《土地管理基礎(chǔ)知識(shí)》考試復(fù)習(xí)資料(24)

    第三部分《國(guó)土資源信訪規(guī)定》

　　一、《國(guó)土資源信訪規(guī)定》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間：

　　國(guó)土資源部令第32號(hào)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》，于2005年12月29日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，2006年1月4日發(fā)布，自2006年3月1日起施行。

　　二、重要條文學(xué)習(xí)

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范國(guó)土資源信訪行為，維護(hù)國(guó)土資源信訪秩序，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》和國(guó)土資源管理法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱國(guó)土資源信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國(guó)土資源管理部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由國(guó)土資源管理部門處理的活動(dòng)。

　　本規(guī)定所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。

　　第三條國(guó)土資源信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);

　　(二)暢通信訪渠道，方便信訪人;

　　(三)實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾;

　　(四)依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合;

　　(五)堅(jiān)持依法行政，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致國(guó)土資源信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。

　　第四條上級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)國(guó)土資源管理部門的信訪工作績(jī)效進(jìn)行考核。

　　第五條有下列情形之一的，有關(guān)的國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)在國(guó)土資源信訪工作中成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人;

　　(二)信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對(duì)改進(jìn)國(guó)土資源管理工作有重要貢獻(xiàn)的。

　　第二章信訪工作機(jī)構(gòu)和人員

　　第六條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，設(shè)立接待場(chǎng)所，提供必要的工作保障。

　　第七條國(guó)土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)土資源法律、法規(guī)和政策，具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，實(shí)事求是，廉潔奉公。

　　第八條國(guó)土資源信訪工作機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：

　　(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送國(guó)土資源信訪事項(xiàng);

　　(二)承辦本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源管理部門交辦的國(guó)土資源信訪事項(xiàng);

　　(三)協(xié)調(diào)處理重要國(guó)土資源信訪事項(xiàng);

　　(四)督促檢查國(guó)土資源信訪事項(xiàng)的處理;

　　(五)研究分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本部門提出完善政策、解決問(wèn)題和改進(jìn)工作的建議;

　　(六)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源管理部門的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　第九條信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。

　　第十條國(guó)土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)做到：

　　(一)全心全意為人民服務(wù)，嚴(yán)格依法行政;

　　(二)認(rèn)真處理人民來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪，依法解答信訪人提出的問(wèn)題，耐心做好疏導(dǎo)工作，宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策;

　　(三)保護(hù)信訪人的隱私權(quán)利，不得將舉報(bào)、控告材料、信訪人姓名及其他有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)、被控告的對(duì)象或者單位。

　　第十一條國(guó)土資源信訪工作人員享受本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源管理部門有關(guān)的崗位津貼和衛(wèi)生保健福利待遇。

　　例題(判斷)：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。( )。

　　答案：√

　　解析：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。

　　第三章信訪渠道

　　第十二條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者發(fā)布公告等方式，向社會(huì)公開下列信訪信息：

　　(一)信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱和投訴電話;

　　(二)信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn);

　　(三)查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式;

　　(四)與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章;

　　(五)信訪事項(xiàng)的處理程序;

　　(六)其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

　　第十三條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立國(guó)土資源信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上下級(jí)國(guó)土資源管理部門的互聯(lián)互通，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

　　第十四條國(guó)土資源信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng)。信訪人可以持有關(guān)的國(guó)土資源管理部門出具的投訴請(qǐng)求受理憑證，到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門的信訪接待場(chǎng)所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。

　　第十五條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作制度。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信，接待重要來(lái)訪，聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決國(guó)土資源信訪工作中的突出問(wèn)題。

　　第十六條市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由市、縣國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在市、縣國(guó)土資源管理部門公布的信訪接待日和接待地點(diǎn)，當(dāng)面向市、縣國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人反映信訪事項(xiàng)。

　　縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門的負(fù)責(zé)人或者工作人員，可以就信訪人反映的突出問(wèn)題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

　　第四章信訪事項(xiàng)的提出

　　第十七條信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門及其工作人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服國(guó)土資源管理部門及其工作人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)的國(guó)土資源管理部門提出信訪事項(xiàng)。

　　對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

　　第十八條信訪人提出國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門提出。

　　第十九條信訪人向國(guó)土資源管理部門提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采取書信、電子郵件、傳真等書面形式。信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名Ｊ名稱Ｋ、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

