一級建造師《項(xiàng)目管理》：1Z201032組織結(jié)構(gòu)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

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　　1Z201030 建設(shè)工程項(xiàng)目的組織

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　　一、基：的組織結(jié)構(gòu)模式

　　組織結(jié)構(gòu)模式可用組織結(jié)構(gòu)圖來描述，組織結(jié)構(gòu)圖(如圖1Z201032-1所示)也是一個(gè)重要的組織工具，反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各組成部門(組成元素)之間的組織關(guān)系(指令關(guān)系)。在組織結(jié)構(gòu)圖中，矩形框表示工作部門，上級工作部門對其直接下屬工作部門的指令關(guān)系用單向箭線表示。

　　組織論的三個(gè)重要的組織工具，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖和合同結(jié)構(gòu)圖(如圖1.Z201032-2所示)的區(qū)別見表1Z201032。

　　項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖和合同結(jié)構(gòu)圖的區(qū)別 表1Z201032

　　三形框連接的表達(dá)

　　直線

　　單向箭線

　　雙向箭線

　　常用的組織結(jié)構(gòu)模式包括職能組織結(jié)構(gòu)(如圖1Z201032-3所示)、線性組織結(jié)構(gòu)(如圖1Z201032-4所示)和矩陣組織結(jié)構(gòu)(如圖1Z201032-5所示)等。這幾種常用的組織結(jié)構(gòu)模式既可以在企業(yè)管理中運(yùn)用，也可在建設(shè)項(xiàng)目管理中運(yùn)用。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理組織結(jié)構(gòu)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用)

　　組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各組織元素(如各工作部門)之間的指令關(guān)系。組織分工反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各組織元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關(guān)系。而工作流程組織則反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，其管理工作的流程、信息處理的流程，以及設(shè)計(jì)工作、物資采購和施工的流程的組織都屬于工作流程組織的范疇。

　　(一)職能組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用

　　在人類歷史發(fā)展過程中，當(dāng)手工業(yè)作坊發(fā)展到一定的規(guī)模時(shí)，一個(gè)企業(yè)內(nèi)需要設(shè)置對人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷管理的職能部門，這樣就產(chǎn)生了初級的職能組織結(jié)構(gòu)。因此，職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。在職能組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)職能部門可根據(jù)它的管理職能對其直接和非直接的下屬工作部門下達(dá)工作指令，因此，每一個(gè)工作部門可能得到其直接和非直接的上級工作部門下達(dá)的工作指令，它就會(huì)有多個(gè)矛盾的指令源。一個(gè)工作部門的多個(gè)矛盾的指令源會(huì)影響企業(yè)管理機(jī)制的運(yùn)行。

　　在一般的工業(yè)企業(yè)中，設(shè)有人、財(cái)、物和產(chǎn)、供、銷管理的職能部門，另有生產(chǎn)車間和后勤保障機(jī)構(gòu)等。雖然生產(chǎn)車間和后勤保障機(jī)構(gòu)并不一定是職能部門的直接下屬部門，但是，職能管理部門可以在其管理的職能范圍內(nèi)對生產(chǎn)車間和后勤保障機(jī)構(gòu)下達(dá)工作指令，這是典型的職能組織結(jié)構(gòu)。在高等院校中，設(shè)有人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、科研和基本建設(shè)等管理的職能部門(處室)，另有學(xué)院、系和研究中心等教學(xué)和科研的機(jī)構(gòu)，其組織結(jié)構(gòu)模式也是職能組織結(jié)構(gòu)，人事處和教務(wù)處等都可對學(xué)院和系下達(dá)其分管范圍內(nèi)的工作指令。我國多數(shù)的企業(yè)、學(xué)校、事業(yè)單位目前還沿用這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。許多建設(shè)項(xiàng)目也還用這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式，在工作中常出現(xiàn)交叉和矛盾的工作指令關(guān)系，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目管理機(jī)制的運(yùn)行和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理組織結(jié)構(gòu)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用)

　　在如圖1Z201032-3所示的職能組織結(jié)構(gòu)中，A、B1、B2、B3、C5和C6都是工作部門，A可以對B1、B2、B3下達(dá)指令;B1、B2、B3都可以在其管理的職能范圍內(nèi)對C5和C6下達(dá)指令;因此C5和C6有多個(gè)指令源，其中有些指令可能是矛盾的。

　　圖1Z201032-5施工企業(yè)矩陣組織結(jié)構(gòu)模式的示例

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　　(二)線性組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理組織結(jié)構(gòu)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用)

　　在軍事組織系統(tǒng)中，組織紀(jì)律非常嚴(yán)謹(jǐn)，軍、師、旅、團(tuán)、營、連、排和班的組織關(guān)系是指令按逐級下達(dá)，一級指揮一級和一級對一級負(fù)責(zé)。線性組織結(jié)構(gòu)就是來自于這種十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能娛陆M織系統(tǒng)。在線性組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)工作部門只能對其直接的下屬部門下達(dá)工作指令，每一個(gè)工作部門也只有一個(gè)直接的上級部門，因此，每一個(gè)工作部門只有唯一的指令源，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運(yùn)行。

