2020年中級經(jīng)濟師《經(jīng)濟基礎(chǔ)》考點及母題:壟斷協(xié)議與壟斷協(xié)議的豁免
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2020年中級經(jīng)濟師《經(jīng)濟基礎(chǔ)》考點及母題:法律部分51-55
51、壟斷協(xié)議與壟斷協(xié)議的豁免
【知識點】
壟斷協(xié)議即卡特爾,是指經(jīng)營者達成或者采取的旨在排除、限制競爭的協(xié)議。
(一)《反壟斷法》禁止的壟斷協(xié)議
(二)壟斷協(xié)議的豁免【反壟斷法允許的壟斷行為】
壟斷協(xié)議的豁免是指不以限制競爭為目的,為某種公共利益而達成的合意或者一致行動,反壟斷法是允許的。
其情形包括:
1.為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的。
2.為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率、統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的。
3.為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的。
4.為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會利益的。
5.因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的。
6.為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的。
7.法律和國務院規(guī)定的其他情形。
【提示】上述 1~5 經(jīng)營者還應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
【多選題】
據(jù)反壟斷法的規(guī)定,屬于可豁免壟斷協(xié)議的有( )。
A.為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的壟斷協(xié)議
B.為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益
C.為提高經(jīng)營利潤,限制相對人向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格
D.為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的壟斷協(xié)議
E. 因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或生產(chǎn)明顯過剩的壟斷協(xié)議
【答案】ABDE
【解析】通過本題掌握壟斷協(xié)議豁免的情形。
52、經(jīng)營者濫用市場支配地位
【知識點】
(一)市場支配地位:
1.市場支配地位是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。
2.有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:
①一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到 1/2 的;
②兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到 2/3 的;
③三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到 3/4 的。
有前款第二項、第三項規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足 1/10 的,不應當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。
被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應當認定其具有市場支配地位。
(二)濫用市場支配地位的行為
濫用市場支配地位是具有市場支配地位的經(jīng)營者憑借市場支配地位實施的排擠競爭對手或不公平交易行為。
1.以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;
2.沒有正當理由,以低于成本的價格銷售商品;
3.沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易;
4.沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易;
5.沒有正當理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件;
6.沒有正當理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇;
7.國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他濫用市場支配地位的行為。
【提示】上述行為除了 1 外,其余均涉及“沒有正當理由”的前提。
【單選題】
根據(jù)反壟斷法的規(guī)定,對于經(jīng)營者從事的下列濫用市場支配地位的行為,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)進行違法性認定時,無需考慮行為是否有正當理由的是( )。
A.以不公平的高價銷售商品
B.拒絕與交易相對人進行交易
C.限定交易相對人只能與其進行交易
D.搭售商品
【答案】A
【解析】通過本題掌握的考點:濫用市場支配地位的行為。
53、經(jīng)營者集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭
【知識點】
一、經(jīng)營者集中
1.經(jīng)營者集中是指經(jīng)營者合并、經(jīng)營者通過取得其他經(jīng)營者的股份、資產(chǎn)以及通過合同方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán),或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響的情形。
2.我國《反壟斷法》對經(jīng)營者集中規(guī)定了事前申報制度,經(jīng)營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的,經(jīng)營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報,未申報的不得實施集中。
3.國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當自收到申報集中的文件資料 30 日內(nèi),進行初步審查,作出是否實施進一步審查的決定,并書面通知經(jīng)營者。
(1)國務院執(zhí)法機構(gòu)決定進一步審查的,應當自決定之日起 90 日內(nèi)審查完畢,作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定,并書面通知經(jīng)營者,作出禁止經(jīng)營者集中的決定,應當說明理由。
(2)國務 院執(zhí)法機構(gòu)作出不實施進一步審查的決定或者逾期未作出決定的,經(jīng)營者可以實施集中。
【提示】審查期間,經(jīng)營者不得實施集中。
4.經(jīng)營者集中具有或可能具有排除、限制競爭效果的,國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應作出禁止經(jīng)營者集中的決定。
【提示】經(jīng)營者能證明該集中對競爭產(chǎn)生有利影響明顯大于不利影響或者符合社會公共利益的,國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。
二、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。
濫用行政權(quán)力排除、限制競爭,即“行政壟斷”,是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭的行為。
其行為包括:
1.限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。
2.妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通。
3.以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標投標活動。
4.采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu) 。
5.強制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。
6.制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。
【多選題】
根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》,下列行為中,屬于壟斷行為的有( )。
A.經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議
B.經(jīng)營者濫用市場支配地位
C.低價傾銷行為
D.經(jīng)營者集中
E.濫用行政權(quán)力排除競爭
【答案】ABDE
【解析】低價傾銷行為屬于不正當競爭行為。
54、不正當競爭行為的種類
【知識點】
不正當競爭行為的種類如下:
【提示】違反反不正當競爭法的法律責任:
(1)經(jīng)營者違反反不正當競爭法規(guī)定,給他人造成損害的,應當依法承擔損害賠償責任,賠償受害者因不正當競爭行為受到的實際損失,并賠償被侵害經(jīng)營者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支;實際損失難以計算的,按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。
(2)經(jīng)營者惡意實施侵犯商業(yè)秘密行為,情節(jié)嚴重的,可以按照前述確定數(shù)額的 1 倍以上 5 倍以下確定賠償數(shù)額。
(3)從事混淆行為和侵犯商業(yè)秘密行為給被侵權(quán)人造成的實際損失,侵權(quán)人因侵權(quán)獲得的利益難以確定的,由法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人 500 萬以下的賠償。
【單選題】
下列有獎銷售行為中,不構(gòu)成不正當有獎銷售行為的是( )。
A.采用謊稱有獎的欺騙方式進行有獎銷售
B.采用故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售
C.所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確,影響兌獎
D.抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額為 1 萬元
【答案】D
【解析】抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過 5 萬元,構(gòu)成不正當有獎銷售。
55、產(chǎn)品質(zhì)量法的基本規(guī)定
【知識點】
產(chǎn)品質(zhì)量法的基本內(nèi)容如下:
【多選題】
下列物品中,屬于《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱的產(chǎn)品的有( )。
A.建筑材料
B.家用電器
C.汽車配件
D.天然的物品
E.建設(shè)工程
【答案】ABC
【解析】《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱的“產(chǎn)品”,是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品 。天然的物品,非用于銷售的物品,不屬于該法所稱的產(chǎn)品;建設(shè)工程不適用該法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品范圍的,適用該法規(guī)定。
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