2015年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點:突出加強農田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設
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突出加強農田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設
(一)大興農田水利建設
(1)到2020年,基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務。結合全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃實施,在水土資源條件具備的地區(qū),新建一批灌區(qū),增加農田有效灌溉面積。實施大中型灌溉排水泵站更新改造,加強重點澇區(qū)治理,完善灌排體系。
(2)健全農田水利建設新機制,中央和省級財政要大幅增加專項補助資金,市、縣兩級政府也要切實增加農田水利建設投入,引導農民自愿投工投勞。
(3)加快推進小型農田水利重點縣建設,優(yōu)先安排產糧大縣,加強灌區(qū)末級渠系建設和田間工程配套,促進旱澇保收高標準農田建設。
(4)因地制宜興建中小型水利設施,支持山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設,重點向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
(5)大力發(fā)展節(jié)水灌溉,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術,擴大節(jié)水、抗旱設備補貼范圍。積極發(fā)展旱作農業(yè),采用地膜覆蓋、深松深耕、保護性耕作等技術。穩(wěn)步發(fā)展牧區(qū)水利,建設節(jié)水高效灌溉飼草料地。
(二)加快中小河流治理和小型水庫除險加固
(1)中小河流治理要優(yōu)先安排洪澇災害易發(fā)、保護區(qū)人口密集、保護對象重要的河流及河段,加固堤岸,清淤疏浚,使治理河段基本達到國家防洪標準。
(2)鞏固大中型病險水庫除險加固成果,加快小型病險水庫除險加固步伐,盡快消除水庫安全隱患,恢復防洪庫容,增強水資源調控能力。推進大中型病險水閘除險加固。
(3)山洪地質災害防治要堅持工程措施和非工程措施相結合,抓緊完善專群結合的監(jiān)測預警體系,加快實施防災避讓和重點治理。
(三)抓緊解決工程性缺水問題
加快推進西南等工程性缺水地區(qū)重點水源工程建設,堅持蓄引提與合理開采地下水相結合,以縣域為單元,盡快建設一批中小型水庫、引提水和連通工程。
支持農民興建小微型水利設施,顯著提高雨洪資源利用和供水保障能力,基本解決缺水城鎮(zhèn)、人口較集中鄉(xiāng)村的供水問題。
(四)提高防汛抗旱應急能力
(1)盡快健全防汛抗旱統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
(2)加強監(jiān)測預警能力建設,加大投入,整合資源,提高雨情汛情旱情預報水平。
(3)建立專業(yè)化與社會化相結合的應急搶險救援隊伍,著力推進縣鄉(xiāng)兩級防汛抗旱服務組織建設,健全應急搶險物資儲備體系,完善應急預案。
(4)建設一批規(guī)模合理、標準適度的抗旱應急水源工程,建立應對特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲備制度。
(5)加強人工增雨(雪)作業(yè)示范區(qū)建設,科學開發(fā)利用空中云水資源。
(五)繼續(xù)推進農村飲水安全建設
到2013年解決規(guī)劃內農村飲水安全問題,“十二五”期間基本解決新增農村飲水不安全人口的飲水問題。
(1)積極推進集中供水工程建設,提高農村自來水普及率。有條件的地方延伸集中供水管網,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
(2)加強農村飲水安全工程運行管理,落實管護主體,加強水源保護和水質監(jiān)測,確保工程長期發(fā)揮效益。
(3)制定支持農村飲水安全工程建設的用地政策,確保土地供應,對建設、運行給予稅收優(yōu)惠,供水用電執(zhí)行居民生活或農業(yè)排灌用電價格。
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