2013年土地估價(jià)管理基礎(chǔ)與法規(guī)考點(diǎn)輔導(dǎo)17

基礎(chǔ)與法規(guī)丨相關(guān)知識(shí)丨理論與方法丨實(shí)務(wù)基礎(chǔ)丨案例與報(bào)告

　　權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處

　　(1)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的種類

　　1)國(guó)家所有者與集體所有者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議;

　　2)集體所有者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議;

　　3)國(guó)有使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議;

　　4)集體使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議;

　　5)國(guó)家所有者與集體使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議。

　　(2)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的受理范圍和管轄

　　1)縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件

　　個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門調(diào)查處理。

　　2)設(shè)區(qū)的市、自治州國(guó)土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件

　?、倏缈h級(jí)行政區(qū)域的;

　?、谕?jí)人民政府、上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。

　　3)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件

　?、倏缭O(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的;

　?、跔?zhēng)議一方為中央國(guó)家機(jī)關(guān)或者其直屬單位，且涉及土地面積較大的;

　?、蹱?zhēng)議一方為軍隊(duì)，且涉及土地面積較大的;

　?、茉诒拘姓^(qū)域內(nèi)有較大影響的;

　?、萃?jí)人民政府、國(guó)土資源部交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。

　　4)國(guó)土資源部調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件：

　?、賴?guó)務(wù)院交辦的;

　?、谠谌珖?guó)范圍內(nèi)有重大影響的。

　　(3)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的程序

　　1)申請(qǐng)

　?、偕暾?qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　a.申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的土地有直接利害關(guān)系;

　　b.有明確的請(qǐng)求處理對(duì)象、具體的處理請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。

　?、诋?dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

　　a.申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù);

　　b.請(qǐng)求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由;

　　C.證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。

　　2)受理

　　對(duì)申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理的申請(qǐng)，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)書之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

　　3)調(diào)查

　　國(guó)土資源行政主管部門決定受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定承辦人，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避;當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請(qǐng)求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的國(guó)土資源行政主管部門決定。

　　4)調(diào)解

　?、僬{(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　　a.當(dāng)事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù);

　　b.爭(zhēng)議的主要事實(shí);

　　C.協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　②調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國(guó)土資源行政主管部門的印章后生效。生效的調(diào)解書具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。

　?、蹏?guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人，并同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。

　　5)處理

　?、僬{(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，國(guó)土資源行政主管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。

　?、趪?guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國(guó)土資源行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

　?、蹏?guó)土資源行政主管部門提出凋查處理意見后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府，由人民政府下達(dá)處理決定。國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報(bào)同級(jí)人民政府的同時(shí)，抄報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。

　　例題：國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起(　　)個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。

　　A.3

　　B.6

　　C.9

　　D.12

　　答案：B

　　解析：國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。

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