一級建造師《項目管理》考點：1Z205021安全生產(chǎn)管理制度

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試頻道特地整理一級建造師《項目管理》復習資料供各位考生學習，本文為一級建造師《項目管理》考點：1Z205021安全生產(chǎn)管理制度，希望各位考生能將一級建造師考點融會貫通，環(huán)球網(wǎng)校助各位一級建造師考生一臂之力!

　　1Z205020建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

　　1Z205021安全生產(chǎn)管理制度

　　相關(guān)推薦：“安全生產(chǎn)管理制度”相關(guān)試題

　　由于建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、參與人數(shù)多、環(huán)境復雜多變，安全生產(chǎn)的難度很大。因此，通過建立各項制度，規(guī)范建設(shè)工：程的生產(chǎn)行為，對于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。

　　《建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章對政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進行了全面的規(guī)范，確立了‘一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。現(xiàn)階段正在執(zhí)行的主要安全生產(chǎn)管理制度包括：安全生產(chǎn)責任制度;安全生產(chǎn)許可證制度;政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;安全生產(chǎn)教育培訓制度;安全措施計劃制度;特種作業(yè)人員持證上崗制度;專項施工方案老師論證制度;危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度;施工起重機械使用登記制度;安全檢查制度;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;“三同時”制度;安全預評價制度;意外傷害保險制度等。

　　一、安全生產(chǎn)責任制度

　　安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。具體來說，就是將安全生產(chǎn)責任分解到相關(guān)單位的主要負責人、項目負責人、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。

　　根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》的相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)責任制度的主要內(nèi)容如下：

　　(1)安全生產(chǎn)責任制度主要包括企業(yè)主要負責人的安全責任，負責人或其他副職的安全責任，項目負責人(項目經(jīng)理)的安全責任，生產(chǎn)、技術(shù)、材料等各職能管理負責人及其工作人員的安全責任，技術(shù)負責人-：工程師)的安全責任、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責任，施工員的安全責任，班組長的安全責任和崗位人員的安全責任等。

　　(2)項目應對各級、各部門安全生產(chǎn)責任制規(guī)定檢查和考核辦法，并按規(guī)定期限進行考核，對考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應有記錄。

　　(3)項目獨立承包的工程在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標和要求。工程由多單位施工時，總分包單位在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產(chǎn)合同(協(xié)議)，簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證等。分包隊伍的資質(zhì)應與工程要求相符，在安全合同中應明確總分包單位各自的安全職責，原則上，實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責，服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理，分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，并組織實施。

　　(4)項目的主要工種應有相應的安全技術(shù)操作規(guī)程，砌筑、抹灰、混凝土、木工、電工、鋼筋、機械、起重司機、信號指揮、腳手架、水暖、油漆、塔吊、電梯、電氣焊等工種，特殊作業(yè)應另行補充。應將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并應懸掛在操作崗位前。

　　(5)工程項目部專職安全人員的配備應按住建部的規(guī)定，1萬m2以下工程1人;1萬～5萬m2的工程不少于2人;5萬m2以上的工程不少于3人。

　　總之，企業(yè)實行安全生產(chǎn)責任制必須做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個方面：縱向方面是各級人員的安全生產(chǎn)責任制，即從最高管理者、管理者代表到項目負責人(項目經(jīng)理)、技術(shù)負責人(工程師)、專職安全生產(chǎn)管理人員、施工員、班組長和崗位人員等各級人員的安全生產(chǎn)責任制;橫向方面是各個部門的安全生產(chǎn)責任制，即各職能部門(如安全環(huán)保、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財務等部門)的安全生產(chǎn)責任制。只有這樣，才能建立健全安全生產(chǎn)責任制，做到群防群治。

　　二、安全生產(chǎn)許可證制度

　　《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定國家對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)許可證制度。其目的是為了嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。

　　國務院建設(shè)主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理;其他企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門進行頒發(fā)和管理，并接受國務院建設(shè)主管部門的指導和監(jiān)督。

　　企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

　　(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　(2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;

　　(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(4)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

　　(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;

　　(6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格;

　　(7)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費;

　　(8)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;

　　(9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;

　　(10)依法進行安全評價;

　　(11)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案;

　　(12)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設(shè)備;

　　(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照該條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供該條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應當自收到申請之日起4～5日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合該條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合該條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。

　　安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

　　企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

　　企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

　　三、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

　　政府安全監(jiān)督檢查制度是指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對企業(yè)的安全生產(chǎn)過程實施監(jiān)督管理?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五章“監(jiān)督管理”對建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的規(guī)定內(nèi)容如下：

　　(1)國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　(2)縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　(3)國務院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　(4)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　(5)縣級以上人民政府負有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，責令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，對重大隱患可以責令暫時停止施工。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

