2015年注冊安全工程師《管理知識》章節(jié)精講:第二章3節(jié)

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　　(二)國內(nèi)重大危險源控制技術的研究與發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國從20世紀80年代開始重視對重大危險源的辨識、分析和評價，并初步在生產(chǎn)實際中加以應用。1996年2月，由原勞動部主持完成的“八五” 國家科技攻關課題《重大危險源的評價和宏觀控制技術研究》通過了國家科委組織的老師鑒定和驗收，該課題提出了一套適合我國國情、適用于各行業(yè)的易燃、易爆、有毒、危險建(構)筑物重大危險源辨識、評價和分級方法及安全監(jiān)察、管理措施，為我國開展重大危險源的普查、評價、分級監(jiān)控和管理提供了良好的技術依托。

　　為將科研成果應用于生產(chǎn)實際，提高我國重大工業(yè)事故的預防和控制技術水平，1997年，原勞動部選擇北京、上海、天津、青島、深圳和成都6城市開展了重大危險源普查試點工作，取得了良好成效。繼上述6城市實施重大危險源普查之后，重慶市、泰安市以及南京化學工業(yè)集團公司等地方政府和企業(yè)也已開展重大危險源普查和監(jiān)控管理工作。在上述工作的基礎上，我國在2000年頒布了國家標準《重大危險源辨識》(GB18218--2000)，作為重大危險源辨識的依據(jù)。隨后《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)都對重大危險源的安全管理與監(jiān)控提出了明確要求。

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，為全面掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布，加強對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防范重、特大事故的發(fā)生，2003年11月國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)在河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣西、甘肅和重慶開展了重大危險源申報登記試點工作。

　　《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》[2004]2號文下發(fā)后，各地認真貫徹落實，陸續(xù)開展了重大危險源普查登記和監(jiān)控工作。為加強管理，統(tǒng)一標準，規(guī)范運行，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出了《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2004]56號)，并擬出臺《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》。

　　2009年我國頒布了國家標準《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218--2009)，該標準代替了2000年頒布的國家標準《重大危險源辨識》(GB18218--2000)。

　　2010年國務院23號文《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。

　　在重大危險源控制領域，我國雖然取得了一些進展，發(fā)展了一些實用新技術，對促進企業(yè)安全管理、減少和防止傷亡事故起到了良好作用，為重大工業(yè)事故的預防和控制奠定了一定基礎。但由于我國工業(yè)基礎薄弱，生產(chǎn)設備老化日益嚴重，超期服役、超負載運行的設備大量存在，形成了我國工業(yè)生產(chǎn)中眾多的事故隱患。

　　(三)我國關于重大危險源管理的法律法規(guī)要求

　　《危險化學品安全管理條例》第十九條規(guī)定：“危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外)，與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定：

　　(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;

　　(二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;

　　(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);

　　(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口：

　　(五)基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

　　(六)河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);

　　(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);

　　(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。

　　已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實施?！?/P>

　　《危險化學品安全管理條例》第二十五條規(guī)定：“對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的，報港口行政管理部門)和公安機關備案存?！?/P>

　　《危險化學品安全管理條例》第六十七條規(guī)定：“危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)，

　　應當向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記。”“危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。”

　　《安全生產(chǎn)法》第三十三條要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。”

　　《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》要求：“搞好重大危險源的普查登記，加強國家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險源監(jiān)控工作，建立應急救援預案和生產(chǎn)安全預警機制?！?/P>

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　　二、重特大事故預防控制技術支撐體系框架

　　重大危險源控制的目的，不僅是要預防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度。由于工業(yè)活動的復雜性，需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險源。重特大事故預防控制技術支撐體系框架如圖2―1所示，主要由以下幾個部分絹成。

　　圖2一1　重特大事故預防控制技術支撐體系框架

　　(一)重大危險源的辨識登記、申報或普查

　　防止重特大事故的第一步是以重大危險源辨識標準為依據(jù)，確認或辨識重大危險源。國際勞工組織認為，各國應根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定合適的重大危險源辨識標準，該標準應能代表本國優(yōu)先控制的危險物質(zhì)和設施，并根據(jù)新的知識和經(jīng)驗進行修改和補充。

