國(guó)家公務(wù)考試時(shí)事熱點(diǎn):大學(xué)體制改革
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《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》出臺(tái)。在1月9日的教育部新聞通氣會(huì)上,政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫霄兵把高校章程形容為學(xué)校的“憲章”,這讓人不禁有所期待。
目前國(guó)內(nèi)高校多數(shù)還沒(méi)有章程,因此教育部制定上述《辦法》,為高校制定章程提供一個(gè)法律框架。以此來(lái)看,《辦法》在高校體制改革問(wèn)題上開(kāi)多大口子,既關(guān)系到各高校如何制定章程,更將影響大學(xué)未來(lái)的治校方針和辦學(xué)走向。不管是《辦法》本身,還是教育部官員的解讀,都釋放出一個(gè)明確信號(hào),即按照政校分開(kāi)、管辦分離原則,保障高校辦學(xué)自主權(quán),維護(hù)學(xué)術(shù)獨(dú)立性,尊重學(xué)術(shù)自由。
這表明,在高校體制改革問(wèn)題上,上上下下都有一定共識(shí)。走到這一步,誠(chéng)為不易。但也須看到,要實(shí)現(xiàn)上述理念,還有很長(zhǎng)一段路要走?!掇k法》能否落實(shí)到位,關(guān)鍵在于教育部門(mén)“少管一點(diǎn)”,高?!胺砰_(kāi)一些”。這既需要主管部門(mén)克制過(guò)度介入的沖動(dòng),也需要高校勇于實(shí)踐,積極邁開(kāi)改革步伐。
通過(guò)制定和落實(shí)高?!皯椪隆眮?lái)推動(dòng)大學(xué)體制改革,不會(huì)是一條平坦大路。但這并不意味著,《辦法》只是用來(lái)應(yīng)對(duì)改革壓力的緩沖器,更不是說(shuō)前面已無(wú)路可走。倘若國(guó)內(nèi)高校能借勢(shì)發(fā)力,真正按《辦法》指導(dǎo)原則去進(jìn)行大學(xué)“憲章”制定工作,仍有望找到實(shí)現(xiàn)高校改革的新路徑。
譬如,《辦法》指出:高校章程應(yīng)明確相關(guān)原則機(jī)制,維護(hù)學(xué)術(shù)活動(dòng)的獨(dú)立性;應(yīng)明確尊重和保障教師、學(xué)生依法享有的學(xué)術(shù)自由、探索自由。上述指導(dǎo)性原則,有利于高校切實(shí)采取措施,守護(hù)大學(xué)精神,維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。《辦法》的施行給高校創(chuàng)造了有利條件,倘若這時(shí)候還如履薄冰、裹足不前,那就太對(duì)不住政策層的良苦用意了。
明知山有虎,卻向虎山行。這是《辦法》制定者目前給出的路線圖,至于敢不敢邁開(kāi)步伐朝前走,考驗(yàn)的是國(guó)內(nèi)大學(xué)爭(zhēng)取辦學(xué)自主權(quán)、維護(hù)學(xué)術(shù)獨(dú)立性的信心與決心。教育部的《辦法》其實(shí)是高校改革的“助推器”,只有盡快制定高?!皯椪隆?,才有望為改革裝上“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
經(jīng)老師研究發(fā)現(xiàn),圍繞一個(gè)主題組織給定資料進(jìn)行評(píng)論寫(xiě)作是國(guó)家公務(wù)員申論考試的主要考察方向,而考察重點(diǎn)必然是當(dāng)下社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。在申論備考的重要階段,有針對(duì)性地對(duì)一些熱點(diǎn)材料進(jìn)行梳理儲(chǔ)備,是廣大考生提高申論成績(jī)的不二法門(mén)。為此,老師篩選了部分熱點(diǎn)問(wèn)題,以助廣大考生在公務(wù)員備考過(guò)程中可以乘風(fēng)破浪,事半功倍。
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