2011年土地估價(jià)師備考:行政復(fù)議3
(四)行政復(fù)議申請、受理、審理和決定
1.申請。申請人應(yīng)自知道該具體行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
申請的形式:申請人申請行政復(fù)議一般采用書面形式,也可以采用口頭形式。
2.受理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后5日內(nèi),沒有作出不予受理的決定,也沒有告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
如果法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),申請人依法可以向人民法院提起訴行政訴訟。
3.審理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人自收到之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。為防止行政主體違反“先取證后決定”的行政程序,在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。
對申請人在申請行政復(fù)議時(shí),一并提出的對有關(guān)行政規(guī)定的審查申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的應(yīng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間,中止行政復(fù)議程序。
行政復(fù)議以書面審查為原則,但申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查情況并聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
行政復(fù)議期間行政行為不停止執(zhí)行,但有下列情形的除外:①被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;③申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
4.決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理后,根據(jù)具體情況,可以作出以下決定:
(1)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),應(yīng)作出維持具體行政行為決定。
(2)被申請人不履行法定職責(zé),應(yīng)作出限期履行決定。
(3)具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯(cuò)誤的;違反法定程序的;超越或?yàn)E用職權(quán)的,應(yīng)作出撤銷決定,變更決定或確認(rèn)違法決定。
(4)被申請的具體行政行為侵犯申請人的合法權(quán)益造成損害,申請人據(jù)此請求賠償?shù)?,行政?fù)議機(jī)關(guān)在作出撤銷決定、變更決定或確認(rèn)違法決定的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請人依法賠償申請人的損失。
除單行法律規(guī)定行政復(fù)議期限少于60日外,行政復(fù)議決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在自受理行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。對情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人,但延長期限最多不得超過30日。
例題:對申請人在申請行政復(fù)議時(shí),一并提出的對有關(guān)行政規(guī)定的審查申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在( )日內(nèi)依法處理。
A.10
B.15
C.30
D.45
答案:C
解析:對申請人在申請行政復(fù)議時(shí),一并提出的對有關(guān)行政規(guī)定的審查申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理。
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