　　在開展重大危險源辨識登記的同時，要進行隱患排查工作，即查找和確認是否存在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。如果重大危險源已產(chǎn)生隱患，則必須立即整改或治理，并按法規(guī)標準進行評審和驗收。對受技術或其他條件限制，不能立即整改治理的重大事故隱患，必須在安全評價基礎上，強化安全管理、監(jiān)控和應急措施等風險控制措施。

　　通過重大危險源和重大事故隱患辨識登記、申報或普查，建立重大危險源和重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，使企業(yè)和各級安全監(jiān)管部門掌握重大危險源和重大事故隱患分布、分類及其

　　安全狀況，使事故預防做到心中有數(shù)，重點突出。

　　(二)重大危險源安全(風險)評價

　　安全評價或稱風險評價，是安全管理的基礎和依據(jù)，是一項十分復雜的技術性工作，需要系統(tǒng)地收集設計、運行及其他與重大危險源和重大事故隱患有關的資料和信息。對重大危險源的關鍵部分，尤其應進行分析和評價，找出預防重點。應盡可能采用定量風險評價方法對重大危險源和重大事故隱患的危險程度、可能發(fā)生的重特大事故的影響范圍進行分級。

　　企業(yè)應在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設施，則應在其初步設計審查之前提交安全預評價報告。

　　安全評價報告應根據(jù)重大危險源的變化，以及新知識和技術進展情況進行修改和增補，并由政府安全監(jiān)管部門組織檢查和評審。

　　(三)企業(yè)對重大危險源的監(jiān)控和管理

　　企業(yè)對安全生產(chǎn)負主體責任。企業(yè)在重大危險源辨識和評價基礎上，應對每一個重大危險源制定嚴格的安全監(jiān)控管理制度和措施，包括檢測、監(jiān)控，人員培訓、安全責任制的落實等。有條件的企業(yè)應建立實時監(jiān)控預警系統(tǒng)，對危險源的安全狀況進行實時監(jiān)控，嚴密監(jiān)視可能使危險源的安全狀態(tài)向隱患和事故狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預警信息，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(四)應急救援系統(tǒng)

　　應急救援系統(tǒng)是重特大事故預防控制技術支撐體系的重要組成部分。企業(yè)應負責建立現(xiàn)場應急救援系統(tǒng)，定期檢驗和評估現(xiàn)場應急救援系統(tǒng)、預案和程序的有效程度，并在必要時進行修訂。場外應急救援系統(tǒng)由政府安全監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)上報的安全評價報告和預案等有關材料建立。應急救援預案應提出詳盡、實用、清楚和有效的技術與組織措施。應確保職工和相關居民充分了解發(fā)生重特大事故時需要采取的應急措施，每隔適當?shù)臅r間應修訂和重新發(fā)放應急救援預案及宣傳材料。

　　(五)土地使用與廠礦選址安全規(guī)劃

　　政府主管部門應制定綜合性的土地使用安全規(guī)劃政策，確保重大危險源與居民區(qū)、其他工作場所、機場、水庫及其他危險源和公共設施安全隔離。我國的工業(yè)化、城市化不能因為缺乏安全規(guī)劃，走入“盲目建設→搬遷→再盲目建設→再搬迂”的惡性循環(huán)。企業(yè)應在廠礦選址、項目規(guī)劃和設計、工廠布局設計等規(guī)劃源頭落實事故預防措施。

　　(六)重大危險源和重大事故隱患的監(jiān)督監(jiān)察

　　根據(jù)重大危險源和重大事故隱患申報和普查、評價結果，按危險嚴重程度級別，建立基于GIS、GPS的國家、省、市、縣四級重大危險源和重大事故隱患安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。突出重點，分級分類對重大危險源和重大事故隱患進行安全監(jiān)督監(jiān)察。

