安全工程師輔導(dǎo)資料：安全生產(chǎn)事故案例筆記24

　　【責(zé)任劃分及處理建議】： $lesson$

　　(一)刑事處理人員

　　關(guān)于涉嫌犯罪應(yīng)依法追究刑事責(zé)任的人員：

　　1. 萬某某，臨雜工，由于操作不當(dāng)，直接引燃火箭，導(dǎo)致整個工廠殉爆，造成“6.30”特大爆炸事故發(fā)生，是直接肇事責(zé)任人，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　2.梁某某，某公司總經(jīng)理兼黨總支書記、高級煙花廠法人代表，市人大代表。自1996年以來擔(dān)任某公司總經(jīng)理、黨支部書記，兼任某高級煙花廠法人代表，沒有實(shí)施對該廠的有效管理的指導(dǎo)，對港商盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、違章擴(kuò)建房不予制止，4年中只到過該廠一次。今年“3•11”江西萍鄉(xiāng)煙花爆炸事故后，作為公司和工廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的梁某某仍沒有對某煙花廠的安全管理引起重視，也沒有采取措施消除該廠存在已久的重大事故隱患。其行為已觸犯刑律，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　3.簡某某，1992年8月由港商張某某聘任為某高級煙花廠廠，后任中國香港東方海外煙花有限公司生產(chǎn)部總經(jīng)理，一直主持某高級煙花廠全面工作。簡某某1993年參與策劃研究在該廠內(nèi)違章擴(kuò)建4幢廠房，改變了工廠的安全距離。簡某某對該廠的安全生產(chǎn)疏于管理，違反市計委立項可行性批文的規(guī)定，擅自擴(kuò)招工人，使該廠職工由定編42人增招至229人，造成人員密集;改變工房用途，將原來的包裝車間改為半成品倉庫;產(chǎn)品品種由批準(zhǔn)生產(chǎn)的小火箭煙花，增加生產(chǎn)地面禮花煙花、組合吐珠煙花，藥量增加，危險性增大。簡某某已觸犯刑律，同時作為港方代表應(yīng)對“6•30”特大爆炸事件承擔(dān)法律責(zé)任，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　4.黃某某，中國香港東方海外煙花有限公司部副總經(jīng)理，某高級煙花廠副廠長(負(fù)責(zé)消防安全、人事工作)。參與違章擴(kuò)建廠房的研究，并繪出簡圖，在沒有經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，該廠擴(kuò)建4幢廠房，縮小了原料庫與包裝車間的安全距離，破壞了原有的安全間距;對公安消防部門提出違規(guī)擴(kuò)建的整改意見，未采取措施落實(shí)整改，無視該廠生產(chǎn)的定編人數(shù)，擴(kuò)招工作，嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)儲存藥量及超規(guī)模生產(chǎn)。其行為已觸犯刑律，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　5.張某某(港商)，中國香港東方海外煙花有限公司董事長。1993年12月12日，張某某作為乙方法人代表和某高級煙花廠的實(shí)際最高決策者，與某公司簽訂了租廠協(xié)議之后，獨(dú)立負(fù)責(zé)經(jīng)營某高級煙花廠的生產(chǎn)和煙花爆竹的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，無視安全生產(chǎn)法規(guī)，無視員工生命安全，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，違規(guī)擴(kuò)大生產(chǎn)，改變工廠安全布局，應(yīng)對造成“6•30”特大爆炸事故承擔(dān)法律責(zé)任。鑒于張目前身在中國香港，尚未歸案，建議公安機(jī)關(guān)進(jìn)行邊控，盡早將其緝拿歸案，依法追究其刑事責(zé)任。

　　6.梁某某，今年初被任命為某高級煙花廠廠長，負(fù)責(zé)廠的日常工作。梁某某沒有按省、市有關(guān)廠長(經(jīng)理)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。1993年參與張某某、簡某某、黃某某等人策劃擴(kuò)建4幢廠房的計劃實(shí)施，改變了廠房的安全距離。其行為已觸犯刑律，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　7.溫某某，外貿(mào)集團(tuán)有限公司人力資源管理部經(jīng)理

　　1996年，任市外經(jīng)貿(mào)委保衛(wèi)科副科長時，在沒有到某高級煙花廠進(jìn)行安全檢查，也沒有要求該廠提供廠區(qū)布局安全示意圖及有關(guān)附件的情況下，就在該廠上報的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證審批表》中主管部門一攔加具了“經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大隱患，同意續(xù)辦”意見，并加蓋了保衛(wèi)科印章，為該廠繼續(xù)取得省公安廳換發(fā)的《煙花爆竹生產(chǎn)許可證》創(chuàng)造了條件，致使該廠在沒有消除隱患的情況下繼續(xù)生產(chǎn)，造成嚴(yán)重后果。其行為已觸犯刑律，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　8.梁某某，市公安局蓬江分局刑警三中隊指導(dǎo)員。1993年任原郊區(qū)公安分局治安科指導(dǎo)員，主管民用爆炸物品管理工作。某高級煙花廠向原郊區(qū)公安分局治安科提交有關(guān)申請報告及平面圖，要求在該廠中間空地增建4幢簡易包裝工房。梁某某明知該申請報告中增建廠房后其間距違反煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范，且明知廠房報建的審批權(quán)不屬于公安部門仍然在增建廠房示意圖上簽署“同意按(圖)施工”意見，并加蓋“市公安局郊區(qū)分局民用爆炸物品管理專用章”，使該廠僅憑此審批意見，擅自在廠區(qū)中間空地增建了4幢違章建筑，縮小了廠房之間的安全距離，擴(kuò)大了事故隱患。其行為已觸犯刑律，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　上述8人，除張梓源外，已由檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

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