薪稅師：房地產(chǎn)稅來了！附現(xiàn)有試點計稅依據(jù)和稅率政策全文

房地產(chǎn)稅改革試點來了!

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作的決定

重要提醒！2021年第四季薪稅師報名中，考還沒報名的請抓緊時間，順利報名的考生可 免費預(yù)約短信提醒服務(wù)，屆時會及時提醒大家2021年第四季度各地薪稅師考試時間提醒，抓緊時間預(yù)定吧!

(2021年10月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)

為積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法與改革，引導(dǎo)住房合理消費和土地資源節(jié)約集約利用，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定：授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作。

一、試點地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行。

二、國務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點具體辦法，試點地區(qū)人民政府制定具體實施細則。國務(wù)院及其有關(guān)部門、試點地區(qū)人民政府應(yīng)當構(gòu)建科學(xué)可行的征收管理模式和程序。

三、國務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點與統(tǒng)一立法、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點地區(qū)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

本決定授權(quán)的試點期限為五年，自國務(wù)院試點辦法印發(fā)之日起算。試點過程中，國務(wù)院應(yīng)當及時總結(jié)試點經(jīng)驗，在授權(quán)期限屆滿的六個月以前，向全國人民代表大會常務(wù)委員會報告試點情況，需要繼續(xù)授權(quán)的，可以提出相關(guān)意見，由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。條件成熟時，及時制定法律。

本決定自公布之日起施行，試點實施啟動時間由國務(wù)院確定。財政部 稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人就全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作答記者問

新華社北京10月23日電

2021年10月23日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議作出決定，授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作。新華社記者采訪了財政部、稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人。有關(guān)負責(zé)人表示，財政部、稅務(wù)總局將依照全國人大常委會的授權(quán)，起草房地產(chǎn)稅試點辦法(草案)，按程序做好試點各項準備工作。

劃重點：

1、試點地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。

2、土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。

3、國務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點具體辦法，試點地區(qū)人民政府制定具體實施細則。

4、按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點與統(tǒng)一立法、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點地區(qū)

5、本決定授權(quán)的試點期限為五年，條件成熟時，及時制定法律。

6、有關(guān)負責(zé)人表示，財政部、稅務(wù)總局將依照全國人大常委會的授權(quán)，起草房地產(chǎn)稅試點辦法(草案)，按程序做好試點各項準備工作。

附1：上?，F(xiàn)有試點政策(2011年開始)

滬府發(fā)〔2011〕3號

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

根據(jù)國務(wù)院第136次常務(wù)會議有關(guān)精神，市政府決定，自2011年1月28日起，本市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點?，F(xiàn)將《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

實施房產(chǎn)稅改革是黨的十七屆五中全會作出的一項重要部署，是“十二五”時期我國稅制改革的一項重要內(nèi)容。各區(qū)縣、各部門要高度重視，細致工作，密切配合，確保本市對部分個人住房征收房產(chǎn)稅的試點順利進行。

上海市人民政府

二○一一年一月二十七日

上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法

為進一步完善房產(chǎn)稅制度，合理調(diào)節(jié)居民收入分配，正確引導(dǎo)住房消費，有效配置房地產(chǎn)資源，根據(jù)國務(wù)院第136次常務(wù)會議有關(guān)精神，市政府決定開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點。現(xiàn)結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法。

一、試點范圍

試點范圍為本市行政區(qū)域。

二、征收對象

征收對象是指本暫行辦法施行之日起本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房，下同)和非本市居民家庭在本市新購的住房(以下統(tǒng)稱“應(yīng)稅住房”)。

除上述征收對象以外的其他個人住房，按國家制定的有關(guān)個人住房房產(chǎn)稅規(guī)定執(zhí)行。

新購住房的購房時間，以購房合同網(wǎng)上備案的日期為準。

居民家庭住房套數(shù)根據(jù)居民家庭(包括夫妻雙方及其未成年子女，下同)在本市擁有的住房情況確定。

三、納稅人

納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。

產(chǎn)權(quán)所有人為未成年人的，由其法定監(jiān)護人代為納稅。

四、計稅依據(jù)

計稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場價格確定的評估值，評估值按規(guī)定周期進行重估。試點初期，暫以應(yīng)稅住房的市場交易價格作為計稅依據(jù)。房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場交易價格的70%計算繳納。

五、適用稅率

適用稅率暫定為0.6%。

應(yīng)稅住房每平方米市場交易價格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。上述本市上年度新建商品住房平均銷售價格，由市統(tǒng)計局每年公布。

六、稅收減免

(一)本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，合并計算的家庭全部住房面積(指住房建筑面積，下同)人均不超過60平方米(即免稅住房面積，含60平方米)的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅;人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按本暫行辦法規(guī)定計算征收房產(chǎn)稅。