　　基于GIS和GPS的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)有助于企業(yè)和各級政府安全監(jiān)管部門及時掌握重大危險源和重大事故隱患狀況，制定相應的分級管理、監(jiān)控、監(jiān)管方案和措施。

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　　三、危險化學品重大危險源的辨識標準及方法

　　防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步是辨識或確認高危險性的工業(yè)設施(危險源)。一般由政府主管部門或權威機構在物質(zhì)毒性、燃燒和爆炸特性基礎上，確定危險物質(zhì)及其臨界量標準(即重大危險源辨識標準)。通過危險物質(zhì)及其臨界量標準，就可以確定哪些是可能發(fā)生重大事故的潛在危險源。

　　國際勞工組織認為，各國應根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險源辨識標準。標準的定義應能反映出當?shù)丶毙杞鉀Q的問題以及一個國家的工業(yè)模式，可能需有一個特指的或是一般類別或是兩者兼有的危險物質(zhì)一覽表，并列出每種物質(zhì)的限額或允許的數(shù)量，設施現(xiàn)場的危險物質(zhì)超過這個數(shù)量，就可以定為重大危險源。任何標準一覽表都必須是明確的，以便使雇主能迅速地鑒別出其控制下的哪些設施是在這個標準定義的范圍內(nèi)。要把所有可能會造成傷亡的工業(yè)過程都定為重大危險源是不現(xiàn)實的，因為由此得出的一覽表會太廣泛，現(xiàn)有的資源無法滿足要求。標準的定義需要根據(jù)經(jīng)驗和對危險物質(zhì)了解的不斷加深進行修改。

　　參考國外同類標準，結合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點和火災、爆炸、毒物泄漏重大事故的發(fā)生規(guī)律，以及1997年由原勞動部組織實施的重大危險源普查試點工作中對重大危險源辨識進行試點的情況，中國安全生產(chǎn)科學研究院會同有關生產(chǎn)企業(yè)和研究院起草提出了國家標準《危險化學品重大危險源辨識》 (GB18218-2009)，此標準自2009年12月1日實施。標準全文見附錄一。

　　單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量等于或超過附錄一中表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

　　1.單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。

　　2.單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時，則按下式計算，若滿足該式，則定為重大危險源：

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　　四、重大危險源的評價

　　風險評價是重大危險源控制的重要內(nèi)容。目前，可應用的風險評價方法有數(shù)十種，如事故樹分析、危險指數(shù)法等。

　　本節(jié)主要介紹易燃、易爆、有毒重大危險源評價方法，該評價方法是在國家“八五”科技攻關專題《易燃、易爆、有毒重大危險源辨識評價技術研究》中提出的。它在大量重大火災、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統(tǒng)計分析基礎上，從物質(zhì)危險性、工藝危險性人手，分析重大事故發(fā)生的可能性大小以及事故的影響范圍、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失，綜合評價重大危險源的危險性，并提出應采取的預防、控制措施。

　　(一)評價單元的劃分

　　重大危險源評價以危險單元作為評價對象。

　　一般把裝置的一個獨立部分稱為單元，并以此來劃分單元。每個單元都有一定的功能特點，如原料供應區(qū)、反應區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品儲存區(qū)、運輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個共同廠房內(nèi)的裝置可以劃分為一個單元;在一個共同堤壩內(nèi)的全部儲罐也可劃分為一個單元;散設地上的管道不作為獨立的單元處理，但配管橋區(qū)例外。

　　(二)評價模型的層次結構

　　根據(jù)安全工程學的一般原理，危險性定義為事故頻率與事故后果嚴重程度的乘積，即危險性評價一方面取決于事故的易發(fā)性，另一方面取決于一旦發(fā)生事故，其后果的嚴重性?，F(xiàn)實的危險性不僅取決于由生產(chǎn)物質(zhì)的特定物質(zhì)危險性和生產(chǎn)工藝的特定工藝過程危險性所決定的生產(chǎn)單元的固有危險性，而且還同各種人為管理因素及防災措施綜合效果有密切關系。

