2013備考加油站：貨幣體系與貨幣政策1

　　第三節(jié) 貨幣體系與貨幣政策

　　一、貨幣供給層次

　　貨幣包括現(xiàn)金和各種銀行存款。根據(jù)貨幣的流動(dòng)性及在流通中所起的作用，將貨幣供應(yīng)量分為三個(gè)層次：M0、M1、M2，具體分類如下：

　　第一層次：M0=現(xiàn)金流通量

　　第二層次：M1=M0+單位和個(gè)人的活期存款

　　第三層次：M2=M1+單位和個(gè)人的定期存款+其他存款

　　在上述層次中，現(xiàn)金M0為狹義貨幣，現(xiàn)實(shí)貨幣M1是最活躍的貨幣，是作為流通手段的準(zhǔn)備而存在，隨時(shí)可以用于購買商品、勞務(wù)和其他支付。對于廣義貨幣M2來說，目的在于“儲幣待購”，為第二活躍的貨幣。

　　二、我國的貨幣體系

　　㈠　貨幣的發(fā)行

　　貨幣發(fā)行，應(yīng)將所需數(shù)額列入國家綜合信貸計(jì)劃內(nèi)，并作為國家信貸資金加以運(yùn)用。如果流通中需要增加貨幣發(fā)行，中國人民銀行通過對商業(yè)銀行增加貸款的同時(shí)將貨幣發(fā)放出去，形成流通中的現(xiàn)金和商業(yè)銀行的存款等。商業(yè)銀行憑此對企業(yè)、個(gè)人發(fā)放貸款，貨幣投入實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。商業(yè)銀行通過存貸款業(yè)務(wù)又可以創(chuàng)造派生存款，從而實(shí)現(xiàn)貨幣量的擴(kuò)張。

　　中國人民銀行為了及時(shí)滿足流通對貨幣(現(xiàn)金)的需求，調(diào)節(jié)流通中的貨幣量，必須持有一定數(shù)量的發(fā)行基金。保管貨幣發(fā)行基金的地方稱為貨幣發(fā)行基金保管庫，簡稱發(fā)行庫。發(fā)行庫的任務(wù)是：①統(tǒng)一調(diào)度發(fā)行基金;②根據(jù)政府有關(guān)貨幣發(fā)行的決定和中央銀行的貨幣政策，實(shí)際辦理貨幣發(fā)行工作，包括新印貨幣發(fā)行和損傷票幣的銷毀工作;③保管、調(diào)運(yùn)發(fā)行基金，調(diào)劑市場各種票幣的流通比例;④辦理全國發(fā)行業(yè)務(wù)的匯集核算，正確全面的反映市場貨幣投放和回籠的情況。

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　　無論是現(xiàn)金流通還是轉(zhuǎn)賬結(jié)算領(lǐng)域，貨幣都處于不斷收入和支出的運(yùn)動(dòng)中，為保證流通正常運(yùn)行，運(yùn)動(dòng)中的貨幣需要一定的流通貨幣量。流通貨幣需要量取決于待銷售的商品數(shù)量、單位商品價(jià)格和單位貨幣流通速度三個(gè)因素，即：

　　流通匯總貨幣需要量=(一定時(shí)期待售的商品數(shù)量×單位商品價(jià)格)/貨幣流通次數(shù)

　　這就是通常所說的貨幣流通規(guī)律。貨幣流通規(guī)律適用于一切存在商品經(jīng)濟(jì)的社會，是商品經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要規(guī)律。

　　㈢　貨幣流通的管理

　?、拧‖F(xiàn)金流通的管理。凡在銀行及其他金融機(jī)構(gòu)開立帳戶的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位，都是現(xiàn)金管理的對象，開戶單位都必須接受開戶銀行的監(jiān)督和檢查。

　　⑵　非現(xiàn)金流通的管理。在轉(zhuǎn)帳結(jié)算的管理上必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，遵循結(jié)算紀(jì)律，結(jié)合交易方式和資金調(diào)撥的特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)定結(jié)算制度，統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算管理，統(tǒng)一辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

　　三、通貨膨脹

　　㈠　通貨膨脹的含義和類型

　　通貨膨脹是指由于貨幣供應(yīng)量過多而引起貨幣貶值、物價(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

　　按照形成原因分類，可將通貨膨脹分為需求拉上型、成本推動(dòng)型和結(jié)構(gòu)失調(diào)型三種主要類型。

　?、拧⌒枨罄闲屯ㄘ浥蛎洝Ｊ侵附?jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中總需求過度增加，超過了既定價(jià)格水平下商品和勞務(wù)的供給，從而引起貨幣貶值和物價(jià)總水平上漲。形成需求拉上型通貨膨脹的基本原因是財(cái)政支出大幅度擴(kuò)張和金融部門過分提供信用，而這又與投資膨脹和消費(fèi)膨脹聯(lián)系在一起，社會總需求的擴(kuò)大超過了社會商品和勞務(wù)的總供給，形成了膨脹性缺口，一旦這個(gè)缺口超過一定限度，必然牽動(dòng)物價(jià)上漲，形成通貨膨脹。

　?、啤〕杀就苿?dòng)型通貨膨脹。是指在商品和勞務(wù)供給不變的情況下，因生產(chǎn)成本提高而引起的物價(jià)總水平上漲，而原材料價(jià)格上漲和工資增加是生產(chǎn)成本提高的主要原因。

　　⑶　結(jié)構(gòu)失調(diào)型通貨膨脹。是指由于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失調(diào)造成貨幣流通與商品流通不相適應(yīng)而引起的通貨膨脹。

　?、妗⊥ㄘ浥蛎浀牡恼{(diào)控

　　通貨膨脹對國民經(jīng)濟(jì)各方面都產(chǎn)生負(fù)面影響，控制通貨膨脹是中央銀行貨幣政策的重要任務(wù)。由于通貨膨脹是社會總需求與社會總供給失衡的結(jié)果，所以對通貨膨脹的調(diào)控一般是從控制需求和增加供給兩方面進(jìn)行。第一，調(diào)節(jié)和控制社會總需求。在財(cái)政政策方面，大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡。在貨幣政策方面，緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)總量。第二，增加商品有效供應(yīng)?？刂菩枨蟮哪康氖菑臏p少社會購買力入手來實(shí)現(xiàn)總需求與總供給平衡;增加供給的目的是從擴(kuò)大社會商品供給量入手來實(shí)現(xiàn)總需求與總供給平衡。此外，通貨膨脹的調(diào)控還必須與調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。

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