2016營(yíng)改增改革全面實(shí)施基本問(wèn)題詳解
【摘要】自2016年5月1日起,全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍,并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
國(guó)務(wù)院日前決定,自2016年5月1日起,全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍,并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。3月24日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的通知》。
什么是增值稅與營(yíng)業(yè)稅?
增值稅是對(duì)貨物和服務(wù)流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額征收的稅種。
營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的營(yíng)業(yè)額征收的稅種。
增值稅和營(yíng)業(yè)稅的主要區(qū)別:
①增值稅是中國(guó)第一大稅種,是中央與地方分享稅種,營(yíng)業(yè)稅為地方政府獨(dú)享的第一大稅種。
?、谠鲋刀悶閮r(jià)外稅,不計(jì)入企業(yè)收入和成本;以貨物和服務(wù)的增值額為稅基,應(yīng)納稅額為銷項(xiàng)稅額抵減進(jìn)項(xiàng)稅額的余額。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,對(duì)全部營(yíng)業(yè)額收取,按照應(yīng)稅勞務(wù)或應(yīng)稅行為的營(yíng)業(yè)額或轉(zhuǎn)讓額、銷售額依法定的稅率計(jì)算繳納。
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為什么要營(yíng)改增?
營(yíng)改增最大的變化,就是避免了營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅、不能抵扣、不能退稅的弊端,實(shí)現(xiàn)了增值稅“道道征稅,層層抵扣”的目的,能有效降低企業(yè)稅負(fù)。
更重要的是,營(yíng)改增改變了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交往中的價(jià)格體系,把營(yíng)業(yè)稅的“價(jià)內(nèi)稅”變成了增值稅的“價(jià)外稅”,形成了增值稅進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)的抵扣關(guān)系,這將從深層次上影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及企業(yè)的內(nèi)部架構(gòu)。
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營(yíng)改增的發(fā)展歷程
按照國(guó)家規(guī)劃,我國(guó)營(yíng)改增分為三步走:
第一步,在部分行業(yè)部分地區(qū)進(jìn)行營(yíng)改增試點(diǎn);
第二步,選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn);
第三步,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增。
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本次營(yíng)改增改什么?
全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),基本內(nèi)容是實(shí)行“雙擴(kuò)”。
一是擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍,自此,現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。
二是將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍。繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后,本次改革又將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍,無(wú)論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人,還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人,都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。
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為什么要全面推開(kāi)營(yíng)改增?
?、賹?shí)現(xiàn)了增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋,基本消除了重復(fù)征稅,打通了增值稅抵扣鏈條。
?、趯⒉粍?dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍,比較完整地實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度。
③進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),用短期財(cái)政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢(shì)能的“增”。
?、軇?chuàng)造了更加公平、中性的稅收環(huán)境,有效釋放市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用和活力。
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營(yíng)改增各行業(yè)所適用的增值稅稅率是多少?
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生活成本會(huì)增加嗎?
中國(guó)財(cái)政科學(xué)院院長(zhǎng)劉尚希:全面推行營(yíng)改增對(duì)企業(yè)以及老百姓都會(huì)產(chǎn)生影響。營(yíng)改增最重要原則是,一定要保證所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”,是保證行業(yè)的稅負(fù)只減不增,針對(duì)的是行業(yè)整體,而不是每一個(gè)企業(yè)。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)也是非常有好處的。
二手房交易怎么收增值稅?
?、賯€(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的,免征增值稅。上述政策適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區(qū)。
②個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)2年以上(含2年)的非普通住房對(duì)外銷售的,以銷售收入減去購(gòu)買(mǎi)住房?jī)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)2年以上(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的,免征增值稅。上述政策僅適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市。
銀行存款收益繳納增值稅嗎?
根據(jù)試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,金融服務(wù)業(yè)不征收增值稅項(xiàng)目包括:
?、俅婵罾?/p>
?、诒槐kU(xiǎn)人獲得的保險(xiǎn)賠付
買(mǎi)東西必須要開(kāi)增值稅專用發(fā)票嗎?
?、偃绻?gòu)買(mǎi)主體是單位,需要抵扣進(jìn)項(xiàng)稅時(shí)就得要增值稅專用發(fā)票。
?、谌绻?gòu)買(mǎi)主體是個(gè)人,只能開(kāi)普通發(fā)票。
?、劬湍壳爸v,增值稅免稅項(xiàng)目也不能開(kāi)具增值稅專票。
營(yíng)改增時(shí)代來(lái)襲,你準(zhǔn)備好了嗎?關(guān)于增值稅抵扣的十大常見(jiàn)誤區(qū),你知道嗎?
