2013備考加油站:耕地保護與土地整理4
考點8:土地整理
1、 土地整理概念:土地整理是指合理組織土地利用的調(diào)查與治理。要按照土地整理的指導(dǎo)思想,基本原則,目的和任務(wù)要求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制土地開發(fā)整理規(guī)劃,逐步建立國家、省(區(qū)、市)、市(地、州)、縣(市)四級目標(biāo)明確、布局合理、重點突出,措施得力、相互銜接的土地開發(fā)整理規(guī)劃體系,指導(dǎo)土地開發(fā)整理活動。
2、 土地整理包括農(nóng)用地整理和非農(nóng)用地整理。
(1) 農(nóng)用地整體是指通過采取各種措施,對田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境的行為。
(2) 非農(nóng)用地整理是指對現(xiàn)有建設(shè)用地進行治理、改造,優(yōu)化土地利用配置,提高土地有效利用水平,集約利用程度和利用效益,不斷改善生產(chǎn)生活環(huán)境的行為。
8、 我國農(nóng)用地整理的基本形式有綜合整理、專項整理。
9、 我國現(xiàn)階段土地整理的主要內(nèi)容:農(nóng)用地整理有以下內(nèi)容:
(1) 平整耕地,改良土壤,歸并零散地塊;
(2) 規(guī)范地塊形狀,改選中低產(chǎn)田,進行水田水利基本建設(shè);
(3) 調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),適度擴大土地經(jīng)營規(guī)模;
(4) 提高耕地質(zhì)量,擴大有效耕地面積。
考點9:土地復(fù)墾概念
1、 土地復(fù)墾的內(nèi)涵:土地復(fù)墾是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。
2、 土地復(fù)墾的對象:
(1) 開采礦產(chǎn)資源、挖沙、取土等對地表造成直接破壞的土地;
(2) 地下開采引起的地表下沉的土地;
(3) 工礦企業(yè)的排土場、尾礦場、電廠儲灰場、鋼廠灰渣場、城市垃圾等;
(4) 工業(yè)污染等造成的廢棄土地。
(5) 廢棄的水利工程
(6) 廢棄的公路、鐵路、路基和其他廢充建設(shè)物等壓占的土地。
3、 土地復(fù)墾的負責(zé)人:土地復(fù)墾實行誰破壞,誰復(fù)墾的原則,即用地單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)土地復(fù)墾的義務(wù)。土地復(fù)墾費用可以列入生產(chǎn)成本、基本建設(shè)投資。復(fù)墾土地者可以優(yōu)先取得土地使用權(quán)。
4、 企業(yè)和個人對因其破壞土地面遭受損失的單位,應(yīng)當(dāng)支付土地損失補償費。該項費用包括耕地的損失補償費、林地損失補償費和其他土地的損失補償費。
5、 土地復(fù)墾管理制度:國家對土地復(fù)墾實行計劃管理,要求將地復(fù)墾規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),在制定土地復(fù)墾規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟合理的原則,考慮到自然條件和土地破壞狀態(tài),確定復(fù)墾后的用途。
6、 土地復(fù)墾的方式:在生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的土地,可以由企業(yè)和個人自行復(fù)墾,也可以由其他有條件的單位和個人承包復(fù)墾。
7、 土地復(fù)墾后的用途:優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
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