合并計算的家庭全部住房面積為居民家庭新購住房面積和其它住房面積的總和。

本市居民家庭中有無住房的成年子女共同居住的，經(jīng)核定可計入該居民家庭計算免稅住房面積;對有其他特殊情形的居民家庭，免稅住房面積計算辦法另行制定。

(二)本市居民家庭在新購一套住房后的一年內(nèi)出售該居民家庭原有唯一住房的，其新購住房已按本暫行辦法規(guī)定計算征收的房產(chǎn)稅，可予退還。

(三)本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新購住房、且該住房屬于成年子女家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。

(四)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定引進的高層次人才、重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才，持有本市居住證并在本市工作生活的，其在本市新購住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。

(五)持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的購房人，其在本市新購住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅;持有本市居住證但不滿3年的購房人，其上述住房先按本暫行辦法規(guī)定計算征收房產(chǎn)稅，待持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房產(chǎn)稅，可予退還。

(六)其他需要減稅或免稅的住房，由市政府決定。

七、收入用途對房產(chǎn)稅試點征收的收入，用于保障性住房建設(shè)等方面的支出。

八、征收管理

(一)房產(chǎn)稅由應(yīng)稅住房所在地的地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。

(二)房產(chǎn)稅稅款自納稅人取得應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)的次月起計算，按年計征，不足一年的按月計算應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額。

(三)凡新購住房的，購房人在辦理房地產(chǎn)登記前，應(yīng)按地方稅務(wù)機關(guān)的要求，主動提供家庭成員情況和由市房屋狀況信息中心出具的其在本市擁有住房相關(guān)信息的查詢結(jié)果。地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)需要，會同有關(guān)部門對新購住房是否應(yīng)繳納房產(chǎn)稅予以審核認定，并將認定結(jié)果書面告知購房人。應(yīng)稅住房發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，原產(chǎn)權(quán)人應(yīng)繳清房產(chǎn)稅稅款。交易當事人須憑地方稅務(wù)機關(guān)出具的認定結(jié)果文書，向登記機構(gòu)辦理房地產(chǎn)登記;不能提供的，登記機構(gòu)不予辦理房地產(chǎn)登記。

(四)納稅人應(yīng)按規(guī)定如實申報納稅并提供相關(guān)信息，對所提供的信息資料承擔(dān)法律責(zé)任。納稅人未按規(guī)定期限申報納稅的，由地方稅務(wù)機關(guān)向其追繳稅款、滯納金，并按規(guī)定處以罰款。

(五)應(yīng)稅住房房產(chǎn)稅的征收管理除本暫行辦法規(guī)定外，按《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體征收管理辦法，由市地稅局負責(zé)制定。

九、部門職責(zé)

(一)建立工作機制市政府成立由市財政、地稅、住房保障房屋管理、建設(shè)交通、規(guī)劃國土資源、公安、民政、人力資源社會保障、統(tǒng)計等部門組成的房產(chǎn)稅試點工作機構(gòu)，建立健全工作機制，推進房產(chǎn)稅試點工作。

(二)協(xié)同征收管理市住房保障房屋管理、建設(shè)交通、規(guī)劃國土資源、財政、公安、民政、人力資源社會保障、統(tǒng)計等部門要積極配合地方稅務(wù)機關(guān)建立應(yīng)稅住房房產(chǎn)稅征收控管機制，根據(jù)本市對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的需要，提供相關(guān)信息，共同做好應(yīng)稅住房的認定工作。

(三)實現(xiàn)信息共享市地稅、住房保障房屋管理、建設(shè)交通、規(guī)劃國土資源、財政、公安、民政、人力資源社會保障、統(tǒng)計等部門要共同建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息管理平臺，實現(xiàn)個人住房信息數(shù)據(jù)庫信息共享。十、評估機制房產(chǎn)稅稅基評估工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市地稅、財政、住房保障房屋管理、規(guī)劃國土資源等部門共同組織實施。

十一、其他事項

本暫行辦法未涉及的其他事項，按國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點中的具體規(guī)定，由市財政局、市地稅局、市住房保障房屋管理局等部門制訂，并報市政府同意后公布執(zhí)行。本暫行辦法自2011年1月28日起施行。

個人住房房產(chǎn)稅政策解讀

發(fā)布時間：2021-01-29 10:01 來源 : 上海稅務(wù)

個人住房房產(chǎn)稅的試點范圍如何確定?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第一條規(guī)定，試點范圍為本市行政區(qū)域。政策解讀：2011年1月28日起，個人在本市行政區(qū)域購買的住房，均屬于個人住房房產(chǎn)稅的試點范圍。個人住房房產(chǎn)稅的征收對象如何確定?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第二條規(guī)定，征收對象是指本暫行辦法施行之日起本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房)和非本市居民家庭在本市新購的住房。

政策解讀：2011年1月28日起，本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房和非本市居民家庭在本市新購的住房屬于個人住房房產(chǎn)稅的征收對象。本市居民家庭是指具有本市常住戶口的居民家庭。

新購住房的購房時間如何確定?