　　對(duì)采用口頭形式提出投訴請(qǐng)求的，國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

　　第二十條信訪人采用走訪形式向國(guó)土資源管理部門提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)絿?guó)土資源管理部門設(shè)立、指定的接待場(chǎng)所提出;多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)五人。

　　例題(判斷)：信訪人提出國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門提出。( )。

　　答案：√

　　解析：信訪人提出國(guó)土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門提出。

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    第五章信訪事項(xiàng)的受理

　　第二十一條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)，或者人民政府、人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)告知書》，在十五日內(nèi)書面告知信訪人：

　　(一)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出;

　　(二)屬于各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出;

　　(三)依法不屬于國(guó)土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的部門或者人民政府提出。

　　信訪人重復(fù)提起的信訪事項(xiàng)仍在辦理期限內(nèi)的，信訪工作機(jī)構(gòu)可以不再書面告知信訪人。

　　第二十二條依照法定職責(zé)屬于國(guó)土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，有關(guān)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，在十五日內(nèi)分別按照下列方式處理：

　　(一)屬于下級(jí)國(guó)土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送書》，直接轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的下級(jí)國(guó)土資源管理部門。涉及下級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人或者工作人員的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其上一級(jí)國(guó)土資源管理部門;

　　(二)屬于上級(jí)國(guó)土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，直接報(bào)送有管轄權(quán)的上級(jí)國(guó)土資源管理部門;

　　(三)情況重大、緊急，需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項(xiàng)，制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)交辦書》，直接交由有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門辦理。有權(quán)處理的國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在指定辦理的期限內(nèi)，向交辦的國(guó)土資源管理部門提交《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)辦結(jié)報(bào)告》，反饋信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果;

　　(四)屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延，并制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)受理通知書》，書面告知信訪人;

　　(五)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理的國(guó)土資源管理部門的上級(jí)國(guó)土資源管理部門提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)國(guó)土資源管理部門制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不予受理通知書》，書面告知信訪人;

　　(六)信訪人提出的信訪事項(xiàng)屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，有關(guān)人民政府已經(jīng)或者正在依法進(jìn)行裁決的，該國(guó)土資源管理部門制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不予受理通知書》，書面告知信訪人不予受理。

　　依照前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定，接到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送書》或者《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)交辦書》之日起十五日內(nèi)決定是否受理，并書面告知信訪人。

　　第二十三條上級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期向下級(jí)國(guó)土資源管理部門通報(bào)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送、交辦情況。下級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)國(guó)土資源管理部門報(bào)告轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的辦理情況。

　　第六章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

　　第二十四條國(guó)土資源管理部門辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

　　第二十五條對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，國(guó)土資源管理部門需要舉行聽證的，依照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》中依職權(quán)聽證的程序進(jìn)行。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在本規(guī)定第二十八條、第三十條和第三十一條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。

　　第二十六條國(guó)土資源管理部門對(duì)依法受理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別做出以下處理，并制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》，書面答復(fù)信訪人：

　　(一)請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持;

　　(二)請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作;

　　(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

　　國(guó)土資源管理部門依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定，作出支持信訪請(qǐng)求意見的，有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　第二十七條國(guó)土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。

　　第二十八條國(guó)土資源管理部門辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié)。情況重大、復(fù)雜的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日，并告知信訪人延期理由。

　　第二十九條信訪工作機(jī)構(gòu)受理信訪事項(xiàng)后，發(fā)現(xiàn)信訪人就該信訪事項(xiàng)又提起行政復(fù)議或者行政訴訟，有關(guān)部門已經(jīng)受理的，信訪工作機(jī)構(gòu)可以決定終止辦理。

　　第三十條信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》之日起三十日內(nèi)，請(qǐng)求同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國(guó)土資源管理部門復(fù)查。原辦理機(jī)關(guān)為省級(jí)國(guó)土資源管理部門的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定向省級(jí)人民政府請(qǐng)求復(fù)查。

　　收到復(fù)查請(qǐng)求的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)，提出復(fù)查意見，并制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》，書面答復(fù)信訪人。

　　第三十一條信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門的復(fù)查意見不服的，可以自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》之日起三十日內(nèi)，向復(fù)查機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國(guó)土資源管理部門請(qǐng)求復(fù)核。復(fù)查機(jī)關(guān)為省級(jí)國(guó)土資源管理部門的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定向省級(jí)人民政府請(qǐng)求復(fù)核。

