國(guó)家公務(wù)員考試申論看內(nèi)在邏輯

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　　“死�！币辉~是出自2010國(guó)考省部級(jí)第一題，筆者把“死�！蹦贸鰜�(lái)講，但是要從“死海”窺看申論內(nèi)在邏輯，同時(shí)從材料的論點(diǎn)和論據(jù)來(lái)談?wù)劇八篮！鳖}的解題思路，那是否老題新作呢?

　　首先，我們來(lái)題目與材料。

　　題目：

　　“給定資料1”提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字。

　　此題目的主要問(wèn)題就是解釋“死�！钡囊馑�，“死海”此時(shí)作為論點(diǎn)，我們的目的就是要找支撐“死海”的論據(jù)，而且是渤海變成死海;材料的范圍是鎖定在了“給定資料1”;題目要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。

　　給定資料：

　　全球海洋面積大約3.6億平方公里，占地球面積的71%。一般認(rèn)為海洋資源包括旅游、可再生能源、油氣、漁業(yè)、港口和海水六大類。根據(jù)國(guó)務(wù)院2003年5月9日頒布的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，我國(guó)有海洋生物兩萬(wàn)多種，其中，海洋魚(yú)類3000多種。天然氣資源量14萬(wàn)億立方米，濱海砂礦資源儲(chǔ)量31億噸。海洋可再生能源理論貯藏量6.3億千瓦，海洋石油資源量約240億噸。

　　聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)包括釣魚(yú)島列島在內(nèi)的我國(guó)東部海底資源進(jìn)行勘察，得出的結(jié)論是：東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一。據(jù)我國(guó)科學(xué)家估計(jì)，釣魚(yú)島周圍海域石油儲(chǔ)量大約30億到70億噸。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，整個(gè)南海發(fā)現(xiàn)的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大約230億至3000億噸，約占我國(guó)總資源量的三分之一，有第二個(gè)“波斯灣”之城。南海海域是世界上尚待開(kāi)發(fā)的大型油藏之一，其中一半以上的儲(chǔ)量分布在應(yīng)歸中國(guó)管轄的海域。

　　國(guó)家海洋局某負(fù)責(zé)通知指出，要看到我國(guó)海洋資源這些數(shù)字相對(duì)于我國(guó)龐大的人口規(guī)模來(lái)說(shuō)是非常有限的。他說(shuō)，衡量一個(gè)國(guó)家的海洋資源優(yōu)勢(shì)通常有三個(gè)指標(biāo)：第一個(gè)指標(biāo)是人均管轄海域面積。從這個(gè)指標(biāo)上來(lái)看，我國(guó)在世界的排名大概是120名左右;第二個(gè)指標(biāo)是海陸面積比。我國(guó)這個(gè)比值是0.31┱1，世界排名大概100多一點(diǎn);還有一個(gè)指標(biāo)是海岸線長(zhǎng)度和國(guó)土面積比。這個(gè)比值我國(guó)在世界的排名90多位。

　　解析：我們的申論閱讀是目的閱讀，此時(shí)我們發(fā)現(xiàn)前三段資料中沒(méi)有我們要找的東西，但是我們強(qiáng)調(diào)過(guò)申論沒(méi)有“無(wú)緣”的“數(shù)據(jù)”，前三段只是說(shuō)海洋資源很豐富。

　　渤海是我國(guó)唯一的半封閉型內(nèi)海，總面積7.7萬(wàn)平方公里，海岸線3784公里，素有我國(guó)“魚(yú)倉(cāng)”、“鹽倉(cāng)”和“海洋公園”的美譽(yù)。渤海是中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，上世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和開(kāi)發(fā)力度加大，渤海的污染日益加劇。

　　解析：此段提到了渤海，渤海是中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，但是渤海污染嚴(yán)重。

　　瀕臨渤海的二界溝是某市最大的漁港，過(guò)去城里的海鮮商販和飯店伙計(jì)基本上都到這里來(lái)上海貨�？裳巯拢�盡管離休漁期還有一個(gè)月，但很多船都停靠在碼頭沒(méi)有出海�！叭ツ晟蟽鲋�前，船上塢，一直停到現(xiàn)在�！币晃淮a頭管理人員告訴記者，因?yàn)槲廴�，渤海的魚(yú)越來(lái)越少，許多漁民都不愿出海了。有些大船一停就是半年，只有零星幾條小船還出海打魚(yú)。正說(shuō)話間，一條出海的漁船回來(lái)了。

　　記者：“出去多長(zhǎng)時(shí)間了?弄到啥了?”

　　船老大：“哪有魚(yú)啊，兩天就那點(diǎn)蝦爬子。”

　　記者：“是不是你這船不行，不能到遠(yuǎn)的地方去?”

　　船老大：“這船能跑十多海里呢，遠(yuǎn)處也沒(méi)什么貨，油用得多，賠得更多嘛。”

　　船老大告訴記者，出去兩天，走了5海里，打上來(lái)的東西也就賣個(gè)幾百塊錢�？晒ゅX、油錢、再加吃喝，一天就得一千塊錢，倒賠。

　　船老大：“三四年前這個(gè)季節(jié)，我一網(wǎng)下去就能上來(lái)四五百斤蝦爬子，真能致富啊!可好光景太短啦。眼前這些小得可憐的海貨只配作飼料，賣不上價(jià)�！�

　　根據(jù)某水產(chǎn)研究所的調(diào)查，1983年渤海魚(yú)類有63種，2004年只有30種，帶魚(yú)、鰳魚(yú)、真鯛、銀鯧等幾乎絕跡。

