2021咨詢工程師考試《政策規(guī)劃》教材精講：財(cái)政政策目標(biāo)與工具

財(cái)政政策目標(biāo)與工具

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，財(cái)政政策的總目標(biāo)一般是：保障充分就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)際收支平衡，收入合理分配。

2.財(cái)政政策工具

財(cái)政政策工具主要有政府預(yù)算、稅收、國(guó)債、公共支出、政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼等。

(1)政府預(yù)算作為一種控制財(cái)政收支及其差額的機(jī)制，在各種財(cái)政政策手段中居于核 心地位，它能系統(tǒng)地、明顯地反映政府財(cái)政政策的意圖和目標(biāo)，具有綜合性、計(jì)劃性和法律性等特點(diǎn)。

預(yù)算收支差額包括三種狀況：

1)收大于支，形成預(yù)算結(jié)余，對(duì)總需求產(chǎn)生的凈影響是收縮性的。即緊縮性財(cái)政政策。

2)支大于收，形成預(yù)算赤字，對(duì)總需求產(chǎn)生的凈影響是擴(kuò)張性的。即擴(kuò)張性財(cái)政政策。

3)收支平衡，對(duì)總需求產(chǎn)生的凈影響是中性的。即中性的財(cái)政政策。

(2)財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼是一種財(cái)政援助，對(duì)接受補(bǔ)貼者會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用。補(bǔ)貼方式可以是直接的財(cái)政援助支出，也可以是間接援助形式，即減稅或免稅。財(cái)政補(bǔ)貼的優(yōu)點(diǎn)在于它的靈活性和針對(duì)性，這是其他財(cái)政政策工具所不具有的。

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