2013年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟》精講(42)

　　(六)投資項目資本金的管理$lesson$

　　(六)投資項目資本金的管理

　　(1)認繳方式。投資項目的資本金一次認繳，并根據(jù)批準的建設(shè)進度按比例逐年到位。

　　(2)項目可行性研究報告應(yīng)包括與資本金有關(guān)的內(nèi)容。

　　(3)投資項目概算變動，項目資本金應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。對投資項目概算要實行靜態(tài)控制、動態(tài)管理。

　　(4)項目資本金的存放與使用。主要使用商業(yè)銀行貸款的投資項目，投資者應(yīng)將資本金按分年應(yīng)到位數(shù)量存入其主要貸款銀行;主要使用國家開發(fā)銀行貸款的投資項目，應(yīng)將資本金存入國家開發(fā)銀行指定的銀行。投資項目資本金只能用于項目建設(shè)，不得挪作他用，更不得抽回。有關(guān)銀行承諾貸款后，要根據(jù)投資項目建設(shè)進度和資本金到位情況分年發(fā)放貸款。

　　(5)對資本金未能按規(guī)定進度和數(shù)額到位的投資項目，投資管理部門不發(fā)給投資許可證，金融部門不予貸款。對將已存人銀行的資本金挪作他用的，在投資者未按規(guī)定予以糾正之前，銀行要停止對該項目撥付貸款。

　　【07年真題】按資本金制度的規(guī)定，投資項目資本金的繳納方式是。

　　A.一次認繳，一次到位

　　B.逐年認繳，逐年到位

　　C.一次認繳，并按實際的建設(shè)進度按比例逐年到位

　　D.一次認繳，并根據(jù)批準的建設(shè)進度按比例逐年到位

　　答案：D

　　二、項目法人責任制

　　(一)制定和實行項目法人責任制的目的

　　為了建立投資責任約束機制，規(guī)范項目法人的行為，明確其責、權(quán)、利，提高投資效益，依據(jù)《中華人民共和國公司法》，原國家計委于1996年制定并頒布了《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。

　　(二)項目法人責任制的適用范圍

　　《暫行規(guī)定》明確指出：國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目在建設(shè)階段必須組建項目法人。凡應(yīng)實行項目法人責任制而沒有實行的建設(shè)項目，投資主管部門不予批準開工，也不予安排年度投資計劃。

　　【07年真題】按照《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定》，項目法人責任制的適用范圍是。

　　A.國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目

　　B.國有單位基本建設(shè)大中型項目

　　C.國有單位非經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目

　　D.政府投資項目

　　答案：A

　　(三)項目法人的設(shè)立

　　1.項目法入的設(shè)立形式

　　項目法人可按《公司法》的規(guī)定設(shè)立有限責任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司。

　　【07年真題】根據(jù)《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定》，項目法人的設(shè)立形式有。

　　A.有限責任公司

　　B.合伙制公司

　　C.股份有限公司

　　D.國有獨資公司

　　E.聯(lián)營公司

　　答案：ACD

　　2.項目法人的職責

　　由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責。

　　3.項目法人設(shè)立的時間要求

　　新上項目在項目建議書被批準后，應(yīng)及時組建項目法人籌備組，具體負責項目法人的籌建工作。項目法人籌備組應(yīng)主要由項目的投資方派代表組成。有關(guān)單位在申報項目可行性研究報告時，須同時提出項目法人的組建方案。否則，其項目可行性研究報告不予審批。

　　項目可行性研究報告經(jīng)批準后，正式成立項目法人。并按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時到位，同時及時辦理公司設(shè)立登記。

　　【05年真題】根據(jù)國家規(guī)定，項目法人的組建方案應(yīng)在建設(shè)項目的階段提出。

　　A.建議書

　　B.可行性研究

　　C.設(shè)計

　　D.招標

　　答案：B

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