2010年土估師備考：土地利用總體規(guī)劃編制程序

　　土地利用總體規(guī)劃編制程序(掌握)

　　土地利用總體規(guī)劃編制程序可因各地具體條件不同，所采用的規(guī)劃模式不同而有差異，但一般可按下述步驟和方法進(jìn)行：

　　1、準(zhǔn)備階段

　　包括成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃辦公室，擬定規(guī)劃工作方案和工作計(jì)劃，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)和人員以及進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。從業(yè)務(wù)角度看，編制規(guī)劃任務(wù)書(shū)和工作計(jì)劃是兩個(gè)重要的內(nèi)容。

　　(1)規(guī)劃任務(wù)書(shū)。要求明確規(guī)劃的范圍、期限、指導(dǎo)思想、目的以及參與規(guī)劃的部門(mén)、成果、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子、方法和技術(shù)路線。

　　(2)工作計(jì)劃。包括詳細(xì)列出所需收集的各種信息資料及來(lái)源，明確每一步驟的具體任務(wù)和方法，物資設(shè)備供應(yīng)，費(fèi)用預(yù)算，人員分工，確定時(shí)間進(jìn)度表.制定必要的規(guī)章制度等。

　　2、調(diào)研階段

　　這一階段的主要工作是根據(jù)需要，在收集和調(diào)查有關(guān)文件、資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究。并進(jìn)行必要的外業(yè)調(diào)查核實(shí)。

　　要進(jìn)行專(zhuān)題研究的內(nèi)容一般包括區(qū)位背景與發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，土地利用現(xiàn)狀分析，土地適宜性評(píng)價(jià)，城鎮(zhèn)化水平分析，土地需求量預(yù)測(cè)，土地利用問(wèn)題、規(guī)劃目標(biāo)與戰(zhàn)略確定等。

　　3、編制和調(diào)整方案階段

　　在上述調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定用地指標(biāo)，編制供選方案，確定用地分區(qū)和主要用地項(xiàng)目的布局，編繪總體規(guī)劃圖，編寫(xiě)總體規(guī)劃報(bào)告。

　　4、規(guī)劃審批和公布實(shí)施階段

　　規(guī)劃報(bào)告編寫(xiě)完成以后，要履行審批手續(xù)，形成一個(gè)規(guī)范性文件。根據(jù)審批手續(xù)，規(guī)劃(送、審稿)必須提交同級(jí)人民政府通過(guò)，報(bào)省級(jí)以上人民政府審批，最后由同級(jí)人民政府正式公布實(shí)施。

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