政策內(nèi)容：新購住房的購房時間，以購房合同網(wǎng)上備案日期為準。居民家庭住房套數(shù)如何確定?政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第二條規(guī)定，居民家庭住房套數(shù)根據(jù)居民家庭(包括夫妻雙方及其未成年子女，下同)在本市擁有的住房情況確定。

政策解讀：居民家庭住房套數(shù)為居民家庭(包括夫妻雙方及其未成年子女，下同)在本市范圍內(nèi)擁有的所有住房(含已簽訂購房合同的住房)。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)上海市房屋狀況查詢中心的查詢信息確定居民家庭住房套數(shù)。

個人住房房產(chǎn)稅的納稅人如何確定?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第三條規(guī)定，納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)所有人為未成年人的，由其法定監(jiān)護人代為納稅。

個人住房房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)如何確定?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第四條規(guī)定，計稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場價格確定的評估值，評估值按規(guī)定周期進行重估。試點初期，暫以應(yīng)稅住房的市場交易價格作為計稅依據(jù)。房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場交易價格的70%計算繳納。

政策解讀：目前本市暫以應(yīng)稅住房的市場交易價格作為計稅依據(jù)，對于成交價格明顯低于市場價格并且無正當理由的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定其計稅價格。應(yīng)稅住房應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額的計算，即：應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額=新購住房應(yīng)征稅的面積(建筑面積)×新購住房單價×70% ×稅率。

個人住房房產(chǎn)稅的適用稅率是多少?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第二條規(guī)定：新購住房的購房時間，以購房合同網(wǎng)上備案的日期為準。第五條規(guī)定，適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場交易價格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。上述本市上年度新建商品住房平均銷售價格，由市統(tǒng)計局每年公布。

政策解讀：結(jié)合上述規(guī)定，各年度適用0.4%稅率的條件詳見下表：

個人住房房產(chǎn)稅稅率適用表(2021版)

對本市居民家庭的應(yīng)稅住房征收房產(chǎn)稅的面積如何計算?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第六條規(guī)定，本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，合并計算的家庭全部住房面積(指住房建筑面積，下同)人均不超過60平方米(即免稅住房面積，含60平方米)的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅;人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按本暫行辦法規(guī)定計算征收房產(chǎn)稅。合并計算的家庭全部住房面積為居民家庭新購住房面積和其它住房面積的總和。

案例：以一個三口之家的本市居民家庭(夫妻雙方加上未成年子女)為例：

例1. 如果這個居民家庭原來已擁有一套50平方米的住房，現(xiàn)又新購一套110平方米的住房，將這兩套住房面積合并計算后，該居民家庭全部住房面積為160平方米，人均住房面積為53.33平方米，全部住房面積未超出人均60平方米的免稅住房面積標準，因此，該家庭此次新購的這一套110平方米的住房可暫免征收房產(chǎn)稅。

例2.如果這個居民家庭原來已擁有一套150平方米的住房，現(xiàn)又新購一套110平方米的住房，將這兩套住房面積合并計算后，該居民家庭全部住房面積為260平方米，人均住房面積為86.67平方米，全部住房面積已超過人均60平方米的免稅住房面積標準，因此，該居民家庭新購住房中超出上述標準的部分面積(260平方米-180平方米，即80平方米)須按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

例3.如果這個居民家庭原來已擁有一套250平方米的住房，現(xiàn)又新購一套110平方米的住房，由于該居民家庭原有人均住房面積達83.33平方米，已超過人均60平方米的免稅住房面積標準，因此，該家庭此次新購的這一套住房的全部面積(即110平方米)，須按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

試點中對換購住房有哪些稅收優(yōu)惠?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第六條規(guī)定：本市居民家庭原來已擁有一套唯一住房，因為改善居住條件而新購住房的，該居民家庭新購住房先按規(guī)定核定征免房產(chǎn)稅，當其在新購住房后的一年內(nèi)出售家庭原有唯一住房的，對新購住房已按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅，可予退還。

試點中對本市居民家庭子女成年后購房有哪些稅收優(yōu)惠?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第六條規(guī)定：對本市居民家庭中的子女成年后因婚姻等需要而首次新購、且屬該子女家庭唯一的住房，暫免征收房產(chǎn)稅。