　　收到復(fù)核請(qǐng)求的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)提出復(fù)核意見，制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)復(fù)核意見書》，書面答復(fù)信訪人。

　　第三十二條上級(jí)國(guó)土資源管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)國(guó)土資源管理部門有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：

　　(一)未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

　　(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

　　(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;

    (四)不執(zhí)行信訪處理意見的;

　　(五)收到督辦文書，未在規(guī)定期限內(nèi)反饋辦理情況的;

　　(六)其他需要督辦的情形。

　　第三十三條信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門作出的復(fù)核意見不服，或者信訪人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出復(fù)查或者復(fù)核請(qǐng)求，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，有關(guān)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不再受理通知書》，書面告知信訪人不再受理該信訪事項(xiàng)。

　　第三十四條國(guó)土資源管理部門出具的《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》、《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》、《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)復(fù)核意見書》、《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不予受理通知書》和《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)不再受理通知書》，應(yīng)當(dāng)加蓋國(guó)土資源管理部門印章。

　　第三十五條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善國(guó)土資源信訪分析統(tǒng)計(jì)制度。下級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)向上級(jí)國(guó)土資源管理部門報(bào)送國(guó)土資源信訪情況年度、季度分析報(bào)告。

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　　國(guó)土資源信訪情況分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);

　　(二)信訪事項(xiàng)涉及的領(lǐng)域和地域;

　　(三)信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦情況;

　　(四)信訪事項(xiàng)反映出的國(guó)土資源管理工作中存在的主要問(wèn)題以及解決問(wèn)題的相關(guān)政策性建議;

　　(五)信訪人提出的改進(jìn)國(guó)土資源管理工作的建議及其被采納情況。

　　例題：信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》之日起()日內(nèi)，請(qǐng)求同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國(guó)土資源管理部門復(fù)查。

　　A.30

　　B.45

　　C.60

　　D.90

　　答案：A

　　解析：信訪人對(duì)國(guó)土資源管理部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》之日起三十日內(nèi)，請(qǐng)求同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國(guó)土資源管理部門復(fù)查。

　　第七章信訪秩序的維護(hù)

　　第三十六條信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

　　第三十七條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)成立處置群體上訪事件應(yīng)急組織并制訂應(yīng)急預(yù)案。

　　對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，國(guó)土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告其部門負(fù)責(zé)人。有關(guān)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源管理部門，并在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取有效措施，防止不良影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。

　　第三十八條信訪人不遵守信訪秩序，在信訪過(guò)程中采取過(guò)激行為的，有關(guān)國(guó)土資源管理部門可以依法及時(shí)采取勸阻、批評(píng)、教育等措施;對(duì)拒不聽從勸阻，可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的，有關(guān)國(guó)土資源管理部門可以建議公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止。

　　第八章法律責(zé)任

　　第三十九條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門超越或者濫用職權(quán)，不依法履行法定職責(zé)，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的，或者拒不執(zhí)行有關(guān)機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的，依照《信訪條例》第四十條的規(guī)定，依法追究法律責(zé)任。

　　第四十條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，有下列行為之一的，上級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;

　　(二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)不予受理的;

　　(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的;

　　(四)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

　　(五)未在法定期限內(nèi)將處理意見或者復(fù)查意見、復(fù)核意見書面答復(fù)信訪人的;

　　(六)對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予以支持的;

　　(七)對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)的。

　　第四十一條信訪工作人員處理信訪事項(xiàng)有下列情形之一的，依法給予行政處分：

　　(一)玩忽職守、徇私舞弊的;

　　(二)作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的。

　　第九章附則

　　第四十二條本規(guī)定自2006年3月1日起施行。

    例題(判斷)：縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)成立處置群體上訪事件應(yīng)急組織并制訂應(yīng)急預(yù)案。( )。

　　答案：√

　　解析：縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)成立處置群體上訪事件應(yīng)急組織并制訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第四部分《土地登記規(guī)則(修正)》輔導(dǎo)

　　一、《土地登記規(guī)則(修正)》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間：

　　【標(biāo)題】土地登記規(guī)則(修正)

　　【頒布單位】國(guó)家土地管理局

　　【頒布日期】1995-12-28

　　【實(shí)施日期】1996-02-01

　　【有效性】有效

　　二、重要條文學(xué)習(xí)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地(國(guó)土)管理局(廳)，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局：

