2019幼兒教師資格綜合素質(zhì)考點精髓:教育法律救濟
知識點:教育法律救濟
一、教育法律救濟的含義及特征
教育法律救濟是指教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并造成損害時,獲得恢復(fù)和補救的法律制度。在教育領(lǐng)域中主要運用的法律救濟方式包括教師申訴制度、受教育者申訴制度、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償和民事訴訟。其特征如下:
1.糾紛的存在是教育法律救濟的基礎(chǔ)。教育法律救濟制度是與糾紛的處理相聯(lián)系的。在社會生活中,糾紛通常表現(xiàn)為某種社會關(guān)系上的利益矛盾與沖突,而這種矛盾和沖突,往往是由某種侵權(quán)行為所導(dǎo)致的。有糾紛就要求有解決糾紛的程序和制度,通過裁決糾紛去補救受損一方的合法權(quán)益。法律救濟制度也就由此應(yīng)運而生。
2.損害的發(fā)生是教育法律救濟的前提。任何法律上的救濟,都是因為發(fā)生了侵權(quán)損害,無侵權(quán)損害就無所謂救濟。即使發(fā)生了侵權(quán)行為但沒有造成損害,也不存在救濟問題。所以,就其實質(zhì)而言,侵權(quán)損害是法律救濟的前提。
3.補救受害者的合法權(quán)益是教育法律救濟的根本目的。教育法律救濟的目的就在于補救相對人受損害盼合法權(quán)益,為其合法權(quán)益提供法律保護。“權(quán)力”不需要救濟,因為權(quán)力本身就是一種可以強制他人服從的力量。而“權(quán)利”對別人則沒有任何強制性的支配力,它的運用不能直接制止某種侵害行為,也不能采取任何強制人的措施,因此,權(quán)利需要法律救濟制度來。
二、教育法律救濟的作用
1.保護教育法律關(guān)系主體
教育法律關(guān)系主要表現(xiàn)為教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)校、教師與學(xué)校、教師和學(xué)生與教育行政部門、學(xué)校與教育行政部門等之間的關(guān)系。當教育法律關(guān)系主體的法定權(quán)益受到損害時,可以通過法定的方式和途徑,請求有關(guān)機關(guān)以強制性的救濟方式來幫助受損害者恢復(fù)并實現(xiàn)自己的權(quán)利。
2.維護教育法律的
通過教育法律救濟維護教育法律的尊嚴。通過法律救濟對教育行政部門以及學(xué)校和其他國家機關(guān)的違法行政或管理進行矯正,對受侵害的相對人進行法律上的補救,這都是教育法律救濟維護教育法律的性的重要體現(xiàn)。
3.促進教育行政部門依法行政
教育法律救濟可以促進教育行政部門、其他國家機關(guān)和學(xué)校依法行政和管理,確保其活動的法制性、公正性和合理性。
4.有利于推進教育法制建設(shè)
隨著教育法律體系的完善,我國開始進入依法治教的階段。在教育法制建設(shè)中,通過建立法律救濟制度,加強各級權(quán)力機關(guān)對教育法實施的監(jiān)督。
三、教育法律救濟的途徑
法律救濟的途徑是指相對人的合法權(quán)益受到損害時,請求救濟的渠道和方式。從一般意義上講,教育法律救濟主要有三種渠道,即訴訟救濟、行政救濟和其他救濟。其中后兩種渠道相對于訴訟渠道而言,通稱為非訴訟渠道。
1.訴訟救濟渠道。訴訟救濟,也叫司法救濟,是指相對人就特定的侵權(quán)行為向人民法院提起訴訟尋求法律救濟的途徑。這一渠道使相對人在通過其他途徑都不能獲得滿意的救濟時,可以得到充分的補救,因而這是一種較為完備的救濟途徑。從我國現(xiàn)行的法律制度看,只要符合行政訴訟法、民事訴訟法和刑事訴訟法受案范圍的,都可以通過訴訟渠道求得司法解決。我國教育的有關(guān)法律對學(xué)校、教師、學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的訴訟救濟渠道做了明確規(guī)定,如《中華人民共和國教育法》第四十二條、第七十二條的相應(yīng)規(guī)定。
2.行政救濟渠道。行政救濟,主要是指行政申訴和行政復(fù)議制度。行政救濟也是一種功能較為完備的救濟途徑。我國《教育法》和《教師法》也進一步規(guī)定了受教育者申訴和教師申訴兩種行政救濟方式。
3.其他救濟渠道。其他渠道,主要是指通過學(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)內(nèi)部或者民間進行救濟的渠道。除了以上兩種渠道之外,在人民調(diào)解制度的基礎(chǔ)上,我國將逐步建立校內(nèi)調(diào)解、教育仲裁等其他法律救濟制度。
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