　　四、安全生產(chǎn)教育培訓制度

　　企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。

　　(一)管理人員的安全教育

　　1.企業(yè)領(lǐng)導的安全教育

　　企業(yè)法定代表人安全教育的主要內(nèi)容包括：

　　(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;

　　(2)安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識及安全文化;

　　(3)有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等。

　　2.項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和技術(shù)干部的安全教育

　　項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和技術(shù)干部安全教育的主要內(nèi)容包括：

　　(1)安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī);

　　(2)項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任;

　　(3)典型事故案例剖析;

　　(4)本系統(tǒng)安全及其相應的安全技術(shù)知識。

　　3.行政管理干部的安全教育

　　行政管理干部安全教育的主要內(nèi)容包括：

　　(1)安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī);

　　(2)基本的安全技術(shù)知識;

　　(3)本職的安全生產(chǎn)責任。

　　4.企業(yè)安全管理人員的安全教育

　　企業(yè)安全管理人員安全教育內(nèi)容應包括：

　　(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)標準;

　　(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)病知識、安全文件;

　　(3)員工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處j里程序;

　　(4)有關(guān)事故案例及事故應急處理措施。

　　5.班組長和安全員的安全教育

　　班組長和安全員的安全教育內(nèi)容包括：

　　(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全技術(shù)及技能、職業(yè)病和安全文化的知識;

　　(2)本企業(yè)、本班組和工作崗位的危險因素、安全注意事項;

　　(3)本崗位安全生產(chǎn)職責;

　　(4)典型事故案例;

　　(5)事故搶救與應急處理措施。

　　(二)特種作業(yè)人員的安全教育

　　1.特種作業(yè)的定義

　　根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號)，特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

　　2.特種作業(yè)的范圍

　　根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號)，特種作業(yè)的范圍主要有(未詳細列出)：

　　(1)電工作業(yè)，包括高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè);

　　(2)焊接與熱切割作業(yè)，包括熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè);

　　(3)高處作業(yè)，包括登高架設(shè)作業(yè)，高處安裝、維護、拆除作業(yè);

　　(4)制冷與空調(diào)作業(yè)，包括制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè);

　　(5)煤礦安全作業(yè);

　　(6)金屬非金屬礦山安全作業(yè);

　　(7)石油天然氣安全作業(yè);

　　(8)冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè);

　　(9)危險化學品安全作業(yè);

　　(10)煙花爆竹安全作業(yè);

　　(11)安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員應具備的條件是：

　　(1)年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡;

　　(2)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;

　　(3)具有初中及以上文化程度;

　　(4)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;

　　(5)相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

　　3.特種作業(yè)人員安全教育要求

　　特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓。已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓。跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。

　　(三)企業(yè)員工的安全教育

　　企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。

　　1.新員工上崗前的三級安全教育

　　三級安全教育通常是指進廠、進車間、進班組三級，對建設(shè)工程來說，具體指企業(yè)(公司)、項目(或工區(qū)、工程處、施工隊)、班組三級。企業(yè)新員工上崗前必須進行三級安全教育，企業(yè)新員工須按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓練，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

　　(1)企業(yè)(公司)級安全教育由企業(yè)主管領(lǐng)導負責，企業(yè)職業(yè)健康安全管理部門會同有關(guān)部門組織實施，內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識，本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關(guān)事故案例等內(nèi)容。

　　(2)項目(或工區(qū)、工程處、施工隊)級安全教育由項目級負責人組織實施，專職或兼職安全員協(xié)助，內(nèi)容包括工程項目的概況，安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，主要危險因素及安全事項，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施等。

　　(3)班組級安全教育由班組長組織實施，內(nèi)容包括遵章守紀，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的安全生產(chǎn)事項，典型事故及發(fā)生事故后應采取的緊急措施，勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等內(nèi)容。

　　2.改變工藝和變換崗位時的安全教育

　　(1)企業(yè)(或工程項目)在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，必須對有關(guān)人員進行相應級別的安全教育，要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓參加操作的崗位員工和有關(guān)人員，使其了解新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù)，以適應新的崗位作業(yè)的安全要求。

　　(2)當組織內(nèi)部員工發(fā)生從一個崗位調(diào)到另外一個崗位，或從某工種改變?yōu)榱硪还しN，或因放長假離崗一年以上重新上崗的情況，企業(yè)必須進行相應的安全技術(shù)培訓和教育，以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點和要求。

　　3.經(jīng)常性安全教育

　　無論何種教育都不可能是一勞永逸的，安全教育同樣如此，必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進行，這就是經(jīng)常性安全教育。在經(jīng)常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進行安全思想、安全態(tài)度教育，要通過采取多種多樣形式的安全教育活動，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項;安全活動日;安全生產(chǎn)會議;事故現(xiàn)場會;張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志等。

　　環(huán)球網(wǎng)校友情提示：本文為：一級建造師《項目管理》考點：1Z205021安全生產(chǎn)管理制度，小編持續(xù)更新相關(guān)資訊，歡迎關(guān)注。如果這篇文章對您有所幫助，可以Ctrl+D收藏，方便查閱。如果您在此過程中遇到任何疑問，請登錄環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道及一級建造師論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流!