　　根據(jù)深化改革，強(qiáng)化管理，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，國(guó)家土地管理局對(duì)1989年11月18日頒布的《土地登記規(guī)則》作了補(bǔ)充和修改?，F(xiàn)將修改后的《土地登記規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　國(guó)家土地管理局

　　一九九五年十二月二十八日

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　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，為建立土地登記制度，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，特制定本規(guī)則。

　　第二條土地登記是國(guó)家依法對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的登記。

　　本規(guī)則所稱土地他項(xiàng)權(quán)利，是指土地使用權(quán)和土地所有權(quán)以外的土地權(quán)利，包括抵押權(quán)、承租權(quán)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利。

　　土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。初始土地登記又稱總登記，是指在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)轄區(qū)全部土地或者特定區(qū)域的土地進(jìn)行的普遍登記;變更土地登記，是指初始土地登記以外的土地登記，包括土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記，土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記，名稱、地址和土地用途變更登記，注銷土地登記等。

　　第三條國(guó)有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利者，必須依照本規(guī)則規(guī)定，申請(qǐng)土地登記。

　　申請(qǐng)土地登記，申請(qǐng)者可以授權(quán)委托代理人辦理。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

　　依法登記的土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第四條土地登記以縣級(jí)行政區(qū)為單位組織進(jìn)行。具體工作由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)。

　　第五條土地登記以宗地為基本單元。

　　擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或土地所有者，應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。

　　兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)登記。

　　跨縣級(jí)行政區(qū)使用土地的，應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記。

　　第六條土地登記依照下列程序進(jìn)行：

　　(一)土地登記申請(qǐng);

　　(二)地籍調(diào)查;

　　(三)權(quán)屬審核;

　　(四)注冊(cè)登記;

　　(五)頒發(fā)或者更換土地證書。

　　第七條國(guó)家土地管理局主管全國(guó)的土地登記工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作。

　　第二章初始土地登記

　　第八條初始土地登記，由縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括：

　　(一)土地登記區(qū)的劃分;

　　(二)土地登記的期限;

　　(三)土地登記收件地點(diǎn);

　　(四)土地登記申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件;

　　(五)其他事項(xiàng)。

　　第九條國(guó)有土地使用權(quán)由使用國(guó)有土地的單位及法定代表人或者使用國(guó)有土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。

　　集體土地所有權(quán)由村民委員會(huì)或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織及法定代表人申請(qǐng)登記。

　　集體土地使用權(quán)由使用集體土地的單位及法定代表人或者使用集體土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。

　　土地他項(xiàng)權(quán)利需要單獨(dú)申請(qǐng)的，由有關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)登記。

　　第十條土地登記申請(qǐng)者申請(qǐng)土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利登記，必須向土地管理部門提交下列文件資料：

　　(一)土地登記申請(qǐng)書;

　　(二)單位、法定代表人證明，個(gè)人身份證明或者戶籍證明;

　　(三)土地權(quán)屬來(lái)源證明;

　　(四)地上附著物權(quán)屬證明。

　　委托代理人申請(qǐng)土地登記的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人資格身份證明。

　　第十一條申請(qǐng)土地登記，申請(qǐng)者須向土地管理部門領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)書。

　　土地登記申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列基本事項(xiàng)，并由申請(qǐng)者簽名蓋章：

　　(一)申請(qǐng)者名稱、地址;

　　(二)土地座落、面積、用途、等級(jí)、價(jià)格;

　　(三)土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利權(quán)屬來(lái)源證明;

　　(四)其他事項(xiàng)。

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　　第十二條土地管理部門接受土地登記申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)書及權(quán)屬來(lái)源證明，應(yīng)當(dāng)在收件簿上載明名稱、頁(yè)數(shù)、件數(shù)，并給申請(qǐng)者開具收據(jù)。

　　第十三條土地管理部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的地籍調(diào)查。地籍調(diào)查規(guī)程由國(guó)家土地管理局制定。

    第十四條土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地籍調(diào)查和土地定級(jí)估價(jià)成果，對(duì)土地權(quán)屬、面積、用途、等級(jí)、價(jià)格等逐宗進(jìn)行全面審核，填寫土地登記審批表。

　　土地登記審批表以宗地為單位填寫。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別填寫土地登記審批表。

　　第十五條經(jīng)土地管理部門審核，對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地予以公告。

　　公告的主要內(nèi)容包括：

　　(一)土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者的名稱、地址;

