2016年監(jiān)理工程師《案例分析》模擬訓練二
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案例一:(本文由環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師編輯搜集整理的2016年監(jiān)理工程師《案例分析》模擬訓練二)
某工程,建設單位通過公開招標與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,依據(jù)合同,甲施工單位通過招標將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了以下事件。
事件1 甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員,并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案,項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后,即組織現(xiàn)場施工,并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。
事件2 乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板,因供應商未能提供出廠合格證明,乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗,檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度,總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復檢,復驗結(jié)果合格后,同意該批鋼板進場使用。
事件3 為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要,甲施工單位向設備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊,委托一家有相應資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后,由甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收,驗收合格后投入使用,并到有關(guān)部門辦理了登記。
事件4 鋼結(jié)構(gòu)工程施工中,專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗,存在嚴重的質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期,邊施工邊報驗,項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天,發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故,造成一人重傷,直接經(jīng)濟損失達4.6萬元。
【問題】
1、指出事件1中甲施工單位項目經(jīng)理做法的不妥之處,并寫出正確做法。
2、事件2中,總監(jiān)理工程師的處理是否妥當?請說明理由。
3、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。
4、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處,并說明理由。
5、事件4中的質(zhì)量事故,甲施工單位和乙施工單位各承擔什么責任?請說明理由。監(jiān)理單位是否有責任?請說明理由。該事故屬于哪一類工程質(zhì)量事故?處理此類事故的依據(jù)是什么?
【參考答案】
1、(1)安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員不妥,因施工單位應配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(2)對該施工方案進行安全驗算后即組織現(xiàn)場施工不妥。該施工方案安全驗算合格后應組織老師進行論證、審查,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字,報總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場施工。
2、事件2中總監(jiān)理工程師的處理不妥,因沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用。
3、只有甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收,出租單位和安裝單位未參加不妥。
4、向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》不妥,因《工程暫停令》應由總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā)。
5、(1)甲施工單位承擔連帶責任,因甲施工單位是總承包單位。
乙施工單位承擔主要責任,因質(zhì)量事故是由于乙施工單位自身原因造成的(是由于乙施工單位不服從總包單位管理造成的)。
(2)監(jiān)理單位沒有責任,因項目監(jiān)理機構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(已及時向有關(guān)主管部門報告)。
(3)事故屬于嚴重質(zhì)量事故。
處理依據(jù):質(zhì)量事故的實況資料;有關(guān)合同文件;有關(guān)的技術(shù)文件和檔案;相關(guān)的建設法規(guī)。
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案例二:
監(jiān)理單位承擔了某工程的施工階段監(jiān)理任務,該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查合格的乙施工單位為分包。施工過程中發(fā)生了以下事件。
事件1.專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn),基礎工程部分設計內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標準和規(guī)范??偙O(jiān)理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后,口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案,總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。
事件2.施工過程中,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患,為此,總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱:乙施工單位施工的工程師經(jīng)建設單位同意進行分包的,所以本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。
事件3.專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn),甲施工單位在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料,若繼續(xù)施工,該部位將被隱蔽。因此,立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響,乙施工單位也被迫停工。)同時,指示甲施工單位將該材料進行檢驗,并報告了總監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師對該工序停工予以確認,并在合同約定的時間內(nèi)報告了建設單位。檢驗報告出來后,證實材料合格,可以使用,總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。
事件4.乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求,而甲施工單位稱:此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令,乙施工單位應向建設單位提出索賠。
【問題】
針對上述各個事件,分別提出的問題如下:
1.請指出總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由??偙O(jiān)理工程師應如何正確處理?
2.甲施工單位的答復是否妥當?為什么?總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當?為什么?
3.專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)本次暫停令?為什么?下達工程暫停令的程序有無不妥之處?請說明理由。
4.甲施工單位的說法是否正確?為什么?乙施工單位的損失應由誰承擔?
【參考答案】
針對上述4項事件的4個問題,逐個解答如下:
1.總監(jiān)理工程師不應直接致函設計單位。因為監(jiān)理人員無權(quán)進行設計變更。
正確處理:發(fā)現(xiàn)問題應向建設單位報告,由建設單位向設計單位提出變更要求。
2.甲施工單位回函所稱,不妥。因為分包單位的任何違約行為導致工程損害或給建設單位造成的損失,總承包單位承擔連帶責任。
3.總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知,不妥。因為整改通知應簽發(fā)給甲施工單位,因乙施工單位與建設單位沒有合同關(guān)系。
專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》。因為這是總監(jiān)理工程師的權(quán)力。
下達工程暫停令的程序不妥之處。理由是專業(yè)監(jiān)理工程師應報告總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。
4.甲施工單位的說法不正確。因為乙施工單位與建設單位沒有合同關(guān)系,乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔。
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案例三:
某工程,建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務,總承包單位按照施工合同約定選擇了設備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件:
事件1:工程開工前,總承包單位在編制施工組織設計時認為修改部分施工圖設計可以使施工更方便、質(zhì)量和安全更易保證,遂向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了設計變更的要求。
事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時,發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工,且現(xiàn)場沒有管理人員。于是,總監(jiān)理工程師下達了《監(jiān)理工程師通知單》。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時,發(fā)現(xiàn)設備安裝分包單位違章作業(yè),有可能導致發(fā)生重大質(zhì)量事故??偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工,但總承包單位未予執(zhí)行??偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》,總承包單位在向設備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前,發(fā)生了設備安裝質(zhì)量事故。
【問題】
1.針對事件1中總承包單位提出的設計變更要求,寫出項目監(jiān)理機構(gòu)的處理程序。
2.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施?
3.指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?說明理由。
4.事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?
5.就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故,指出建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設備安裝分包單位各自應承擔的責任,說明理由。
【參考答案】
1. 處理程序:
(1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的設計變更要求。
(2)若審查后同意總承包單位的設計變更申請,按下列程序進行:
?、夙椖勘O(jiān)理機構(gòu)將審查意見提交給建設單位;
?、陧椖勘O(jiān)理機構(gòu)取得設計變更文件后,結(jié)合實際情況對變更費用和工期進行評估;
?、劭偙O(jiān)理工程師就評估情況與建設單位和總承包單位協(xié)商;
④總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。
(3)若審查后不同意總承包單位的設計變更申請,應要求施工單位按原設計圖紙施工。
2.方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。
3.不妥。理由:承包單位起重吊裝專項方案沒有報審,現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員,依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,總監(jiān)理工程師應下達《工程暫停令》,并及時報告建設單位。
4. 可以。
理由:緊急情況下,總監(jiān)理工程師可以口頭下達暫停施工指令,但在規(guī)定的時間內(nèi)應書面確認。
5.四方責任及理由:
(1)建設單位沒有責任。
理由:因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的。
(2)監(jiān)理單位沒有責任。
理由:因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的,且監(jiān)理單位已按規(guī)定履行了職責。
(3)總承包單位承擔連帶責任。
理由:工程分包不能解除總承包單位的任何質(zhì)量責任和義務,總承包單位沒有對分包單位的施工實施有效的監(jiān)督管理。
(4)分包單位應承擔責任。理由:因質(zhì)量事故是由于其違章作業(yè)直接造成的。
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