2016年稅務(wù)師《稅務(wù)服務(wù)實(shí)務(wù)》第二章第一節(jié)稅務(wù)管理體制

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　　我國(guó)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能劃分

　　稅務(wù)管理體制概述(環(huán)球網(wǎng)校提供稅務(wù)管理體制)

　　稅務(wù)管理體制是指在中央與地方，以及地方各級(jí)政府之間劃分稅收管理權(quán)限(簡(jiǎn)稱稅權(quán))的一種制度，稅收管理權(quán)限包括稅收立法權(quán)和稅收管理權(quán)兩個(gè)方面。

　　分稅制下的稅務(wù)管理體制

　　(一)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　國(guó)家按稅種分設(shè)了國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局是我國(guó)稅務(wù)管理工作的最高職能機(jī)構(gòu)。

　　(二)稅收征收范圍的劃分

　　1.國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)下列稅種的征收和管理：

　　(1)增值稅;

　　(2)消費(fèi)稅;

　　(3)進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅(委托海關(guān)代征);

　　(4)鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅、所得稅和城市維護(hù)建設(shè)稅;

　　(5)海洋石油企業(yè)繳納資源稅(其他企業(yè)的資源稅歸地稅征管);

　　(6)上海、深圳證券交易所交易的證券征收印花稅(除此之外的印花稅歸地稅征管);

　　(7)出口產(chǎn)品退稅的管理;

　　(8)集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體戶的增值稅、消費(fèi)稅。

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　　2.地方稅務(wù)局系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)下列稅種的征收和管理：

　　(1)營(yíng)業(yè)稅(鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅歸國(guó)稅);

　　(2)個(gè)人所得稅;

　　(3)土地增值稅;

　　(4)城市維護(hù)建設(shè)稅(鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅歸國(guó)稅征管);

　　(5)車船稅;

　　(6)房產(chǎn)稅;

　　(7)資源稅(海洋石油企業(yè)繳納的歸國(guó)稅征管);

　　(8)城鎮(zhèn)土地使用稅;

　　(9)印花稅(上海、深圳證券交易所交易的證券征收印花稅歸國(guó)稅征管);

　　3.2002年至2008年新增企業(yè)的所得稅征管按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　2002年1月1日至2008年12月31日，在此期間新注冊(cè)登記的企業(yè)，所得稅一律由國(guó)家稅務(wù)局征收管理。

　　例如：2005年注冊(cè)成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，營(yíng)業(yè)稅雖然歸地稅征管，但企業(yè)所得稅歸國(guó)稅征管。

　　4.2009年起新增企業(yè)的所得稅征管按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(1)2009年1月1日后，新增的納增值稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局管理;新增的納營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局管理。

　　(2)企業(yè)所得稅全額為中央收入的企業(yè)和在國(guó)家稅務(wù)局繳納營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局管理。

　　(3)銀行(包括信用社)、保險(xiǎn)公司的企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局管理，除上述規(guī)定外的其他各類金融企業(yè)的企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局管理。

　　(4)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅仍由國(guó)家稅務(wù)局管理。
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