薪稅師行業(yè)動(dòng)態(tài):中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定了就業(yè)、養(yǎng)老、生育這些事!
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月8日至10日在北京舉行。會(huì)議要求明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。
關(guān)于人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議作了哪些部署?一起來看!
民生底線:社會(huì)政策要兜住兜牢
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。
對(duì)脫貧戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)主動(dòng)幫扶;支持殘障人士創(chuàng)業(yè)增收,提供從政策補(bǔ)貼到手續(xù)辦理等各個(gè)方面的幫助;為低保戶提供就業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn),幫助他們實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)、改善生活條件……
各地須努力兜住兜牢民生底線,多舉措幫扶困難群眾,提高低收入群體增收能力,讓保障既有力度,又有溫度。
就業(yè)優(yōu)先:提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力“要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力。”會(huì)議鮮明的觀點(diǎn),傳遞穩(wěn)就業(yè)積極信號(hào)。
這次會(huì)議要求,“明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,“繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’、‘六保’工作”。穩(wěn)就業(yè)正是題中之義。
會(huì)議要求,解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題,健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策。
今年1至10月份,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1133萬人,提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。
“今年我國(guó)就業(yè)基本恢復(fù)到了疫情前的水平,但就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾分化趨勢(shì)有所加重、重點(diǎn)就業(yè)群體就業(yè)心態(tài)呈現(xiàn)新變化、中小微企業(yè)等就業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)造者仍受到疫情影響,就業(yè)形勢(shì)依然面臨一定挑戰(zhàn)。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說。
市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策。
專家表示,這有利于強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體,特別是廣大中小微企業(yè)的扶持力度,增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心,助力發(fā)揮各種就業(yè)形態(tài)在就業(yè)方面的作用。
住房需求:堅(jiān)持”住房不炒“,滿足住房者的合理需求
會(huì)議要求,要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅(jiān)持租購(gòu)并舉,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
“房住不炒”既包括抑制“炒”,也包括支持“住”,這個(gè)定位有利于夯實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展的根基。當(dāng)前形勢(shì)下,這對(duì)于提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期具有重要意義。通過發(fā)展和利用保障房、長(zhǎng)租房、商品房,完善金融、土地、稅收等政策措施,有利于滿足居民更高質(zhì)量、更多樣化的合理居住需求。
房地產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)值大,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。業(yè)內(nèi)人士表示,會(huì)議提出“因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”,意義重大。
養(yǎng)老保障:推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,兜住兜牢民生底線格外重要。會(huì)議要求,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。
據(jù)預(yù)測(cè),“十四五”期間,全國(guó)老年人口將突破3億,從輕度老齡化邁入中度老齡化。
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,為老年人提供收入、服務(wù)等方面的保障,要求我國(guó)加快探索和推進(jìn)一系列改革。今年6月,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出“十四五”時(shí)期,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,年金基金規(guī)模超過4萬億元。
提升養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康運(yùn)行、推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
生育保障:推動(dòng)新的生育政策落地見效
會(huì)議要求,推動(dòng)新的生育政策落地見效。
今年7月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布,作出實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施重大決策。8月,全國(guó)人大常委會(huì)通過了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。
目前,我國(guó)多地已陸續(xù)修訂人口與計(jì)劃生育條例。上海將生育假由30天延長(zhǎng)到60天;青海給予男方看護(hù)假15天……增設(shè)育兒假、延長(zhǎng)產(chǎn)假、發(fā)放補(bǔ)貼等舉措成為亮點(diǎn)。
優(yōu)化生育政策的核心,在于釋放家庭生育意愿。這需要社會(huì)各界通力協(xié)作,提升社會(huì)化服務(wù)的支撐能力,緩解家庭生育、撫育壓力,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,應(yīng)對(duì)好人口老齡化壓力。
共同富裕:“既要做大做好,又要切好分好”
會(huì)議認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),首先要通過全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。要發(fā)揮分配的功能和作用,堅(jiān)持按勞分配為主體,完善按要素分配政策,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)。
目前,脫貧攻堅(jiān)已取得勝利,全面建成小康社會(huì),把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。慈善事業(yè)作為第三次分配的主要方式,在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮著積極作用。同時(shí),自覺自愿是慈善事業(yè)發(fā)揮作用的重要原則,有助于讓更多社會(huì)力量懷著使命感參與其中。
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