　　編輯推薦：

　　一級建造師《項目管理》考點：1Z205011職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標準

　　一級建造師《項目管理》考點：1Z205012職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求

　　一級建造師《項目管理》：1Z205013職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運行

　　精品課程套餐推薦：

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試頻道特地整理一級建造師《項目管理》復習資料供各位考生學習，本文為一級建造師《項目管理》考點：1Z205021安全生產(chǎn)管理制度，希望各位考生能將一級建造師考點融會貫通，環(huán)球網(wǎng)校助各位一級建造師考生一臂之力!

　　相關(guān)推薦：“安全生產(chǎn)管理制度”相關(guān)試題

　　五、安全措施計劃制度

　　安全措施計劃制度是指企業(yè)進行生產(chǎn)活動時，必須編制安全措施計劃，它是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一，對企業(yè)加強勞動保護，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。

　　(一)安全措施計劃的范圍

　　安全措施計劃的范圍應包括改善勞動條件、防止事故發(fā)生、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體包括：

　　1.安全技術(shù)措施

　　安全技術(shù)措施是預防企業(yè)員工在工作過程中發(fā)生工傷事故的各項措施，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置和防爆炸裝置等。

　　2.職業(yè)衛(wèi)生措施

　　職業(yè)衛(wèi)生措施是預防職業(yè)病和改善職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪聲、通風、照明、取暖、降溫等措施。

　　3.輔助用房間及設(shè)施

　　輔助用房間及設(shè)施是為了保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生所必需的房間及一切設(shè)施，包括更衣室、休息室、淋浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所和冬期作業(yè)取暖室等。

　　4.安全宣傳教育措施

　　安全宣傳教育措施是為了宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施，其主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)教材、圖書、資料，安全生產(chǎn)展覽，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作方法訓練設(shè)施，勞動保護和安全技術(shù)的研究與實驗等。

　　(二)編制安全措施計劃的依據(jù)

　　(1)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全政策、法規(guī)和標準;

　　(2)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題;

　　(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所采取的措施;

　　(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術(shù)措施;

　　(5)安全技術(shù)革新項目和員工提出的合理化建議。

　　(三)編制安全技術(shù)措施計劃的一般步驟

　　編制安全技術(shù)措施計劃可以按照下列步驟進行：

　　(1)工作活動分類;

　　(2)危險源識別;

　　(3)風險確定;

　　(4)風險評價;

　　(5)制定安全技術(shù)措施計劃;

　　(6)評價安全技術(shù)措施計劃的充分性。

　　六、特種作業(yè)人員持證上崗制度

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條規(guī)定：垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。專門的安全作業(yè)培訓，是指由有關(guān)主管部門組織的專門針對特種作業(yè)人員的培訓，也就是特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練。經(jīng)培訓考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內(nèi)有效，離開特種作業(yè)崗位一定時間后，應當按照規(guī)定重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。對于未經(jīng)培訓考核，即從事特種作業(yè)的，條例第六十二條規(guī)定了行政處罰;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

　　特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標準及編號。特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證每3年復審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。

　　七、專項施工方案老師論證制度

　　依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條的規(guī)定：施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險陛較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人～總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，包括基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

　　對上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織老師進行論證、審查。

　　八、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度

　　嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料是指不符合生產(chǎn)安全要求，極有可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，致使人民生命和財產(chǎn)遭受重大損失的工藝、設(shè)備和材料。

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十五條規(guī)定：“國家對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由我部會同國務院其他有關(guān)部門制定并公布。”本條明確規(guī)定，國家對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備和材料實行淘汰制度。這一方面有利于

　　保障安全生產(chǎn);另一方面也體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟規(guī)律，有利于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝水平，促進設(shè)備更新。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備和材料，實行淘汰制度，需要國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門確定哪些是嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備和材料，并且以明示的方法予以公布。對于已經(jīng)公布的嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備和材料，建設(shè)單位和施工單位都應當嚴格遵守和執(zhí)行，不得繼續(xù)使用此類工藝和設(shè)備，也不得轉(zhuǎn)讓他人使用。

　　九、施工起重機械使用登記制度

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條規(guī)定：“施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起三十日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

　　這是對施工起重機械的使用進行監(jiān)督和管理的一項重要制度，能夠有效防止不合格機械和設(shè)施投入使用;同時，還有利于監(jiān)管部門及時掌握施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用情況，以利于監(jiān)督管理。

