黨報談職數超編:擴大非領導職務公務員職級待遇

更新時間：2014-08-19 08:51:04 來源：|0

瀏覽

國家公務員報名、考試、查分時間免費短信提醒

摘要國各地副秘書長配置普遍超編，針對這一現象，人民日報評論文章認為，領導干部職數超編，現象屢禁不止甚至蔓延，與多次整治鮮有人被追責有關。

黨報談職數超編:擴大非領導職務公務員職級待遇

　　國各地副秘書長配置普遍超編，針對這一現象，人民日報評論文章認為，領導干部職數超編，現象屢禁不止甚至蔓延，與多次整治鮮有人被追責有關。

　　8月19日，人民日報在其黨建周刊版面刊登評論文章《多發(fā)的“帽子”應該怎么摘》。

　　文章指出，近年來，一些地方黨政機關領導職數違規(guī)超編，屢禁不止，甚至還有擴大蔓延之勢，其所帶來的危害堪憂。一方面，超勢必造成官多兵少、冗員增多、行政成本增加、效率低下、官僚主義盛行等問題;另一方面，將“官帽子”當待遇發(fā)放，再次強化“權力即好處”的消極慣性，致權力濫用、以權謀私。

　　文章分析，這一現象的原因既有制度上的，也體現在文化層面。

　　從制度層面看，關于機構設置的法律法規(guī)規(guī)定不細、執(zhí)行不嚴、違規(guī)不咎是領導職數超編的直接原因。國務院組織法、地方政府組織法以及機構編制管理條例中，對于工作部門的領導職數都有明確規(guī)定，但對于一級政府的領導職數卻沒有明確規(guī)定。另外，雖然歷次機構改革方案都有關于領導職數的規(guī)定，但通常會因“機構調整需要過渡”“冗余人員需要消化”“增設臨時機構”等原因，使超編客觀上成為一種常態(tài)，鮮聞哪個領導或部門因此被追究責任。

　　從文化層面看，濃厚的“官本位”思想是更深層次原因。很多人似乎只看到當官帶來的利益，而沒有看到它的責任與義務。

　　文章認為，當前，群眾路線教育實踐活動正深入開展，可以充分利用這一契機，將清理超配作為重要的整改措施，并將整改結果作為教育實踐活動的成果予以公示，接受社會監(jiān)督。

　　從立法維度審視，應對各級黨政機關領導職數的配備作出更加細致和明確的規(guī)定，對相關法律法規(guī)和黨內法規(guī)等做出相應調整和細化，并對這些規(guī)定進行統(tǒng)籌和銜接。

　　從實踐層面看，探索和試點領導干部任期制和聘任制亦是途徑之一。通過進一步深化干部人事制度改革，解決領導干部“能上不能下”的問題;同時，強化領導職位的責任意識和風險意識，防止將領導職位作為“福利待遇”隨意發(fā)放。

　　作為制度配套，公務員職位分類管理的相關細則也應盡快出臺，為公務員職業(yè)發(fā)展提供多職位的發(fā)展通道。公務員的“待遇”應適當向職級傾斜，尤其對基層公務員，隨著工作年限和資歷的增加，擴大不擔任領導職務的公務員職級待遇的空間，使他們安心本職、做好工作。

　　備考指導: 公務員考試真題下載公務員考試復習資料公務員面試備考

　　更多內容請查看: 公務員考試網公務員考試頻道

　　環(huán)球網校友情提示：如果您在此過程中遇到任何疑問，請登錄環(huán)球網校公務員頻道及論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流!

　　編輯推薦:

　　2014年國家公務員考試真題及答案

　　2006-2014年國家公務員面試真題

　　公務員錄用規(guī)定(試行)