網(wǎng)絡售藥平臺(A證)目前存在三大問題：藥品質(zhì)量安全問題、藥品配送安全問題和用藥安全問題。相對于持有B證、C證的企業(yè)而言，持A證的企業(yè)又做零售業(yè)務，容易出現(xiàn)假藥，配送過程中也難以確保藥品質(zhì)量安全，且在各個環(huán)節(jié)上的監(jiān)管都存在難點。

　　相關人士向記者確認了上述兩個理由，并表示第三方平臺網(wǎng)售藥品所帶來的藥品安全風險是叫停的根本原因。

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　　該人士向記者透露，CFDA當初之所以發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，初衷之一是想以此倒逼醫(yī)藥分家(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學考試網(wǎng)提供“醫(yī)藥電商政策全面收緊互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作被叫停”相關信息)，助推新醫(yī)改。但多種嘗試顯示，該舉措在現(xiàn)有政策環(huán)境下難以實現(xiàn)其最初設想;藥監(jiān)部門還發(fā)現(xiàn)，已有醫(yī)藥電商違規(guī)為消費者提供處方藥，其處方來源不清，真實性不明，存在巨大風險隱患。此外，無限拓展的互聯(lián)網(wǎng)空間、難以實現(xiàn)在途符合GSP要求的配送運輸?shù)�，都不利保證藥品安全。借助網(wǎng)絡銷售回收藥品，甚至售賣假藥的風險也居高不下。

　　京東相關人士也向媒體透露，由于看好處方藥銷售的預期，市場熱情高漲，“最近兩三年，企業(yè)以各種辦法疏通醫(yī)藥電商的路子，合法的、違法的都在試，監(jiān)管部門堵不住也管不及”。

　　“其實，在叫停之前，業(yè)界就已經(jīng)感受到了政策風向的轉變。一是《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》正式文件遲遲沒有下來;二是3家平臺續(xù)期無果。我們可以判斷，在現(xiàn)有的條件下，CFDA暫不會擴大網(wǎng)售藥品的范圍。”一位消息靈通人士稱。

　　那么，如何理解醫(yī)藥電商官網(wǎng)售藥呢?該消息人士認為，因為第三方平臺入駐門檻較之自建官網(wǎng)要低得多，且具有極大的放大效應。因此，在試點過程中，一些實體發(fā)展并不好的零售藥店借助第三方平臺實現(xiàn)了彎道超車，卡位成功。

　　對醫(yī)藥電商而言，自建官網(wǎng)的投入較大。一名網(wǎng)上藥店管理者告訴記者，官網(wǎng)要想做好的話，年投入至少在千萬元以上，如果年銷售不能過億元，那么“這上千萬元就是純投入，也就是在燒錢”，而入駐平臺的成本則“按銷售額的3.5%以上收技術服務和平臺費用”。

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　　未來走向

　　“即使官網(wǎng)允許繼續(xù)銷售OTC藥品，這對醫(yī)藥電商的發(fā)展也是個巨大的考驗(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學考試網(wǎng)提供“醫(yī)藥電商政策全面收緊互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作被叫停”相關信息)，相當于醫(yī)藥電商一下子退回了10年前。”一位常年追蹤我國醫(yī)藥電商發(fā)展的資深人士表示。

　　實事求是地說，第三方平臺對我國醫(yī)藥電商市場的撬動功不可沒。

　　我國醫(yī)藥電商始于2005年。2005年12月，藥房網(wǎng)拿到了國內(nèi)首家互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證C證。此后陸續(xù)有金象大藥房、開心人大藥房等實體連鎖藥店進入藥品B2C領域，但由于投入大、流量小、轉化率和客單價較低等諸多原因，我國醫(yī)藥電商龜速前行。有數(shù)據(jù)顯示，2010年我國醫(yī)藥B2C的銷售只有 2億元。這種局面直至第三方平臺介入才有所改觀。

　　2011年6月，天貓醫(yī)藥館試水，當時只有5家網(wǎng)上藥店入駐。因政策原因，其幾起幾落。2012年2月27日，天貓醫(yī)藥館第三次開張，阿里巴巴方面公開表示，天貓醫(yī)藥館僅提供藥品信息展示，消費者選中需要的商品后將跳轉到相應醫(yī)藥商的網(wǎng)站上完成交易。2014年2月阿里巴巴以10億元收購了95095 平臺。

　　在天貓醫(yī)藥館于政策和市場之間掙扎之時，2011年7月，京東與擁有多張互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證的九州通聯(lián)姻，強力殺入醫(yī)藥電商領域;而后又有騰訊、百度等BAT巨頭進入醫(yī)藥領域。這些擁有海量瀏覽量第三方平臺的加入，尤其是在擬放開處方藥網(wǎng)售預期的鼓舞下，推動醫(yī)藥電商發(fā)展高歌猛進。

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　　有數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國醫(yī)藥B2C銷售額已經(jīng)“井噴”至16億元(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學考試網(wǎng)提供“醫(yī)藥電商政策全面收緊互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作被叫停”相關信息)，2013年該數(shù)字達到42.6億元。而中國醫(yī)藥物資協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國醫(yī)藥B2C交易額達到152億元，增長率接近100%，增速高于網(wǎng)絡購物市場整體增速(40%左右)。

　　針對此次叫停會導致醫(yī)藥電商“倒退”之說，有分析人士持不同意見：第一，在醫(yī)藥電商快速發(fā)展的當下，老百姓購藥“到網(wǎng)上去”的習慣已經(jīng)養(yǎng)成，垂直官網(wǎng)的OTC銷售不會受到此次風波的影響;第二，平臺雖然叫停網(wǎng)售藥品資格，但仍可以采用跳轉方式將流量導入官網(wǎng);第三，OTC藥品銷售占整個醫(yī)藥電商的比例并不大，在醫(yī)藥電商業(yè)務中占據(jù)市場主要份額的依舊是血壓儀、計生用具、隱形眼鏡等醫(yī)療器械。

　　1藥網(wǎng)相關人士對記者表示，1藥網(wǎng)銷售官網(wǎng)銷售占比高達70%以上，“叫停第三方平臺網(wǎng)售藥品對1藥網(wǎng)影響有限”。

　　業(yè)內(nèi)老師也指出，醫(yī)藥電商除了專心做自營業(yè)務外，打通線上線下的O2O也是一種途徑。

　　隨著電子處方的普及完善、專業(yè)第三方物流發(fā)展以及監(jiān)管手段的提升，未來我國醫(yī)藥電商還有更為廣闊的前景，網(wǎng)售處方藥也會自然開禁。

　　天貓醫(yī)藥館和1號店也均表示，將適時進行業(yè)務調(diào)整，在合法合規(guī)的前提下繼續(xù)探索新型業(yè)務模式。

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