2019年證券考試行業(yè)動(dòng)態(tài):關(guān)于在科創(chuàng)板注冊(cè)制試點(diǎn)中加強(qiáng)信息共享與失信懲戒的意見
近日,中國證監(jiān)會(huì)、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家市場監(jiān)管總局、中國銀保監(jiān)會(huì)、中國民用航空局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司八家中央單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板注冊(cè)制試點(diǎn)中對(duì)相關(guān)市場主體加強(qiáng)監(jiān)管信息共享完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》)。該文件作為首個(gè)專門聚焦特定金融領(lǐng)域信息共享與失信聯(lián)合懲戒的信用監(jiān)管文件,是聯(lián)合發(fā)文單位落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于提升資本市場違法違規(guī)成本、完善科創(chuàng)板配套保障、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)指示精神的重要舉措,是對(duì)劉鶴副總理在科創(chuàng)板開板儀式上關(guān)于加強(qiáng)信用體系建設(shè)、維護(hù)資本市場發(fā)展基石講話精神的具體措施,也是對(duì)黨中央、國務(wù)院同意公布的《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見》相關(guān)規(guī)定要求的細(xì)化落實(shí)。
《意見》從社會(huì)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)著手,主要從加強(qiáng)部際信息共享和失信聯(lián)合懲戒兩方面著手,明確了四項(xiàng)工作機(jī)制:一是加強(qiáng)科創(chuàng)板發(fā)行上市審核、發(fā)行注冊(cè)所需的部際監(jiān)管信息查詢。證監(jiān)會(huì)、上交所依托發(fā)改委、人民銀行、市場監(jiān)管總局等部門建立的信用信息系統(tǒng),獲取發(fā)行人、上市公司、中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的信用信息、征信信息、公示信息。二是加強(qiáng)失信信息推送。在科創(chuàng)板注冊(cè)制試點(diǎn)中,將證監(jiān)會(huì)及交易所對(duì)發(fā)行人、上市公司、中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員作出的行政處罰、市場禁入、監(jiān)管措施、紀(jì)律處分、刑事移送等失信信息,及時(shí)推送給發(fā)改委、人民銀行、市場監(jiān)管總局等部門,納入其管理的信用(征信)信息平臺(tái)。三是證監(jiān)會(huì)、上交所在科創(chuàng)板審核注冊(cè)過程中,發(fā)現(xiàn)發(fā)行人、上市公司及相關(guān)人員在其他領(lǐng)域、其他部門存在違法失信記錄的,將其作為履行審核注冊(cè)職責(zé)的重要參考。四是發(fā)改委、人民銀行、市場監(jiān)管總局、國資委、銀保監(jiān)會(huì)、民航局、國鐵集團(tuán)等單位,依法依規(guī)對(duì)科創(chuàng)板注冊(cè)制試點(diǎn)中存在騙取發(fā)行注冊(cè)、信息披露違法、違反保薦或證券服務(wù)相關(guān)規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人員,實(shí)施十一項(xiàng)失信聯(lián)合懲戒措施。
《意見》對(duì)于積極營造科創(chuàng)板良好市場生態(tài)與注冊(cè)制誠信環(huán)境具有重要意義。《意見》的出臺(tái),有利于強(qiáng)化對(duì)科創(chuàng)板注冊(cè)制試點(diǎn)中相關(guān)市場主體的誠信核查,落實(shí)審核注冊(cè)制度中的合規(guī)性要求,并通過部際失信聯(lián)合懲戒,有效提高欺詐發(fā)行、信息披露違法重點(diǎn)責(zé)任人群的失信成本。下階段,證監(jiān)會(huì)將切實(shí)推動(dòng)《意見》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),與相關(guān)單位一起,共同保障科創(chuàng)板注冊(cè)制試點(diǎn)改革順利推進(jìn),促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
以上內(nèi)容為證券考試行業(yè)動(dòng)態(tài):中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合七家中央單位發(fā)布關(guān)于在科創(chuàng)板注冊(cè)制試點(diǎn)中加強(qiáng)信息共享與失信懲戒的意見。更多證券行業(yè)動(dòng)態(tài)您可以登陸環(huán)球網(wǎng)校證券從業(yè)資格頻道查看,環(huán)球網(wǎng)校小編為考生整理了證券從業(yè)資格考試相關(guān)學(xué)習(xí)資料,請(qǐng)點(diǎn)擊下方按鈕一鍵查看。
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