2020年中級經(jīng)濟師《財政稅收》章節(jié)講義第十章第一節(jié)政府預(yù)算的含義及特征
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知識點：政府預(yù)算的含義
經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的、具有法律效力的、綜合反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的政府年度財政收支計劃，是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具，也是調(diào)節(jié)、控制和管理社會政治經(jīng)濟活動的重要手段。
知識點：政府預(yù)算的基本特征
| 1.法律性 | 與封建專制的預(yù)算相比較，現(xiàn)代預(yù)算的鮮明特征就是其法律性。政府預(yù)算的收支形成和執(zhí)行結(jié)果都要經(jīng)過立法機關(guān)審查批準(zhǔn)。 |
| 2.預(yù)測性 | 政府通過編制預(yù)算可以對預(yù)算收支規(guī)模、收入來源和支出用途做出事先的設(shè)想和預(yù)計。國際上預(yù)測時常用的技術(shù)手段主要包括：老師預(yù)測法、趨勢預(yù)測法、決定因子預(yù)測法和計量預(yù)測法。 |
| 3.集中性 | 從國家整體利益出發(fā)依法進行統(tǒng)籌安排、集中分配 |
| 4.綜合性 | 政府預(yù)算是各項財政收支的匯集點和樞紐，綜合反映了國家財政收支活動的全貌，反映政府活動的范圍和方向，是國家的基本財政收支計劃 |
知識點：政府預(yù)算管理中的共同治理
政府預(yù)算是一個集體選擇問題，各相關(guān)利益主體會展開復(fù)雜的博弈過程。
(一)政府預(yù)算相關(guān)利益主體及行為特征
(二)共同治理的政府預(yù)算管理框架
所謂政府預(yù)算利益相關(guān)方的共同治理結(jié)構(gòu)就是要將利益相關(guān)主體之間的關(guān)系，整合于一個彼此銜接、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、激勵兼容的框架之下，以期從機制設(shè)計上減少政府預(yù)算管理中的資源浪費，提升有限預(yù)算資源的使用效率。
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