　　(三)數(shù)學模型

　　現(xiàn)實危險性評價數(shù)學模型如下：

　　具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險物質(zhì)可分為7大類：

　　1.爆炸性物質(zhì)。

　　2.氣體燃燒性物質(zhì)。

　　3.液體燃燒性物質(zhì)。

　　4.固體燃燒性物質(zhì)。

　　5.自燃物質(zhì)。

　　6.遇水易燃物質(zhì)。

　　7.氧化性物質(zhì)。

　　每類物質(zhì)根據(jù)其總體危險感度給出權重分;每種物質(zhì)根據(jù)其與反應感度有關的理化參數(shù)值給出狀態(tài)分;每一大類物質(zhì)下面分若干小類，共計19個子類。對每一大類或子類，分別給出狀態(tài)分的評價標準。權重分與狀態(tài)分的乘積即為該類物質(zhì)危險感度的評價值，亦即危險物質(zhì)事故易發(fā)性的評分值。

　　考慮到毒物擴散的危險性，危險物質(zhì)分類中將毒性物質(zhì)定義為第8種危險物質(zhì)。一種危險物質(zhì)可以同時屬于易燃易爆7大類中的一類，又屬于第8類。對于毒性物質(zhì)，其危險物質(zhì)事故易發(fā)性主要取決于下列4個參數(shù)：①毒性等級;②物質(zhì)的狀態(tài);③氣味;④重度。毒性大小不僅影響事故后果，而且影響事故易發(fā)性。毒性大的物質(zhì)，即使微量擴散也能釀成事故，而毒性小的物質(zhì)不具有這種特點。毒性對事故嚴重度的影響在毒物傷害模型中予以考慮。對不同的物質(zhì)狀態(tài)，毒物泄漏和擴散的難易程度有很大不同，顯然氣相毒物比液相毒物更容易釀成事故;重度大的毒物泄漏后不易向上擴散，因而容易造成中毒事故。物質(zhì)危險性的最大分值定為 100分。

　　(五)工藝過程事故易發(fā)性

　　B112的評價及工藝物質(zhì)危險性相關系數(shù)的確定

　　工藝過程事故易發(fā)性的影響因素確定為21項，分別是：放熱反應;吸熱反應;物料處理;物料儲存;操作方式;粉塵生成;低溫條件;高溫條件;高壓條件;特殊的操作條件;腐蝕;泄漏;設備因素;密閉單元;工藝布置;明火;摩擦與沖擊;高溫體;電器火花;靜電;毒物出料及輸送。最后一種工藝因素僅與含毒性物質(zhì)有相關關系。

　　同一種工藝條件對于不同類別的危險物質(zhì)所體現(xiàn)的危險程度是不相同的，因此必須確定相關系數(shù)。相關系數(shù)wij可以分為5級：

　　A級：關系密切，Wj=0.9。B級：關系大，Wij=0.7。c級：關系一般，Wij=0.5。D級：關系小，Wij=0.2。E級：沒有關系，Wij=0。

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　　(六)事故嚴重度評價

　　事故嚴重度用事故后果的經(jīng)濟損失(萬元)表示。事故后果是指事故中人員傷亡以及房屋、設備、物資等的財產(chǎn)損失，不考慮停工損失。人員傷亡分為人員死亡數(shù)、重傷數(shù)、輕傷數(shù)。財產(chǎn)損失嚴格講應分若干個破壞等級，在不同等級破壞區(qū)破壞程度是不相同的，總損失為全部破壞區(qū)損失的總和。在危險性評估中，為了簡化方法，用一個統(tǒng)一的財產(chǎn)損失區(qū)來描述，假定財產(chǎn)損失區(qū)內(nèi)財產(chǎn)全部破壞，在損失區(qū)外全不受損，即認為財產(chǎn)損失區(qū)內(nèi)未受損失部分的財產(chǎn)與損失區(qū)外受損失的財產(chǎn)相互抵消。死亡、重傷、輕傷、財產(chǎn)損失各自都用一當量圓半徑描述。對于單純毒物泄漏事故僅考慮人員傷亡，暫不考慮動植物死亡和生態(tài)破壞所受到的損失。

