聘任制公務員是否會成為鐵飯碗的擔憂
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聘任聘任制公務員是否會成為鐵飯碗的擔憂
制公務員是現行公務員用人制度的重要補充。目前,國內多個地方都在試點公務員聘任制,這本是一件讓人拍手稱快的好事,不過連日來“深圳聘任制公務員3年期滿無一人解聘”、“義烏聘任制公務員開出30萬到60萬元年薪”這兩條新聞,還是引發(fā)了網友對聘任制的一些擔憂:聘任制會不會成為另一種形式的“鐵飯碗”?
網友聲音:能者上 庸者下
大多數網友還是贊成實施公務員聘任制的,希望能做到優(yōu)勝劣汰,能者居上。網友@0南極麻雀認為,優(yōu)勝劣汰是公務員改革的關鍵所在,聘任制是一種途徑。
網友@天涯望博說:“公務員實行聘任制是必然的趨勢,這樣有利于提高公務員的責任心、事業(yè)心,增強服務意識,減少混崗現象發(fā)生。”
然而,此次深圳3200多名公務員3年期滿后無一人解聘也引起了部分網友的擔憂,擔憂會變成另一種形式的鐵飯碗。有網友認為,既然是聘任制,其他行業(yè)都有下崗,這批公務員一個都沒有,讓人生疑。
福建:考核在合同里寫明
我省公務員聘任制改革走在全國前列,漳州、廈門、平潭是我省的試點城市。漳州和廈門兩地從2012年11月開始一共招聘了7名聘任制公務員。這些公務員合同期為3年,沒有行政級別,工資比一般公務員高。
“我們也正進行跟蹤管理,從目前反饋的情況來看,這些聘任制公務員很好地融入了各自崗位,發(fā)揮了自己的專業(yè)特長,表現都不錯?!笔」珓諉T局職位綜合處處長于仲佳告訴記者。
據介紹,我省聘任制公務員集中在專業(yè)技術崗位,如漳州招的是城市規(guī)劃、石油化工人才,廈門招的有交通、設計等方面人才?!斑@些崗位技術性強,對人才要求高,通過現有的公務員考錄模式不一定能招得到合適的人。通過這一種模式,可有效解決這一問題,充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用。”于仲佳說。
林福竣是漳州2名聘任制公務員之一,從事規(guī)劃設計,與他之前從事的崗位一樣。他告訴記者,這一年多來總體感覺不錯,可以勝任,也有壓力,平時工作挺忙,晚上、周末經常加班。談到3年合同期滿后是否續(xù)聘這一問題,他表示,這得看到時候的具體待遇、后續(xù)保障才能決定。
于仲佳告訴記者,對于聘任制公務員的考核、待遇,都會在聘任合同里寫明,最終根據考核結果確定是否續(xù)聘。至于聘任制公務員是否會成為另一種形式的“鐵飯碗”,于仲佳表示不擔心:“因為有聘期,有考核,實行合同管理,表現不好的話就會被解聘;續(xù)聘說明其表現優(yōu)異,能勝任工作,得到用人單位的認可。”
老師建議:完善考核機制
聘任制公務員會不會成為另一種形式的“鐵飯碗”?老師建議要完善考核機制,建立正常進出機制。
省產業(yè)經濟發(fā)展促進會會長、省政府發(fā)展研究中心原副主任楊益生說,公務員聘任制對聘任人員有著特殊的要求,是通過考試錄用的,工資待遇也相對比較好,這些人如果不能達到預期的目標任務,就應該被淘汰。
“聘任制公務員的進入機制已經形成,但是退出機制需更靈活,需要不斷探討?!睏钜嫔瑫r認為,實行聘任制的這個崗位最好具有穩(wěn)定性,做得好的話可以續(xù)聘。
福建師范大學行政管理系主任張鈴棗教授在接受記者采訪時,強調了完善考核機制的重要性。“公務員聘任制在國外早就存在,其模式可以借鑒參考。公務員聘任制本身是一項很好的措施,需要在考核制度方面進一步完善?!睆堚彈椪f,其能否按照當初簽訂合同的規(guī)定履行職責、完成任務是考核的重要指標。
有些網友也提出了關于制度建設的建議,認為應細化完善聘任制本身的招聘、薪酬、考核等后續(xù)配套制度。網友@蔡倫Berlin建議說,在打破鐵飯碗前,得建立好聘任期間的保障機制,做好配套才是負責的政策。
于仲佳也認為,公務員聘任制目前處于試點階段,需要不斷完善各方面機制?!叭纾@些公務員解聘后的保障、后續(xù)銜接,這些問題都可能影響到社會人才對聘任制的熱情,因此需要進一步探討研究?!庇谥偌驯硎尽?/P>
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