中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)技術(shù)審裁指引

　　一. 為規(guī)范土地估價(jià)行為，支持土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營，維護(hù)土地估價(jià)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范土地估價(jià)技術(shù)爭議和土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)審裁介入行為，制定本指引。

　　二. 向土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)提出自律性技術(shù)審裁(技術(shù)援助、協(xié)作審裁)的，應(yīng)遵守本指引。中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì)(以下簡稱中估協(xié))負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)技術(shù)審裁工作。

　　三. 技術(shù)審裁要立足于規(guī)范土地估價(jià)行為，依照國家的政策法律、法規(guī)以及行業(yè)、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以事實(shí)為依據(jù)，保證土地估價(jià)成果的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性，維護(hù)土地評估行業(yè)的整體信譽(yù)，從協(xié)會(huì)和土地估價(jià)行業(yè)的誠信和生存、發(fā)展的需要出發(fā)，推動(dòng)土地估價(jià)師個(gè)人、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)的誠信建設(shè)。

　　四. 技術(shù)審裁要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，綜合考慮行業(yè)上下、部門之間及不同利益主體之間的相互關(guān)系選擇審裁方式，盡可能降低事件本身的不良影響。

　　五. 技術(shù)審裁要本著為會(huì)員提供技術(shù)、法律及行業(yè)服務(wù)的原則，規(guī)范土地評估機(jī)構(gòu)合法權(quán)益受侵案件的處理辦法，使其制度化、規(guī)范化、程序化，從根本上保護(hù)守法會(huì)員的正常經(jīng)營和合法權(quán)益。

　　六. 技術(shù)審裁的對象是根據(jù)申請方提出的需要進(jìn)行審裁的估價(jià)報(bào)告或估價(jià)項(xiàng)目。技術(shù)審裁只對估價(jià)結(jié)果是否符合市場規(guī)律提出意見，不重新進(jìn)行價(jià)格評估。

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　　七. 技術(shù)審裁的程序

　　(一)提出申請：申請人原則上應(yīng)向省級或市級土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱：省、市協(xié)會(huì))提出審裁申請;當(dāng)申請人確有不宜在省、市協(xié)會(huì)申請的理由，且又是在中估協(xié)注冊機(jī)構(gòu)完成的項(xiàng)目，可以直接向中估協(xié)申請。

　　(二)審裁受理：中估協(xié)、省、市協(xié)會(huì)按照以下約定分別受理相關(guān)技術(shù)審裁，獨(dú)立簽收申請。

　　除省、市協(xié)會(huì)提出技術(shù)援助、委托人對第一次審裁有異議、國土資源部直接交辦或社會(huì)關(guān)注的重大項(xiàng)目和上款所述情況由中估協(xié)受理外。其他技術(shù)審裁原則上首先由省、市協(xié)會(huì)受理。

　　(三)組建老師組：各級協(xié)會(huì)視項(xiàng)目規(guī)模組成審裁老師組;行政、司法委托的審裁項(xiàng)目由協(xié)會(huì)指定老師，其它民事爭議由涉事各方共同在協(xié)會(huì)老師庫中抽取老師;

　　(四)開展工作：老師組獨(dú)立開展技術(shù)審裁工作，并出具技術(shù)審裁意見;

　　(五)聽取申辨：在審裁工作期間，老師組應(yīng)給予出具被審裁土地估價(jià)報(bào)告的會(huì)員機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)師解釋申辨的機(jī)會(huì)，以利公正。

　　(六)經(jīng)老師組審裁后，集體形成審裁意見。

　　(七)提交事件處理結(jié)果：審裁意見只作為申請人或相應(yīng)主管部門處理的參考依據(jù)。受理協(xié)會(huì)應(yīng)對出具被審裁土地估價(jià)報(bào)告的會(huì)員機(jī)構(gòu)反饋審裁結(jié)果，對違規(guī)機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行自律處罰。

　　(八)審裁資料歸檔，完成技術(shù)審裁程序。

　　八. 技術(shù)審裁分為估價(jià)報(bào)告技術(shù)審查和現(xiàn)場調(diào)查兩種方式。前者從技術(shù)角度對評估報(bào)告進(jìn)行程序性的審查，后者是老師組在省、市協(xié)會(huì)及其它相關(guān)部門的支持協(xié)助下，在取得了市場技術(shù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上展開的現(xiàn)場調(diào)查。