　　建立了6種傷害模型，分別是：凝聚相含能材料爆炸;蒸氣云爆炸;沸騰液體擴展為蒸氣云爆炸;池火災;固體和粉塵火災;室內(nèi)火災。不同類別物質(zhì)往往具有不同的事故形態(tài)，但即使是同一類物質(zhì)，甚至同一種物質(zhì)，在不同的環(huán)境條件下也可能表現(xiàn)出不同的事故形態(tài)。

　　為了對各種不同類別的危險物質(zhì)可能出現(xiàn)的事故嚴重度進行評價，根據(jù)下面兩個原則建立了物質(zhì)子類別同事故形態(tài)之間的對應關系，每種事故形態(tài)用一種傷害模型來描述。這兩個原則是：

　　1.最大危險原則

　　如果一種危險物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差大，則按后果最嚴重的事故形態(tài)考慮。

　　2.概率求和原則

　　如果一種危險物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差不大，則按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。

　　根據(jù)泄漏物狀態(tài)(液化氣、液化液、冷凍液化氣、冷凍液化液、液體)和儲罐壓力、泄漏的方式(爆炸型的瞬時泄漏或持續(xù)10min以上的連續(xù)泄漏) 建立了毒物擴散傷害模型，這些模型分別是：源抬升模型，氣體泄放速度模型，液體泄放速度模型，高斯煙羽模型，煙團模型，煙團積分模型，閃蒸模型，絕熱擴散模型，重氣擴散模型。毒物泄漏傷害嚴重程度與毒物泄漏量以及環(huán)境大氣參數(shù)(溫度、濕度、風向、風力、大氣穩(wěn)定度等)都有密切關系。若在測算中遇到事先評價所無法定量預見的條件時，則按較嚴重的條件進行評估。當一種物質(zhì)既具有燃爆特性又具有毒性時，則人員傷亡按兩者中較重的情況進行測算，財產(chǎn)損失按燃燒燃爆傷害模型進行測算。毒物泄漏傷害區(qū)也分死亡區(qū)、重傷區(qū)、輕傷區(qū)。輕度中毒而無需住院治療即可在短時間內(nèi)康復的一般吸人反應不算輕傷。各種等級的毒物泄漏傷害區(qū)呈紡錘形，為了測算方便，同樣將它們簡化成等面積的當量圓，但當量圓的圓心不在單元中心處，而在各傷害區(qū)的圓心上。

　　在本評價方法中使用下面的折算公式：

　　(七)危險性抵消因子

　　盡管單元的固有危險性是由物質(zhì)的危險性和工藝的危險性所決定的，但是工藝、設備、容器、建筑結構上的各種用于防范和減輕事故后果的各種設施，危險崗位上操作人員的良好素質(zhì)，嚴格的安全管理制度等，能夠大大抵消單元內(nèi)的現(xiàn)實危險性。

　　在本評價方法中，工藝、設備、容器和建筑結構抵消因子由23個指標組成評價指標集;安全管理狀況由11類72個指標組成評價指標集;危險崗位操作人員素質(zhì)由4項指標組成評價指標集。

　　大量事故統(tǒng)計表明，工藝設備故障、人的誤操作和生產(chǎn)安全管理上的缺陷是引發(fā)事故發(fā)生的三大原因，因而對工藝設備危險進行有效監(jiān)控，提高操作人員基本素質(zhì)，提高安全管理的有效性，能大大抑制事故的發(fā)生。但是大量的事故統(tǒng)計資料表明，上述3種因素在許多情況下并不相互獨立，而是耦合在一起發(fā)生作用的，如果只控制其中一種或兩種，是不可能完全杜絕事故發(fā)生的;甚至當上述3種因素都得到充分控制以后，只要有固有危險性存在，現(xiàn)實危險性不可能抵消至零，這是因為還有很少一部分事故是由上述3種原因以外的原因(自然災害或其他單元事故牽連)引發(fā)的。因此，一種因素在控制事故發(fā)生中的作用是與另外兩種因素的受控程度密切相關的。每種因素都是在其他兩種因素控制得越好時，發(fā)揮出來的控制效率越大。根據(jù)對火災爆炸事故的統(tǒng)計資料，用條件概率方法和模糊數(shù)學隸屬度算法，給出了各種控制因素的最大事故抵消率關聯(lián)算法以及綜合抵消因子的算法。

