咨詢工程師輔導(dǎo)：范圍變更控制的依據(jù)

　　在項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目合同賦予業(yè)主有權(quán)在合同范圍內(nèi)對(duì)工程進(jìn)行變更，這是一個(gè)慣例。依據(jù)合同，這些變更可能涉及增加合同工作，或從合同中刪去某些工作，或?qū)δ承┕ぷ鬟M(jìn)行修改，或改變施工方法和方式，或改變業(yè)主提供的材料和設(shè)施的數(shù)量和規(guī)格等。

　　項(xiàng)目范圍變更是項(xiàng)目變更的最重要內(nèi)容，是指在實(shí)施合同期間項(xiàng)目工作范圍發(fā)生的改變，如增加或刪除某些工作等。范圍變更控制就是：①確認(rèn)范圍必須變更;②對(duì)造成范圍變更的因素施加影響以確保這些變化給項(xiàng)目帶來益處;③當(dāng)變更發(fā)生時(shí)對(duì)實(shí)際變更進(jìn)行管理。

　　范圍變更控制必須完全與其他的控制過程(如時(shí)間控制、費(fèi)用.控制、質(zhì)量控制等)相結(jié)合才能收到更好的控制效果。

　　在一般的施工合同中，并不區(qū)分變更屬于項(xiàng)目范圍變更，還是屬于其他方面的變更(如工期變更)，但是都單獨(dú)列出變更條款，對(duì)工程變更做出明確的規(guī)定。

　　范圍變更控制的依據(jù)

　　范圍變更控制的主要依據(jù)包括項(xiàng)目合同文件、進(jìn)度報(bào)告和變更令。

　　(一)項(xiàng)目合同文件

　　在總承包項(xiàng)目或施工項(xiàng)目合同中，涉及工作范圍描述的是技術(shù)規(guī)范和圖紙。

　　技術(shù)規(guī)范(Specifications)規(guī)定了提供服務(wù)方在履行合同義務(wù)期間必須遵守的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作范圍以及項(xiàng)目業(yè)主的其他技術(shù)要求。技術(shù)規(guī)范中單列一章“工作范圍(ScopeofWofk)”對(duì)需要完成的合同工作做出詳細(xì)的文字描述。

　　業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙，以工程語言描述了需要完成的項(xiàng)目工作，簡(jiǎn)單而直觀。但其缺陷是當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目被劃分成多個(gè)合同時(shí)，無法從圖紙上區(qū)分各個(gè)合同的具體內(nèi)容。即頒發(fā)給某一承包商的圖紙，圖紙上的內(nèi)容并不一定全部是該承包商必須完成的工作。

　　由于技術(shù)規(guī)范和圖紙都涉及工作范圍，就有可能產(chǎn)生模糊不清或矛盾，此時(shí)技術(shù)規(guī)范優(yōu)先于圖紙(Drawinss)。即當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，以技術(shù)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　(二)進(jìn)度報(bào)告

　　進(jìn)度報(bào)告提供了項(xiàng)目范圍執(zhí)行狀態(tài)的信息。例如，項(xiàng)目的哪些中間成果已經(jīng)完成，哪些還未完成。進(jìn)度報(bào)告還可以對(duì)可能在未來引起不利影響的潛在問題向項(xiàng)目組織發(fā)出警示信息。

　　(三)變更令

　　形成正式變更令的第一步是提出變更請(qǐng)求，變更請(qǐng)求可能以多種形式發(fā)生――口頭或書面的，直接或間接的，以及合法的命令或業(yè)主的自主決定。變更令可能要求擴(kuò)大或縮小項(xiàng)目的工作范圍。大部分變更請(qǐng)求是由于下列原因造成的：

　　(1)由于外界的因素，如政府法規(guī)的變化;

　　(2)在定義項(xiàng)目范圍方面的錯(cuò)誤或遺漏;

　　(3)增值變化，如在一個(gè)環(huán)境治理項(xiàng)目中，利用最新技術(shù)能夠減少費(fèi)用，而這種技術(shù)在定義項(xiàng)目范圍時(shí)還未產(chǎn)生。

更多內(nèi)容訪問>> 咨詢工程師考試頻道　　 咨詢工程師考試交流論壇     咨詢工程師課程免費(fèi)試聽

?環(huán)球網(wǎng)校2008年注冊(cè)咨詢工程師(投資)輔導(dǎo)通過率
?2009年注冊(cè)咨詢工程師（投資）考試成績(jī)查詢及反饋專題