2011年安全工程師考試管理知識(shí)精講94

　　第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告 $lesson$

　　一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告的原則要求

　　事故報(bào)告是安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，事故發(fā)生后，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事故，對(duì)于及時(shí)、有效地組織事故救援，減少事故損失，順利開展事故調(diào)查具有十分重要的意義。因此，《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》都對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告工作做出了嚴(yán)格要求。

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條第一款規(guī)定：生產(chǎn)安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

　　《安全生產(chǎn)法》第七十條、第七十一條對(duì)事故的報(bào)告作出了如下規(guī)定：

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

　　二、生產(chǎn)安全事故報(bào)告責(zé)任

　　《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》都明確規(guī)定了事故報(bào)告責(zé)任，下列人員和單位負(fù)有報(bào)告事故的責(zé)任：

　　(一)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員。

　　(二)事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人。

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　(四)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　(五)有關(guān)地方人民政府。

　　事故單位負(fù)責(zé)人既有向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告的責(zé)任，又有向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告的責(zé)任，即事故報(bào)告是兩條線，實(shí)行雙報(bào)告制。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，既有向上級(jí)部門報(bào)告事故的責(zé)任，又有同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府的責(zé)任。

　　三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序及時(shí)限

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序和時(shí)間要求報(bào)告事故：

　　(一)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　(二)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故的級(jí)別逐級(jí)上報(bào)事故情況，并報(bào)告同級(jí)人民政府，通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院，且每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

　　1.特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

　　2.較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

　　3.一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　(四)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

　　必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

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