　　(八)危險性分級與危險控制程度分級

　　單元綜合抵消因子的值愈小，說明單元現(xiàn)實危險性與單元固有危險性比值愈小，即單元內(nèi)危險性的受控程度愈高。因此，可以用單元綜合抵消因子值的大小說明該單元安全管理與控制的績效。一般說來，單元的危險性級別愈高，要求的受控級別也應愈高。建議用下列標準作為單元危險性控制程度的分級依據(jù)：

　　各級重大危險源應達到的受控標準是：一級危險源在A級以上;二級危險源在B級以上;三級和四級危險源在C級以上。

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　　五、重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管

　　安全監(jiān)督管理部門應建立重大危險源分級監(jiān)督管理體系，建立重大危險源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡，實施重大危險源的宏觀監(jiān)控與管理，最終建立和健全重大危險源的管理制度和監(jiān)控手段。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應對重大危險源建立實時的監(jiān)控預警系統(tǒng)。應用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，結合自動檢測與傳感器技術、計算機仿真、計算機通信等現(xiàn)代高新技術，對危險源對象的安全狀況進行實時監(jiān)控，嚴密監(jiān)視那些可能使危險源對象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)變化趨勢，及時給出預警信息或應急控制指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(一)重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)

　　1.重大危險源監(jiān)管的主要思路在對重大危險源進行普查、分級，并制定有關重大危險源監(jiān)督管理法規(guī)的基礎上，明確存在重大危險源的企業(yè)對于危險源的管理責任、管理要求(包括組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應急措施方案等)，促使企業(yè)建立重大危險源控制機制，確保安全。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關法規(guī)，對存在重大危險源的企業(yè)實施分級管理，針對不同級別的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場監(jiān)督方法，督促企業(yè)執(zhí)行有關法規(guī)，建立監(jiān)控機制，并督促隱患整改。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險源申報和分級制度，使重大危險源管理規(guī)范化、制度化。同時與技術中介組織配合，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況，提供監(jiān)控的管理及技術指導。在各地開展工作的基礎上，逐步建立全國范圍內(nèi)的重大危險源信息系統(tǒng)，以便各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時了解、掌握重大危險源狀況，從而建立企業(yè)負責、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險源監(jiān)控體系。

　　重大危險源的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行。信息網(wǎng)絡建成之后，市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡了解一、二級危險源的情況和監(jiān)察信息，有重點地進行現(xiàn)場監(jiān)察;國家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡對各城市的一級危險源的監(jiān)察情況進行監(jiān)督。

　　2.監(jiān)管系統(tǒng)的設計思想

　　各城市應建立重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險源的普查分類申報信息、危險源分級評價信息、企業(yè)對重大危險源管理情況信息及事故應急救援預案，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大危險源的監(jiān)察記錄等信息。有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎的重大危險源信息管理系統(tǒng)，使重大危險源的分布情況更加直觀。該系統(tǒng)可以把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大危險源監(jiān)控管理工作提高到一個新的層次，直接通過計算機實現(xiàn)對各企業(yè)重大危險源監(jiān)控工作的監(jiān)督管理及跟蹤企業(yè)重大危險源的分布變化情況，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的管理工作從直觀性到實時|生都有很大的提高，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門更好地服務。

　　為了便于信息的傳遞和更新，各城市應建立各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，以撥號連接方式建立網(wǎng)絡，定期進行數(shù)據(jù)的更新。

