2010年管理與法規(guī):土地的綜合特性
土地的綜合特性
土地的基本特性主要分為以下各點(diǎn): 轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
1.土地的自然特性(physical characteristics of land)。具有經(jīng)濟(jì)意義的土地自然特性主要包括:
?。?)土地的原始性(originality)。土地原為自然界所賦予,在人類出現(xiàn)以前早已存在,是萬物生存的基地和生育的源泉,并成為一切存在和發(fā)展的原素和原動(dòng)力。這一特性是其他任何資源無法替代的。
?。?)土地面積自然總量的絕對(duì)有限性(absolute limitedness of natural land)。自然賦予的土地物質(zhì)總量是給定和有限的,不能再生。不因時(shí)代更替、經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步而變化,也不因需求和價(jià)格變化而變動(dòng)。 轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
?。?)土地的不可搬動(dòng)性(immobility of land)。土地的位置是固定的,不可再生,不因時(shí)代更替和技術(shù)進(jìn)步而變化,也不因需求和價(jià)格變化而變動(dòng)。
(4)土地質(zhì)量的差異性(gradations in quality of land)。土地質(zhì)量包括土地的理化性狀、地理位置和生產(chǎn)能力等,常因土地的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)條件的不同而有明顯的等級(jí)差異,而成為確定土地利用方向和各類土地等級(jí)及其價(jià)值的客觀依據(jù)。
(5)土地的耐用性和生產(chǎn)潛力的無限性(the durability of land, and unlimitedness of potential productivity of land)。地力雖因技術(shù)而變化,但地勢(shì)、氣候和土壤結(jié)構(gòu)不易改變,土地利用得當(dāng)能反復(fù)利用,則其生產(chǎn)潛力是無限的。 轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
?。?)土地利用的生態(tài)整體性、多宜性、多用性(ecological integrity, multiple adequateness and usefulness)土地類型多種多樣,具有多宜性和多用性,依據(jù)這些特性,按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要規(guī)劃管理,以提高土地綜合生產(chǎn)力和綜合效益。
2.土地的經(jīng)濟(jì)特性(economic characteristics of land)。
是指視土地為生產(chǎn)資料和生活資料的經(jīng)濟(jì)資財(cái),是人工自然資源,具有資源和資產(chǎn)二重性,即自然經(jīng)濟(jì)綜合體。其經(jīng)濟(jì)特性主要是:
(1)土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性(scarcity of the economic supply of land)。
(2)土地利用中土地用途和地價(jià)變動(dòng)的滯緩性。 轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
(3)農(nóng)業(yè)用地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地均有一定的合理利用的集約度。 轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
3.土地的人文社會(huì)特性(cultural and social characteristics of land)。
是指土地與人類社會(huì)發(fā)生關(guān)系中所表現(xiàn)的特性。主要有:
?。?)土地利用的社會(huì)性。隨著人口和經(jīng)濟(jì)技術(shù)與社會(huì)的發(fā)展,土地利用和占有已不僅是個(gè)人行為,而是由于人地關(guān)系的復(fù)雜化而趨于日益社會(huì)化而需要加強(qiáng)法制和國(guó)家管理。
?。?)針對(duì)土地自然區(qū)位的固定性和區(qū)域,采取分社區(qū)設(shè)置土地市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng),發(fā)展交通設(shè)施,縮短產(chǎn)地與市場(chǎng)距離,以利溝通社區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并實(shí)行土地產(chǎn)權(quán)交易,搞活土地流通,發(fā)育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
?。?)針對(duì)土地自然條件復(fù)雜、地區(qū)分異性特性,實(shí)行土地區(qū)劃與規(guī)劃管理和土地用途分區(qū)管制,以保障城鄉(xiāng)各類用地的有序利用,用得其所。
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