　　(二)準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、座落;

　　(三)土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者提出異議的期限、方式和受理機(jī)關(guān);

　　(四)其他事項(xiàng)。

　　第十六條土地登記申請(qǐng)者及其他土地權(quán)益有關(guān)者在公告規(guī)定的期限內(nèi)，可以向土地管理部門申請(qǐng)復(fù)查，并按規(guī)定繳納復(fù)查費(fèi)。經(jīng)復(fù)查無(wú)誤的，復(fù)查費(fèi)不予退還;經(jīng)復(fù)查確有差錯(cuò)的，復(fù)查費(fèi)由造成差錯(cuò)者承擔(dān)。

　　第十七條土地登記過(guò)程中的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條規(guī)定進(jìn)行處理后，再行登記。

　　第十八條公告期滿，土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的，由人民政府批準(zhǔn)后，按照以下規(guī)定辦理注冊(cè)登記：

　　(一)根據(jù)對(duì)土地登記申請(qǐng)的調(diào)查審核結(jié)果，以宗地為單位逐項(xiàng)填寫土地登記卡，并由登記人員和土地管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)在土地登記卡的經(jīng)辦人、審核人欄簽字;

　　(二)根據(jù)土地登記卡的有關(guān)內(nèi)容填寫土地歸戶卡，并由登記人員在土地歸戶卡的經(jīng)辦人欄簽字。土地歸戶卡以權(quán)利人為單位填寫，凡在一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)對(duì)兩宗以上土地?fù)碛袡?quán)利的，應(yīng)當(dāng)填寫在同一土地歸戶卡上;

　　(三)根據(jù)土地登記卡的相關(guān)內(nèi)容填寫土地證書。土地證書以宗地為單位填寫。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別填寫土地證書。

　　第十九條由縣級(jí)以上地方人民政府向國(guó)有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者分別頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》。

　　縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門向土地他項(xiàng)權(quán)利者頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。

　　第二十條尚未確定土地使用權(quán)、所有權(quán)的土地，由土地管理部門進(jìn)行登記造冊(cè)，不發(fā)土地證書。

　　第二十一條本章除有關(guān)通告和公告的規(guī)定外適用于變更土地登記。

　　例題：土地登記以( )為基本單元。

　　A.宗地

　　B.鄉(xiāng)級(jí)

　　C.縣級(jí)

　　D.市級(jí)

　　答案：A

　　解析：土地登記以宗地為基本單元。

　　第三章土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記

　　第二十二條設(shè)定土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利，必須依照本章規(guī)定向土地管理部門申請(qǐng)登記。

　　第二十三條以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，按照以下規(guī)定辦理土地登記手續(xù);

　　(一)新開工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府發(fā)給的建設(shè)用地批準(zhǔn)書之日起三十日內(nèi)，持建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請(qǐng)土地預(yù)登記;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起三十日內(nèi)，持建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記;

　　(二)其他項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的，土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　劃撥新征用農(nóng)民集體所有土地的，被征地單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則規(guī)定，同時(shí)申請(qǐng)集體土地所有權(quán)注銷登記或者變更登記。

　　第二十四條集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，原集體土地使用者繼續(xù)使用該國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)在土地所有權(quán)性質(zhì)變更后三十日內(nèi)，持原《集體土地使用證》和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　第二十五條使用本集體土地進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，集體土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到有批準(zhǔn)權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)用地文件或者農(nóng)地使用合同簽訂之日起三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件或者農(nóng)地使用合同申請(qǐng)集體土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　第二十六條以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在按出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　成片開發(fā)用地采取一次出讓、分期付款、分期提供出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在每期付款后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　第二十七條國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)以作價(jià)入股方式讓與股份制企業(yè)的，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂入股合同之日起三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)入股合同和其他有關(guān)證明文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　第二十八條依法向政府土地管理部門承租國(guó)有土地的，承租人應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同之日起三十日內(nèi)，持土地租賃合同和其他有關(guān)證明文件申請(qǐng)承租國(guó)有土地使用權(quán)登記。

　　第二十九條依法抵押土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂后十五日內(nèi)，持抵押合同以及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在被抵押土地的土地登記卡上登記，并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。

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　　同一宗地多次抵押時(shí)，以收到抵押登記申請(qǐng)先后為序辦理抵押登記和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。