　　設立國家重大危險源監(jiān)管中心，建立以地理信息系統(tǒng)為基礎的國家重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)，并搜集各城市重大危險源的分布管理情況，對已經(jīng)建立地理信息系統(tǒng)的城市，可以將城市重大危險源的分布、狀況信息和管理情況直接在總系統(tǒng)的電子地圖上顯示出來，為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決策所用。待條件成熟之后，可以把國家重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)、各城市的監(jiān)管子系統(tǒng)以及企業(yè)的計算機監(jiān)控系統(tǒng)通過網(wǎng)絡相連。

　　3.國家重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡設計方案

　　各城市重大危險源監(jiān)管子系統(tǒng)要求采集城市轄區(qū)內(nèi)的重大危險源信息，在各城市的地理信息系統(tǒng)(電子地圖)上進行危險源信息的統(tǒng)計、報表以及多媒體信息顯示，并將危險源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險源安全管理有關規(guī)定的情況及時發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。

　　國家重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)與各子系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，授權用戶可通過網(wǎng)絡進入國家重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)，子系統(tǒng)將危險源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險源安全管理有關規(guī)定的情況通過Internet及時發(fā)送給國家重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)。

　　重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)絡組成結構框圖如圖2―2所示。

　　4.城市重大危險源監(jiān)管子系統(tǒng)城市重大危險源監(jiān)管子系統(tǒng)集計算機數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身，能夠為領導和有關部門及時、直觀、形象地提供重大危險源信息和發(fā)生事故后搶險、救援信息，有利于有關領導及時、準確地決策，最大限度地減少發(fā)生重大事故的可能性及事故后造成的各項損失。城市重大危險源信息管理系統(tǒng)，為城市重大危險源的管理工作在綜合采用現(xiàn)代技術和科技新成果，提高工作的現(xiàn)代化水平方面探索了一條新路。目前，北京、青島等城市已在此方面作出了有益的嘗試。

　　系統(tǒng)的目標和任務主要包括：

　　(1)重大危險源信息(包括多媒體及地理信息)的管理。

　　(2)重大危險源危險程度評估的計算機輔助分析。

　　(3)重大危險源事故應急救援預案的形象表述。

　　(4)為政府部門宏觀管理和政府決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段，提高政府部門安全生產(chǎn)管理水平，促進重大事故隱患及重大危險源管理的規(guī)范化和科學化。

　　圖2-3說明了系統(tǒng)各功能的關系。

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　　(二)重大危險源實時監(jiān)控預警技術

　　1.計算機控制系統(tǒng)的組成原理

　　重大危險源計算機實時監(jiān)控預警系統(tǒng)的主體框架如圖2―4所示。

　　圖2-4中危險源對象是指工業(yè)生產(chǎn)過程中所需的以及各種生產(chǎn)場所擁有的設施或設備，如罐區(qū)、庫區(qū)、生產(chǎn)場所等對象。這些對象有各種易燃、易爆、毒性等危險物質(zhì)，對安全生產(chǎn)和人身安全構成了極大的威脅。它們的特性參數(shù)是重大危險源監(jiān)控預警系統(tǒng)所要關注的主要參數(shù)，將這些參數(shù)進行數(shù)據(jù)采集，轉換成計算機所能識別的信號，利用計算機對重大危險源進行檢測、監(jiān)視、預警和控制，預防重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　要達到重大危險源的自動檢測和自動控制的目的，還應將主計算機所計算出的結果動態(tài)反饋到危險源對象上去，由執(zhí)行機構對危險源對象的各種參數(shù)進行控制，使之運行在安全范圍以內(nèi)。計算機控制系統(tǒng)的典型結構如圖2―5所示。

　　眾所周知，表征工業(yè)生產(chǎn)過程特性的物理參數(shù)(危險源對象)大部分是模擬信號，或者是開關量信號，而計算機采用的是數(shù)字信號。為此，兩者之間必須采用模/數(shù)轉換器(A/D)和數(shù)/模轉換器(D/A)，以實現(xiàn)這兩種信號之間的轉換。盡管各種工業(yè)生產(chǎn)過程、危險源對象多種多樣，但對其實施控制的計算機卻大同小異。

