2013年土地估價管理基礎(chǔ)與法規(guī)考點輔導17

基礎(chǔ)與法規(guī)丨相關(guān)知識丨理論與方法丨實務(wù)基礎(chǔ)丨案例與報告

　　權(quán)屬爭議調(diào)處

　　(1)土地權(quán)屬爭議的種類

　　1)國家所有者與集體所有者之間的權(quán)屬爭議;

　　2)集體所有者之間的權(quán)屬爭議;

　　3)國有使用者之間的權(quán)屬爭議;

　　4)集體使用者之間的權(quán)屬爭議;

　　5)國家所有者與集體使用者之間的權(quán)屬爭議。

　　(2)土地權(quán)屬爭議調(diào)處的受理范圍和管轄

　　1)縣級人民政府國土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭議案件

　　個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。

　　2)設(shè)區(qū)的市、自治州國土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭議案件

　?、倏缈h級行政區(qū)域的;

　?、谕壢嗣裾⑸霞墖临Y源行政主管部門交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。

　　3)省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭議案件

　　①跨設(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的;

　?、跔幾h一方為中央國家機關(guān)或者其直屬單位，且涉及土地面積較大的;

　　③爭議一方為軍隊，且涉及土地面積較大的;

　?、茉诒拘姓^(qū)域內(nèi)有較大影響的;

　　⑤同級人民政府、國土資源部交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。

　　4)國土資源部調(diào)查處理下列爭議案件：

　?、賴鴦?wù)院交辦的;

　　②在全國范圍內(nèi)有重大影響的。

　　(3)土地權(quán)屬爭議調(diào)處的程序

　　1)申請

　?、偕暾堈{(diào)查處理土地權(quán)屬爭議的，應(yīng)當符合下列條件：

　　a.申請人與爭議的土地有直接利害關(guān)系;

　　b.有明確的請求處理對象、具體的處理請求和事實根據(jù)。

　　②當事人申請調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議，應(yīng)當提交書面申請書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請人數(shù)提交副本。申請書應(yīng)當載明以下事項：

　　a.申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù);

　　b.請求的事項、事實和理由;

　　C.證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。

　　2)受理

　　對申請人提出的土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理的申請，國土資源行政主管部門應(yīng)當進行審查，并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見。認為應(yīng)當受理的，在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

　　3)調(diào)查

　　國土資源行政主管部門決定受理后，應(yīng)當及時指定承辦人，對當事人爭議的事實情況進行調(diào)查。承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當申請回避;當事人認為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。

　　4)調(diào)解

　?、僬{(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

　　a.當事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù);

　　b.爭議的主要事實;

　　C.協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項。

　　②調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效。生效的調(diào)解書具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。

　　③國土資源行政主管部門應(yīng)當在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將調(diào)解書送達當事人，并同時抄報上一級國土資源行政主管部門。

　　5)處理

　?、僬{(diào)解未達成協(xié)議的，國土資源行政主管理部門應(yīng)當及時提出調(diào)查處理意見，報同級人民政府作出處理決定。

　?、趪临Y源行政主管部門應(yīng)當自受理土地權(quán)屬爭議之日起6個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復雜，在規(guī)定時間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國土資源行政主管部門的主要負責人批準，可以適當延長。

　　③國土資源行政主管部門提出凋查處理意見后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)報送同級人民政府，由人民政府下達處理決定。國土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報同級人民政府的同時，抄報上一級國土資源行政主管部門。

　　例題：國土資源行政主管部門應(yīng)當自受理土地權(quán)屬爭議之日起(　　)個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。

　　A.3

　　B.6

　　C.9

　　D.12

　　答案：B

　　解析：國土資源行政主管部門應(yīng)當自受理土地權(quán)屬爭議之日起6個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。

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