2014備考加油站：地籍概念1

　　一、內(nèi)容提要：

　　1.地籍概念

　　2.地籍分類

　　3.地籍管理概念

　　4.地籍管理原則

　　5.我國地籍管理的內(nèi)容

　　6.地籍管理的任務

　　7.地籍檔案管理的基本要求

　　8.我國地籍的產(chǎn)生和歷史發(fā)展

　　二、考試目的

　　本部分的考試目的是測試應考人員對地籍管理基本概念和內(nèi)容體系的理解與掌握程度。

　　三、考試基本要求

　　掌握：地籍的概念和分類，地籍管理的概念和原則，我國地籍管理的內(nèi)容。

　　熟悉：地籍管理的任務，地籍檔案管理的基本要求。

　　了解：我國地籍的產(chǎn)生和歷史發(fā)展。

　　四、內(nèi)容輔導：

　　(一)地籍概念(掌握)

　　地籍，地是土地，籍是登記基本狀況及隸屬關系的簿冊。

　　地籍是指國家為一定目的，記載土地的位置、界址、權屬、數(shù)量、質(zhì)量、地價和用途(地類)等基本狀況的圖冊。如同設立戶籍一樣，為了掌握有關土地狀況的資料，土地也必須建立地籍(包括地籍簿與地籍圖)。

　　地籍記載的內(nèi)容因建立地籍的目的不同而異。地籍最早是為征稅而建立的一種田賦清冊或簿冊，其主要內(nèi)容有應納課稅的土地面積、土地質(zhì)量等級及土地稅額。隨著社會經(jīng)濟和科學技術的發(fā)展進步，地籍的概念有了很大的發(fā)展，地籍成為國家管理土地、取得有關土地資料、鞏固土地制度、合理利用土地、制訂經(jīng)濟計劃的重要依據(jù)。

　　地籍是土地的“戶籍”，它具有不同于其他“戶籍”的特點。地籍具有空間性、法律性、精確性和地籍資料的連續(xù)性等特點。地籍的空間性是由土地空間位置的固定性所決定的。在一定的地域范圍內(nèi)，地界的變動，必然帶來土地權屬面積的增減。所以，地籍的內(nèi)容不僅需要記載在地籍簿冊上，同時還應在地籍圖冊上標繪清楚，并做到圖冊與簿冊的一致性。地籍的法律性體現(xiàn)了地籍簿冊(含圖)的可靠性，如地籍圖上的界址點、界址線的位置和地籍簿上的權屬記載及其面積的登記等都應有法律依據(jù)，甚至有關法律憑證還是地籍的必要組成部分。地籍資料的取得，一般需要通過實地調(diào)查，并運用先進的測繪和計算方面的科學技術手段，從而保證了地籍的精確性。隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和建設規(guī)模的擴大，土地的位置、界址、權屬、數(shù)量、質(zhì)量和用途等基本狀況會經(jīng)常發(fā)生變化，所以，地籍不是靜態(tài)的，必須經(jīng)常更新，保持資料的記載和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的連續(xù)性，否則難以反映它的現(xiàn)勢性。

　　例題：地籍具有( )等特點。

　　A.空間性

　　B.法律性

　　C.精確性

　　D.地籍資料的連續(xù)性

　　答案：ABCD

　　解析：地籍具有空間性、法律性、精確性和地籍資料的連續(xù)性等特點。

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