　　在國際上，線性組織結(jié)構(gòu)模式是建設(shè)項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)的一種常用模式，因?yàn)橐粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的參與單位很多，少則數(shù)十，多則數(shù)百，大型項(xiàng)目的參與單位將數(shù)以千計(jì)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中矛盾的指令會(huì)給工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成很大的影響，而線性組織結(jié)構(gòu)模式可確保工

　　作指令的唯一性。但在一個(gè)特大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織結(jié)構(gòu)模式的指令路徑過長，有可能會(huì)造成組織系統(tǒng)在一定程度上運(yùn)行的困難。圖1盈01032-4所示的線性組織結(jié)構(gòu)中：

　　(1)A可以對其直接的下屬部門B1,B2,B3下達(dá)指令;

　　(2)B2可以對其直接的下屬部門C21,C22,C23下達(dá)指令;

　　(3)雖然B1和B3比C21,C22,C23高一個(gè)組織層次，但是，B1和B3并不是C21、C22,C23的直接上級部門，它們不允許對C21,C22,C23下達(dá)指令。

　　在該組織結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)工作部門的指令源是唯一的。

　　(三)矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其應(yīng)用

　　矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的組織結(jié)構(gòu)模式。在矩陣組織結(jié)構(gòu)最高指揮者(部門)下設(shè)縱向和橫向兩種不同類型的工作部門?？v向工作部門如人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷的職能管理部門，橫向工作部門如生產(chǎn)車間等。一個(gè)施工企業(yè)，如采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式，則縱向工作部門可以是計(jì)劃管理、技術(shù)管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理和人事管理部門等，而橫向工作部門可以是項(xiàng)目部(如圖1Z201032-5所示)。

　　一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目如采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式，則縱向工作部門可以是投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理和物資管理等部門，而橫向工作部門可以是各子項(xiàng)目的項(xiàng)目管理部(如圖1Z201032-6所示)。矩陣組織結(jié)構(gòu)適宜用于大的組織系統(tǒng)，在上海地鐵和廣州地鐵一號線建設(shè)時(shí)都采用了矩陣組織結(jié)構(gòu)模式。

　　在矩陣組織結(jié)構(gòu)中，每一項(xiàng)縱向和橫向交匯的工作(如圖1Z201032-6所示的項(xiàng)目管理部1涉及的投資問題)，指令來自于縱向和橫向兩個(gè)工作部門，因此其指令源為兩個(gè)。當(dāng)縱向和橫向工作部門的指令發(fā)生矛盾時(shí)，由該組織系統(tǒng)的最高指揮者(部門)，即如圖1Z201032-7(α)所示的A進(jìn)行協(xié)調(diào)或決策。

　　在矩陣組織結(jié)構(gòu)中為避免縱向和橫向工作部門指令矛盾對工作的影響，可以采用以縱向工作部門指令為主[如圖1Z201032-7(b)所示]或以橫向工作部門指令為主[

　　圖1Z201032-7 矩陣組織結(jié)構(gòu)

　　(c)矩陣組織結(jié)構(gòu);(b)以縱向工作部門指令為主的矩陣組織結(jié)構(gòu);(c)以橫向工作門指令為主的矩陣組織結(jié)構(gòu)

　　1Z201032-7(c)所示]的矩陣組織結(jié)構(gòu)模式，這樣也可減輕該組織系統(tǒng)的最高指揮者(部門)，即如圖1Z201032-7(b)和圖1Z201032-7(c)所示中A的協(xié)調(diào)工作量。

　　二、項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖

　　對一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖,( OBS圖――Diagram of organizational Breakdown Structure)，或稱項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)組織系統(tǒng)(如項(xiàng)目管理班子)中各子系統(tǒng)之間和各組織元素(如各工作部門)之間的組織關(guān)系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。而項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對象之間的關(guān)系。對一個(gè)稍大一些的項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行編碼，它不同于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編碼，但兩者之間也會(huì)有一定的聯(lián)系。圖1Z201032-8所示是項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖的示例，它屬于職能組織結(jié)構(gòu)。

　　一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施除了業(yè)主方外，還有許多單位參加，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位以及有關(guān)的政府行政管理部門等，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)盡可能表達(dá)業(yè)主方以及項(xiàng)目的參與單位有關(guān)的各工作部門之間的組織關(guān)系。

　　業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方和工程管理咨詢方的項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)都可用各自的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖予以描述。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)反映項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用(投資或成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員之間的組織關(guān)系。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理組織結(jié)構(gòu)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用)

　　圖1Z201032-9所示是一個(gè)線性組織結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖示例，在線性組織結(jié)構(gòu)中每一個(gè)工作部門只有唯一的上級工作部門，其指令來源是唯一的。在圖1Z201032-9中表示了總經(jīng)理不允許對項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)方直接下達(dá)指令，總經(jīng)理必須通過業(yè)主代表下達(dá)指令;而業(yè)主代表也不允許對設(shè)計(jì)方等直接下達(dá)指令，他必須通過項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)指令，否則就會(huì)出現(xiàn)矛盾的指令。

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