2013年土地估價管理基礎(chǔ)與法規(guī)考點輔導(dǎo)9

基礎(chǔ)與法規(guī)丨相關(guān)知識丨理論與方法丨實務(wù)基礎(chǔ)丨案例與報告

　　地籍概念

　　地籍，地是土地，籍是登記基本狀況及隸屬關(guān)系的簿冊。

　　地籍是指國家為一定目的，記載土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量、地價和用途(地類)等基本狀況的圖冊。如同設(shè)立戶籍一樣，為了掌握有關(guān)土地狀況的資料，土地也必須建立地籍(包括地籍簿與地籍圖)。

　　地籍記載的內(nèi)容因建立地籍的目的不同而異。地籍最早是為征稅而建立的一種田賦清冊或簿冊，其主要內(nèi)容有應(yīng)納課稅的土地面積、土地質(zhì)量等級及土地稅額。隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，地籍的概念有了很大的發(fā)展，地籍成為國家管理土地、取得有關(guān)土地資料、鞏固土地制度、合理利用土地、制訂經(jīng)濟(jì)計劃的重要依據(jù)。

　　地籍是土地的“戶籍”，它具有不同于其他“戶籍”的特點。地籍具有空間性、法律性、精確性和地籍資料的連續(xù)性等特點。地籍的空間性是由土地空間位置的固定性所決定的。在一定的地域范圍內(nèi)，地界的變動，必然帶來土地權(quán)屬面積的增減。所以，地籍的內(nèi)容不僅需要記載在地籍簿冊上，同時還應(yīng)在地籍圖冊上標(biāo)繪清楚，并做到圖冊與簿冊的一致性。地籍的法律性體現(xiàn)了地籍簿冊(含圖)的可靠性，如地籍圖上的界址點、界址線的位置和地籍簿上的權(quán)屬記載及其面積的登記等都應(yīng)有法律依據(jù)，甚至有關(guān)法律憑證還是地籍的必要組成部分。地籍資料的取得，一般需要通過實地調(diào)查，并運用先進(jìn)的測繪和計算方面的科學(xué)技術(shù)手段，從而保證了地籍的精確性。隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的擴大，土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和用途等基本狀況會經(jīng)常發(fā)生變化，所以，地籍不是靜態(tài)的，必須經(jīng)常更新，保持資料的記載和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的連續(xù)性，否則難以反映它的現(xiàn)勢性。

　　【例題】地籍具有(　　)等特點。

　　A.空間性

　　B.法律性

　　C.精確性

　　D.地籍資料的連續(xù)性

　　答案：ABCD

　　解析：地籍具有空間性、法律性、精確性和地籍資料的連續(xù)性等特點。

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