　　解析：此段數(shù)據(jù)描述說(shuō)因?yàn)槲廴緷O民造成了生活困難，同時(shí)魚(yú)類絕跡。數(shù)據(jù)在支持北方社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)線喪失和渤海污染的表現(xiàn)。

　　2007年，渤海實(shí)施監(jiān)測(cè)的100個(gè)入海排污口中，有91個(gè)排污口超標(biāo)排污，超標(biāo)排污所占比例居渤海、黃海、東海、、南海四大海域之首。調(diào)查顯示，2003年至2007年，渤海全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積年均2.25萬(wàn)平方公里，約占總面積的29%。主要污染物位無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。污染物主要來(lái)源于陸源排污、河流輸入和海上養(yǎng)殖業(yè)。近年來(lái)，渤海海域赤潮發(fā)生的頻率和規(guī)模逐年上升。2000年至2007年，發(fā)生赤潮87次，累計(jì)赤潮面積2.05萬(wàn)平方公里，赤潮已經(jīng)成為渤海海域主要海洋災(zāi)害之一。

　　解析：主要污染來(lái)源和規(guī)模上升，最后一句話數(shù)據(jù)修飾了赤潮頻發(fā)。

　　權(quán)威部門指出，如果不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死�！�。

　　解析：出現(xiàn)了“死海”，觀點(diǎn)性原則是數(shù)據(jù)，如果不表?xiàng)l件/假設(shè);此句話的意思是采取措施渤海不會(huì)變成“死�！�，那么，采取什么樣的措施呢?在材料最后一段國(guó)務(wù)院采取治理污染措施，促進(jìn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。渤海變成“死�！本褪菃适П狈缴鐣�(huì)的經(jīng)濟(jì)生命線，污染導(dǎo)致魚(yú)類滅絕，赤潮頻發(fā)。

　　那時(shí)，即使不向渤海輸入一滴污水，單靠其與外界水體交換恢復(fù)清潔，至少也要200年。實(shí)際上，從世界范圍看，海洋及其資源的破壞，波及面積相當(dāng)大，其原因不單是污染，還包括過(guò)度捕撈、填海造地、盲目攫取海底能源等等。海洋的污染將毀滅魚(yú)兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!

　　2008年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(2008-2020年)》，規(guī)劃確定了加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域保護(hù)與防治，建立渤海污染防治與生態(tài)保護(hù)系統(tǒng);面源點(diǎn)源治防聯(lián)動(dòng)，建立陸域污染源控制和綜合治理系統(tǒng);全面實(shí)施節(jié)水治污戰(zhàn)略，建立流域水資源和水環(huán)境綜合管理與整治系統(tǒng)等五大主要建設(shè)任務(wù)，體現(xiàn)了渤海環(huán)境保護(hù)任務(wù)的綜合性、戰(zhàn)略性與長(zhǎng)期性，并強(qiáng)調(diào)在海洋開(kāi)發(fā)過(guò)程中，全面推進(jìn)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合以用，確保引進(jìn)項(xiàng)目為低消耗、低排放、低污染和高效益的企業(yè)和產(chǎn)品，促進(jìn)海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。

　　即：環(huán)球公務(wù)員考試研究中心認(rèn)為，“死�！弊鳛檎擖c(diǎn)，前面的論據(jù)就是渤海喪失了中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，赤潮頻發(fā)，魚(yú)類滅絕，原因是污染。但是立足在整片材料的基礎(chǔ)上，我們的治理渤海不變成“死�！保�那措施究竟是治理污染還是促進(jìn)海洋的可持續(xù)發(fā)展呢?

　　論點(diǎn)和論據(jù)都很明顯了，“死海”是指海洋生命力無(wú)法恢復(fù)，漁民失去以此謀生的機(jī)會(huì)，渤海喪失北部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線的重要地位，是由于污染導(dǎo)致渤海物種銳減、赤潮頻發(fā)等海洋災(zāi)害，海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。

　　回到題干上說(shuō)如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死�！�。所以，對(duì)應(yīng)“死海”的措施應(yīng)該是促進(jìn)海洋的可持續(xù)發(fā)展;但是為什么不是治理污染呢?因?yàn)�，治理污染這個(gè)措施是治理“死�！弊鳛椤疤囟ㄊ聦�(shí)”的表現(xiàn)的對(duì)策，而不是最為治理“死�！边@個(gè)“特定事實(shí)”的對(duì)策。

　　所以，環(huán)球公務(wù)員考試研究中心認(rèn)為，按照申論的內(nèi)在邏輯“是什么，為什么，怎么辦”九字真言來(lái)說(shuō)，“死�！弊鳛閱�(wèn)題型“特定事實(shí)”，我們辨識(shí)命題人的思路更能清晰表現(xiàn)出“死�！崩斫�。

　　參考答案：“死�！笔侵负Ｑ笊�命力無(wú)法恢復(fù)，漁民失去以此謀生的機(jī)會(huì)，渤海喪失北部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線的重要地位，是由于污染導(dǎo)致渤海物種銳減、赤潮頻發(fā)等海洋災(zāi)害，海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，即我們可持續(xù)開(kāi)發(fā)海洋。

　　誠(chéng)然，“死�！弊鳛橐粋�(gè)“詞句解析題”真題案例之一，環(huán)球公務(wù)員考試研究中心認(rèn)為最為問(wèn)題型“特定事實(shí)”的詞句解釋題，申論的內(nèi)在邏輯“九字真言”更適合此類題的“打法”，相信各位應(yīng)試者在以后面對(duì)這類題一定不再迷惑，考試過(guò)程中穩(wěn)中求勝。

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