　　進行登記應當提交施工起重機械有關(guān)資料，包括：

　　(1)生產(chǎn)方面的資料，如設(shè)計文件、制造質(zhì)量證明書、檢驗證書、使用說明書、安裝證明等;

　　(2)使用的有關(guān)情況資料，如施工單位對于這些機械和設(shè)施的管理制度和措施、使用情況、作業(yè)人員的情況等。

　　監(jiān)管部門應當對登記的施工起重機械建立相關(guān)檔案，及時更新，加強監(jiān)管，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。施工單位應當將標志置于顯著位置，便于使用者監(jiān)督，保證施工起重機械的安全使用。

　　十、安全檢查制度

　　(一)安全檢查的目的

　　安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

　　(二)安全檢查的方式

　　檢查方式有企業(yè)組織的定期安全檢查，各級管理人員的日常巡回檢查，專業(yè)性檢查，季節(jié)性檢查，節(jié)假日前后的安全檢查，班組自檢、交接檢查，不定期檢查等。

　　(三)安全檢查的內(nèi)容

　　安全檢查的主要內(nèi)容包括：查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢查的重點是檢查“三違”和安全責任制的落實。檢查后應編寫安全檢查報告，報告應包括以下內(nèi)容：已達標項目，未達標項目，存在問題，原因分析，糾正和預防措施。

　　(四)安全隱患的處理程序

　　對查出的安全隱患，不能立即整改的要制定整改計劃，定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，在未消除安全隱患前，必須采取可靠的防范措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停工。應按照“登記一整改一復查一銷案”的程序處理安全隱患。

　　十一、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

　　關(guān)于生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度，《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)都對此作了相應的規(guī)定。

　　《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人”;“單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。”

　　《建筑法》第五十一條規(guī)定：“施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。"

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告制度的規(guī)定為：“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。”本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時的報告義務的規(guī)定。一旦發(fā)生安全事故，及時報告有關(guān)部門是及時組織搶救的基礎(chǔ)，也是認真進行調(diào)查分清責任的基礎(chǔ)。因此，施工單位在發(fā)生安全事故時，不能隱瞞事故情況。

　　2007年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》對生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度作了更加明確的規(guī)定。

　　一 “三同時”制度

　　“三同時，，制度是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)，技術(shù)改建項目(工程)和引進的建設(shè)項目，其安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)設(shè)施主要是指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。

　　《中華人民共和國勞動法》第五十三條規(guī)定“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”。

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算”。

　　新建、改建、擴建工程的初步設(shè)計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理部門、衛(wèi)生部門和工會的審查，同意后方可進行施工;工程項目完成后，必須經(jīng)過主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工檢驗;建設(shè)工程項目投產(chǎn)后，不得將安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施必須和安全設(shè)施同時使用。

　　十三、安全預評價制度

　　安全預評價是在建設(shè)工程項目前期，應用安全評價的原理和方法對工程項目的危險性危害性進行預測性評價。

　　開展安全預評價工作，是貫徹落實“安全第一，預防為主”方針的重要手段，是企業(yè)施科學化、規(guī)范化安全管理的工作基礎(chǔ)?？茖W、系統(tǒng)地開展安全評價工作，不僅直接起動了消除危險有害因素、減少事故發(fā)生的作用，有利于全面提高企業(yè)的安全管理7妒手，麗且有利于系統(tǒng)地、有針對性地加強財不安全狀況的治理、改造，最大限度地降低安全生產(chǎn)風險。

　　十四、意外傷害保險制度

　　根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險是法定的強制性保險02003年5月23日建設(shè)部公布了《建設(shè)部關(guān)于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見》(建質(zhì),E2003]07號)，從九個方面對加強和規(guī)范建筑意外傷害保險工作提出了較詳盡的規(guī)定，明確了建筑施工企業(yè)應當為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費，范圍應當覆蓋工程項目。同時，還對保險期限、金額、保費、投保方式、索賠、安全服務及行業(yè)自保等都提出了指導性意見。

　　環(huán)球網(wǎng)校友情提示：本文為：一級建造師《項目管理》考點：1Z205021安全生產(chǎn)管理制度，小編持續(xù)更新相關(guān)資訊，歡迎關(guān)注。如果這篇文章對您有所幫助，可以Ctrl+D收藏，方便查閱。如果您在此過程中遇到任何疑問，請登錄環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道及一級建造師論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流!

　　編輯推薦：

　　一級建造師《項目管理》考點：1Z205011職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標準

　　一級建造師《項目管理》考點：1Z205012職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求

　　一級建造師《項目管理》：1Z205013職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運行

　　精品課程套餐推薦：