浙江省公務員考試申論熱點:GDP指標

更新時間：2014-02-25 09:47:03 來源：|0

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　　GDP指標已成為中國核心宏觀經(jīng)濟總量指標。按國際經(jīng)濟統(tǒng)計標準SNA，GDP核算是SNA的起點，方法有生產(chǎn)法、收入法和支出法三種，涉及各產(chǎn)業(yè)增加值形成、分配和最終產(chǎn)品使用。以此為基礎，SNA深化生產(chǎn)領域的投入產(chǎn)出核算，詳細描述不同產(chǎn)業(yè)部門之間相互提供和利用的中間產(chǎn)品流量，以揭示各產(chǎn)業(yè)部門之間的技術經(jīng)濟聯(lián)系。作為GDP核算的補充，資金流量核算是從收入分配和資金流動角度反映國民經(jīng)濟范圍內(nèi)機構部門內(nèi)部和之間的收入分配過程、消費與投資使用以及金融交易情況。國際收支核算則深化中國對外經(jīng)濟交易和收支平衡情況描述。顯然，GDP核算是整個宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計體系的基石。

　　GDP為經(jīng)濟治理甚至人事管理提供重要參考依據(jù)。中國共產(chǎn)黨的全會報告，各級政府的年度工作報告，全國和各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，國務院常務會議、中央經(jīng)濟工作會議，凡論及經(jīng)濟增長與發(fā)展，無不引用GDP歷史、現(xiàn)實或者未來預測的水平或增長數(shù)據(jù)。每當GDP統(tǒng)計最新數(shù)據(jù)發(fā)布之時，其增減方向、變動緩急和縱橫比較，多受到廣大機構和民眾個人的傾心關注，成為統(tǒng)計數(shù)字家庭里最耀眼的明星。

　　但自誕生以來，中國GDP數(shù)字始終存在質(zhì)疑和爭議，同GDP在歐美的情形高度類似。其一，認為中國GDP增速數(shù)據(jù)明顯高估。其二，認為中國 GDP總量數(shù)據(jù)低估。其三，GDP核算內(nèi)部及同其他核算之間不一致。這種不一致分別存在于地區(qū)GDP匯總數(shù)同全國GDP之間，GDP核算生產(chǎn)法、收入法和支出法之間，工業(yè)統(tǒng)計同GDP核算有關規(guī)模以上工業(yè)增加值數(shù)據(jù)之間。其四，常規(guī)性服務業(yè)、未觀測經(jīng)濟、資源環(huán)境等統(tǒng)計薄弱，比如核算范圍偏小、資源價格不真、環(huán)境成本缺失、服務業(yè)生產(chǎn)者和貿(mào)易價格指數(shù)不全等，可能導致服務業(yè)地位和增長效益估計等偏誤。其五，尚未建立GDP分季核算尤其是支出法GDP分季核算制度，難以及時滿足宏觀需求管理的要求。

　　GDP受到質(zhì)疑，可能原因如下。其一，盡管統(tǒng)計概念正確，但測度過程可能不完美。其二，對概念是否正確或不同概念該怎樣正確使用，存在爭議。其三，常用統(tǒng)計數(shù)字可能沒有記錄到某些現(xiàn)象，而這些現(xiàn)象對國民幸福感的影響越來越大。其四，對統(tǒng)計數(shù)字的報告和使用方式，可能歪曲了對經(jīng)濟現(xiàn)象走勢的看法。比如，在測度國民福利或幸福感時，國民生產(chǎn)凈值(NNP)和家庭可支配收入可能比GDP更合適，但多數(shù)人還是用GDP。

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