    第三十條有出租權(quán)的土地使用者依法出租土地使用權(quán)的，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后十五日內(nèi)，持租賃合同及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)出租登記。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在出租土地的土地登記卡上進(jìn)行登記，并向承租人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。

　　第三十一條設(shè)定法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地他項(xiàng)權(quán)利的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確定之日起十五日內(nèi)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)定登記。

　　第四章土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記

　　第三十二條依法變更土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的，必須依照本章規(guī)定向土地管理部門申請(qǐng)登記。

　　第三十三條申請(qǐng)土地使用權(quán)、所有權(quán)變更登記時(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定申報(bào)地價(jià);未申報(bào)地價(jià)的，按宗地標(biāo)定地價(jià)進(jìn)行登記。

　　第三十四條劃撥土地使用權(quán)依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在繳納土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳納憑證及原《國(guó)有土地使用證》申請(qǐng)變更登記。

　　第三十五條企業(yè)將通過(guò)出讓或者國(guó)家入股等形式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，再以入股方式轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在入股合同簽訂之日起三十日內(nèi)，持以出讓或者國(guó)家入股等方式取得土地使用權(quán)的合法憑證、入股合同和原企業(yè)的《國(guó)有土地使用證》申請(qǐng)變更登記。

　　第三十六條集體土地所有者將集體土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件興辦三資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在聯(lián)營(yíng)合同簽定后三十日內(nèi)，持縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)文件和入股合同申請(qǐng)變更登記。

　　第三十七條有下列情形之一的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議簽訂后三十日內(nèi)，涉及房產(chǎn)變更的，在房產(chǎn)變更登記發(fā)證后十五日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議、土地稅費(fèi)繳納證明文件和原土地證書等申請(qǐng)變更登記：

　　(一)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;

　　(二)因買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等一并轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的;

　　房屋所有權(quán)變更而使土地使用權(quán)變更的，在申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交變更后的房屋所有權(quán)證書。

　　第三十八條因單位合并、分立、企業(yè)兼并等原因引起土地使用權(quán)變更的，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后三十日內(nèi)或者在接到上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件后三十日內(nèi)，持合同或者上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件和原土地證書申請(qǐng)變更登記。

　　第三十九條因交換、調(diào)整土地而發(fā)生土地使用權(quán)、所有權(quán)變更的，交換、調(diào)整土地的各方應(yīng)當(dāng)在接到交換、調(diào)整協(xié)議批準(zhǔn)文件后三十日內(nèi)，持協(xié)議、批準(zhǔn)文件和原土地證書共同申請(qǐng)變更登記。

　　第四十條因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的，取得土地使用權(quán)的權(quán)利人和原抵押人應(yīng)當(dāng)在抵押財(cái)產(chǎn)處分后三十日內(nèi)，持有關(guān)證明文件申請(qǐng)變更登記。

　　第四十一條商品房預(yù)售，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂后三十日內(nèi)，將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。

　　縣級(jí)以上人民政府土地管理部門建立商品房預(yù)售合同登記備案簿，記錄預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人名稱、商品房所占土地位置、預(yù)售金額、交付使用日期、預(yù)售面積等內(nèi)容。

　　第四十二條出售公有住房，售房單位與購(gòu)房職工應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門登記房屋所有權(quán)之日起三十日內(nèi)，持公房出售批準(zhǔn)文件、售房合同、房屋所有權(quán)證書和售房單位原土地證書申請(qǐng)變更登記。

　　第四十三條土地使用權(quán)抵押期間，抵押合同發(fā)生變更的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同發(fā)生變更后十五日內(nèi)，持有關(guān)文件申請(qǐng)變更登記。

　　第四十四條土地使用權(quán)出租期間，租賃合同發(fā)生變更的，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同發(fā)生變更后十五日內(nèi)，持有關(guān)文件申請(qǐng)變更登記。

　　第四十五條變更法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地他項(xiàng)權(quán)利的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更之日起十五日內(nèi)，申請(qǐng)變更登記。

　　第四十六條依法繼承土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的，繼承人應(yīng)當(dāng)在辦理繼承手續(xù)后三十日內(nèi)，持有關(guān)證明文件申請(qǐng)變更登記。

　　第四十七條其他形式的土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證明文件申請(qǐng)變更登記。

　　例題：以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在按出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金后()日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　A.30

　　B.45

　　C.60

　　D.90

　　答案：A

　　解析：以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在按出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

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