誤區(qū)一:只有專用發(fā)票才能抵
增值稅抵扣憑證不僅包括增值稅專用發(fā)票,還包括稅控機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票、出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明(外貿(mào)企業(yè))、稅收繳款憑證!
沒(méi)錯(cuò),接受境外單位或個(gè)人提供的應(yīng)稅服務(wù),代扣代繳增值稅時(shí)取得稅收繳款憑證,是可以抵扣增值稅的!
誤區(qū)二:過(guò)了180天就不能抵
因客觀原因?qū)е略鲋刀惖挚蹜{證未按期申報(bào)抵扣的,詳細(xì)說(shuō)明原因,經(jīng)審批后仍可抵扣。客觀原因包括:企業(yè)辦稅人員傷亡、突發(fā)危重疾病或擅自離職,未能辦理交接手續(xù);因自然災(zāi)害等不可抗力造成增值稅扣抵憑證未按期抵扣……
法規(guī):國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第78號(hào)
誤區(qū)三:不知稅控機(jī)服務(wù)費(fèi)可全額抵扣
重要的事情要說(shuō)三遍,購(gòu)買(mǎi)和置換稅控系統(tǒng)費(fèi)用、每年的服務(wù)費(fèi)取得服務(wù)單位開(kāi)具的發(fā)票,可價(jià)稅合計(jì)全額抵!全額抵!全額抵!
法規(guī):財(cái)稅[2012]15號(hào)
誤區(qū)四:損失報(bào)廢直接轉(zhuǎn)出
因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失,進(jìn)項(xiàng)稅額需轉(zhuǎn)出。但是,如果是自然災(zāi)害、市場(chǎng)原因(如:貨物過(guò)期)造成貨物報(bào)廢處理的損失,進(jìn)項(xiàng)稅額不需轉(zhuǎn)出。
法規(guī):國(guó)稅函[2002]1103號(hào)、《增值稅暫行條例》
誤區(qū)五:免稅項(xiàng)目沒(méi)有轉(zhuǎn)出
企業(yè)如果同時(shí)有增值稅免稅項(xiàng)目和應(yīng)稅項(xiàng)目,需分別核算進(jìn)項(xiàng)稅額。比如深加工結(jié)轉(zhuǎn),用于免稅項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額需轉(zhuǎn)出。也可先按照比例抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,年底再清算調(diào)整。
法規(guī):財(cái)稅[2013]106號(hào)第二十六條
誤區(qū)六:?jiǎn)T工福利、個(gè)人消費(fèi)照常抵
購(gòu)買(mǎi)iphone年會(huì)抽獎(jiǎng)、員工宿舍的風(fēng)扇、員工宿舍飯?zhí)盟娰M(fèi)等集體福利、個(gè)人消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的煙酒茶,取得專票照常抵?NO!
誤區(qū)七:非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目沒(méi)有轉(zhuǎn)出
購(gòu)買(mǎi)中央空調(diào)、為裝修房子購(gòu)買(mǎi)的原材料,進(jìn)項(xiàng)稅額萬(wàn)萬(wàn)不能抵!(2016年4月30日之前的,可以按簡(jiǎn)易計(jì)稅方法5%交增值稅,(營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法第27條)那樣購(gòu)買(mǎi)中央空調(diào)、為裝修房子購(gòu)買(mǎi)的原材料,才進(jìn)項(xiàng)稅不可抵扣。)
誤區(qū)八:共用固定資產(chǎn)、專利技術(shù)還區(qū)分抵扣
如果購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、著作權(quán)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃,不是專門(mén)用于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目、集體福利、個(gè)人消費(fèi),還用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,進(jìn)項(xiàng)稅額可全額抵!
法規(guī):財(cái)稅[2013]106號(hào)文第二十四條第一款
誤區(qū)九:沒(méi)有按比例抵扣
對(duì)于除誤區(qū)八所列項(xiàng)目,日常購(gòu)進(jìn)的辦公用品、支付水電費(fèi)、企業(yè)汽油費(fèi),同時(shí)用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,可要按比例抵扣。
不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期無(wú)法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額×(當(dāng)期簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目銷售額+非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額+免征增值稅項(xiàng)目銷售額)÷(當(dāng)期全部銷售額+當(dāng)期全部營(yíng)業(yè)額)
法規(guī):財(cái)稅[2013]106號(hào)文第二十六條
誤區(qū)十:視同銷售還轉(zhuǎn)出
視同銷售項(xiàng)目,除不得抵扣項(xiàng)目(非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目等)外,如將貨物無(wú)償贈(zèng)送給其他單位或個(gè)人、用于投資,進(jìn)項(xiàng)稅額可照常抵扣!
法規(guī):《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條
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