2017年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí)：行政復(fù)議

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校為方便大家備考2017年經(jīng)濟(jì)師考試，特分享了“2017年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí)：行政復(fù)議”，希望對(duì)大家預(yù)習(xí)有幫助，更多資料敬請(qǐng)關(guān)注環(huán)球經(jīng)濟(jì)師考試頻道……

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　　【考點(diǎn)四】行政復(fù)議(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí)：行政復(fù)議)

　　建議關(guān)注行政復(fù)議的特征、行政復(fù)議基本制度。

　　(一)行政復(fù)議的概念與特征

　　1.概念：行政復(fù)議是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法定的其他機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。

　　2.行政復(fù)議的特征：

　　(1)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的行政行為。行政復(fù)議的主體即復(fù)議機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)。

　　(2)行政復(fù)議是以行政爭議為處理對(duì)象的行為。不解決民事爭議和其他爭議。

　　(3)行政復(fù)議以具體行政行為為審查對(duì)象，并附帶審查部分抽象行政行為。

　　(4)行政復(fù)議是由行政相對(duì)人啟動(dòng)的。行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行復(fù)議活動(dòng)。

　　(二)行政復(fù)議的基本制度(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí)：行政復(fù)議)

　　1.一級(jí)復(fù)議制度

　　公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議不服的，只能依法向人民法院提起行政訴訟，不得再向上復(fù)議。

　　2.書面復(fù)議制度

　　原則上采取書面審查的辦法。以書面復(fù)議為基本方式，以其他方式為補(bǔ)充。

　　3.依法復(fù)議不調(diào)解制度

　　行政機(jī)關(guān)復(fù)議行政案件只能依法對(duì)被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行裁判，合法的予以維持，違法的予以撤銷，不當(dāng)?shù)挠枰宰兏?，不?yīng)進(jìn)行調(diào)解，也不得以調(diào)解方式結(jié)案。

　　4.復(fù)議不停止執(zhí)行制度

　　行政行為不因相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議而停止執(zhí)行。

　　【例外】

　?、俦簧暾?qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。

　?、谛姓?fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。

　?、凵暾?qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的。

　?、芊梢?guī)定停止執(zhí)行的。(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí)：行政復(fù)議)

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　　5.被申請(qǐng)人承擔(dān)舉證責(zé)任的制度

　　(1)被申請(qǐng)人承擔(dān)對(duì)具體行政行為合法性和適當(dāng)性的舉證責(zé)任。(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí)：行政復(fù)議)

　　(2)舉證范圍不只限于具體行政行為的事實(shí)證據(jù)，還包括行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為依據(jù)的規(guī)范性文件。

　　(3)被申請(qǐng)人在復(fù)議過程中不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。

　　【總結(jié)】行政復(fù)議基本制度

　　【例題·單選題】(2013年)關(guān)于行政復(fù)議的說法，錯(cuò)誤的是(　)。

　　A.行政復(fù)議以書面復(fù)議為基本方式，其他方式為補(bǔ)充

　　B.行政機(jī)關(guān)復(fù)議案件不能以調(diào)解方式結(jié)案(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí)：行政復(fù)議)

　　C.行政復(fù)議的被申請(qǐng)人承擔(dān)對(duì)具體行政行為合法性和適當(dāng)性的舉證責(zé)任

　　D.具體行政行為因?yàn)橄鄬?duì)人申請(qǐng)復(fù)議而停止執(zhí)行

　　『正確答案』D(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí)：行政復(fù)議)

　　『答案解析』本題考查行政復(fù)議基本制度。具體行政行為不因相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議而停止執(zhí)行。

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