　　2.危險源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

　　應用系統(tǒng)安全工程的理論、觀點和方法，結合過程控制、自動檢測、傳感器、計算機仿真、數(shù)據(jù)傳輸和網(wǎng)絡通信等理論與實踐技術，構成易燃、易爆、有毒重大危險源監(jiān)控預警系統(tǒng)。

　　首先從危險源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開始，分析哪些因素是造成事故的原因，找到需要采集的危險源對象和參數(shù)。

　　將標準信號通過數(shù)據(jù)采集裝置，轉換成計算機能夠識別的數(shù)字信號，用于控制或預警系統(tǒng)的后處理。

　　數(shù)據(jù)采集裝置可以是數(shù)據(jù)采集卡、單片機或PLC。它往往可以同時采集多路標準信號。如果需采集的標準信號很多，也可以選用多個數(shù)據(jù)采集裝置。

　　有的系統(tǒng)需要采用數(shù)據(jù)采集裝置所采集來的數(shù)據(jù)，且監(jiān)控計算機可能與數(shù)據(jù)采集裝置相距很遠，因而需要采用遠距離通信技術將數(shù)據(jù)采集裝置采集的數(shù)字信號傳送到較遠的監(jiān)控計算機上。必要的時候，還要采用網(wǎng)絡技術，將其連成局域網(wǎng)。整個數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)采取分布式層級結構，其結構框圖如圖2-6所示。

　　3.計算機監(jiān)控預警系統(tǒng)

　　重大危險源對象大多數(shù)時間運行在安全狀況下。監(jiān)控預警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視其正常情況下危險源對象的運行情況及狀態(tài)，并對其實時和歷史趨勢作一個整體評判，對系統(tǒng)的下一時刻做出一種超前(或提前)的預警行為。因而在正常工況下和非正常工況下應該有對危險源對象及參數(shù)的記錄顯示、報表等功能。

　　(1)正常運行階段。正常工況下，危險源運行模擬流程，進行主要參數(shù)(溫度、壓力、濃度、油/水界面、泄漏檢測傳感器輸出等)的數(shù)據(jù)顯示、報表、超限報警，并根據(jù)臨界狀態(tài)判據(jù)自動判斷是否轉入應急控制程序。

　　(2)事故臨界狀態(tài)。當被實時監(jiān)測的危險源對象的各種參數(shù)超出正常值的界限時，如不采取應急控制措施，就會引發(fā)火災、爆炸及重大毒物泄漏事故。在這種狀態(tài)下，監(jiān)控系統(tǒng)一方面給出聲、光或語言報警信息，由應急決策系統(tǒng)顯示排除故障系統(tǒng)的操作步驟，指導操作人員正確、迅速恢復正常工況，同時發(fā)出應急控制指令(例如，條件具備時可自動開啟噴淋裝置，使危險源對象降溫，自動開啟泄放閥降壓，關閉進料閥制止液位上升等);或者當可燃氣體傳感器檢測到危險源對象周圍空氣中的可燃氣體濃度達到閾值時，監(jiān)控預警系統(tǒng)將及時報警，同時還能根據(jù)檢測的可燃氣體的濃度及氣象參數(shù)(風速、風向、氣溫、氣壓、濕度等)傳感器的輸出信息，快速繪制出混合氣云團在電子地圖上的覆蓋區(qū)域、濃度預測值，以便采取相應的措施，防止火災、毒物的進一步擴大。

　　(3)事故初始階段。如果上述預防措施全部失效，或因其他原因致使危險源及周邊空間起火，為及時控制火勢，應與消防措施結合，可從兩個方面采取補救措施：①應用早期火災智能探測與空間定位系統(tǒng)及時報告火災發(fā)生的準確位置，以便迅速撲救;②自動啟動應急控制系統(tǒng)，將事故抑制在萌芽狀態(tài)。

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