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上海公務員考試申論熱點:戶籍制度改革

更新時間:2013-11-12 13:23:30 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  戶籍制度改革一直備受關(guān)注。嚴格的戶籍管理制度造成城鄉(xiāng)之間、流動人口與本地人口之間在教育、醫(yī)療、住房、社保等諸多方面的不平等,制約著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,改革的緊迫性日益凸顯。

  近年來,不少地方開始嘗試戶籍制度改革,尤其是2008年以來,各地改革加速推進。2012年底,上海對居住證進行“積分制”管理,居住證A證和C證持有者在社會保險、公共衛(wèi)生、住房保障等各方面的待遇完全相同,享受和上海本地戶籍居民的同等待遇。今年4月,北京市提出年內(nèi)將啟動實施居住證制度。此外,南京即將建立居住證與戶籍準入對接制度。

  黨的十八大明確提出,要加快改革戶籍制度,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。今年以來,戶籍制度改革進程加速推進。2月,三部委出臺《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,提出 “實行全國統(tǒng)一的社會保障卡制度”、“全國統(tǒng)一的納稅人識別號制度”、“全民醫(yī)保體系”、“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制”等,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。5月6日,國務院常務會議確定今年將出臺居住證管理辦法,分類推進戶籍制度改革,完善相關(guān)公共服務及社會保障制度。

  推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)在于戶籍制度改革。今年6月26日,在第十二屆全國人大常委會第三次會議上,國家發(fā)改委主任徐紹史作了《國務院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報告》,報告中稱,我國將全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,逐步放寬大城市落戶條件,合理設(shè)定特大城市落戶條件,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

  復習備考國考預測題

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