2020幼兒園教師資格證綜合素質(zhì)考點：教育法律責任的歸責要件

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知識點：教師資格考試教育法律責任的歸責要件

所謂歸責是指法律責任的歸結(jié)，它要解決的是法律責任應該由誰來承擔的問題。教育法律關(guān)系主體只有具備以下四個教育法律責任的歸責要件，才被認定為教育法律責任主體，并要承擔相應的法律后果。

一、有損害事實

有損害事實是指行為人有侵害教育管理、教學秩序及從事教育教學活動的公民、法人和其他組織合法權(quán)益的客觀事實存在。這是構(gòu)成教育法律責任的前提條件。

違法對社會所造成的損害有兩種情況：一種是違法行為造成了實際的損害，如體罰學生致學生身體受到傷害;另一種是違法行為雖未實際造成損害，但已存在這種可能性，如有關(guān)部門明知學校房屋有倒塌的危險，卻拒不撥款維修。

違法行為造成的損害后果表現(xiàn)為物質(zhì)性的后果和非物質(zhì)性的后果。物質(zhì)性的后果具體、有形、能夠計量，如挪用學校建設(shè)經(jīng)費，其數(shù)額可以計算。非物質(zhì)性的后果抽象、無形、難以計量，如教師侮辱學生，造成學生精神上、心理上長期的傷害，則無法計量。

二、損害行為必須違法

行為違法即行為人實施了違反法律、法規(guī)的行為，是構(gòu)成教育法律責任的前提條件。這個條件包括兩方面的含義：一方面是指行為的違法性，只有行為違反了現(xiàn)行法律的規(guī)定才是違法行為;另一方面，違法必須是一種行為。如果內(nèi)在的思想不表現(xiàn)為外在的行為，則并不構(gòu)成違法。社會主義法制原則不承認思想違法。

三、行為人主觀上有過錯

所謂過錯是指行為人在實施行為時，具有主觀上的故意或過失的心理狀態(tài)。

所謂故意的心理狀態(tài)，是指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，但希望或放任這種結(jié)果的發(fā)生。例如，招生辦公室主任收受賄賂后，有意招收分數(shù)低的學生，不招收分數(shù)高的學生，致使分數(shù)高的學生落榜。

所謂過失的心理狀態(tài)，是指行為人在本應避免危害結(jié)果發(fā)生時，由于疏忽大意或者過于自信而沒有避免，以致發(fā)生危害結(jié)果。例如，教師教育方式不當，對學生進行人格侮辱，學生因不堪忍受而自殺，該教師的行為即有過失的因素。

四、違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系

違法行為是導致?lián)p害事實發(fā)生的原因，損害事實是違法行為造成的必然結(jié)果，二者之間存在著內(nèi)在的必然的聯(lián)系。前者決定后者的發(fā)生，后者是前者的必然結(jié)果。因果關(guān)系是承擔法律責任的重要條件之一。

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