試點中對非本市居民家庭購房有哪些稅收優(yōu)惠?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第六條規(guī)定：一是，對符合國家和本市有關(guān)規(guī)定引進的高層次人才、重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才，持有本市居住證并在本市工作生活的，其在本市新購且屬于家庭唯一的住房，暫免征收房產(chǎn)稅。二是，對持有本市居住證滿三年并在本市工作生活的購房人，其在本市新購且屬于家庭唯一的住房，暫免征收房產(chǎn)稅;持有本市居住證、但不滿三年的購房人，其上述住房先按規(guī)定征收房產(chǎn)稅，待持有本市居住證滿三年且在本市工作生活的，其上述住房已征收的房產(chǎn)稅，可予退還。

政策解讀：本市居住證是指《上海市居住證》。

上述第六條第一款中"人才"在本市居住證管理辦法調(diào)整之前指人才類居住證的持有人，調(diào)整之后指積分達到標準分值的居住證持有人。上述第六條第二款中"持有居住證的購房人"在本市居住證管理辦法調(diào)整之前指非人才類居住證的持有人，調(diào)整之后指積分未達到標準分值的居住證持有人。對持證未滿3年、積分也未達到標準分值的購房人，新購住房、且該住房屬于家庭唯一住房的先按規(guī)定計算征收個人住房房產(chǎn)稅。持證滿3年或3年內(nèi)積分達到標準分值并在本市工作生活的，可暫免征收上述住房的個人住房房產(chǎn)稅，并退還持證期間已繳納的個人住房房產(chǎn)稅。

試點中還有哪些稅收優(yōu)惠?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第六條規(guī)定：其他需要減稅或免稅的住房，由市政府決定?！渡虾Ｊ胸斦?、上海市地方稅務(wù)局、上海市住房保障和房屋管理局關(guān)于本市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點若干問題的通知》(滬財稅〔2011〕10號)第七條規(guī)定：對部分住房暫免征收房產(chǎn)稅，具體包括：1.本市居民家庭因房屋征收或拆遷而購買或取得的住房。上述住房超出國家及本市有關(guān)房屋征收或拆遷的補償標準的部分，應(yīng)按暫行辦法的規(guī)定，計算確定房產(chǎn)稅征免面積。2.本市農(nóng)村居民通過宅基地置換試點政策取得的住房。政策解讀：本市居民家庭因房屋征收或拆遷，自2011年1月28日起購買或取得的住房，在國家及本市補償標準內(nèi)暫免征收房產(chǎn)稅。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有關(guān)主管部門提供的電子登記信息受理房產(chǎn)稅征免申報事項。

個人住房房產(chǎn)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間怎樣確定?

政策內(nèi)容：《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》第八條規(guī)定，房產(chǎn)稅稅款自納稅人取得應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)的次月起計算，按年計征，不足一年的按月計算應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額。政策解讀：應(yīng)稅住房房產(chǎn)稅按年計征，并于當年的12月31日前辦理申報納稅。納稅人在年度中發(fā)生應(yīng)稅住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，其尚未繳納的房產(chǎn)稅稅款，應(yīng)當在轉(zhuǎn)移時申報繳納。納稅人未按規(guī)定期限申報納稅的，由地方稅務(wù)機關(guān)向其追繳稅款、滯納金，并按規(guī)定處以罰款。

個人住房房產(chǎn)稅納稅人涉稅信息發(fā)生變化的應(yīng)辦理哪些手續(xù)?

政策內(nèi)容：《上海市財政局上海市地方稅務(wù)局 上海市住房保障和房屋管理局關(guān)于本市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點若干問題的通知》(滬財稅〔2011〕10號)第九條規(guī)定：居民家庭住房情況發(fā)生變化，涉及應(yīng)稅住房房產(chǎn)稅納稅事項調(diào)整的，可向應(yīng)稅住房所在地稅務(wù)機關(guān)申報，并重新辦理房產(chǎn)稅納稅信息的申報、認定，從稅務(wù)機關(guān)重新認定之次月起調(diào)整納稅。

政策解讀：納稅人如果家庭人員或住房面積發(fā)生變化(如發(fā)生家庭原有住房減少，家庭人員增加的情況)，可攜帶有關(guān)證明文件、資料，到住房所在區(qū)的房地產(chǎn)交易中心稅務(wù)窗口申請辦理變更認定手續(xù)，從重新認定之次月起調(diào)整納稅。如果納稅人在繳稅時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)顯示的納稅信息有誤，可攜帶有關(guān)證明文件、資料，到住房所在區(qū)的房地產(chǎn)交易中心稅務(wù)窗口進行更正。其他征收點不受理信息變更或更正業(yè)務(wù)。

附2：現(xiàn)有試點政策(2011年開始)

重慶市人民政府令第311號

《重慶市人民政府關(guān)于修訂〈重慶市關(guān)于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法〉和〈重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則〉的決定》已經(jīng)2017年1月13日市人民政府第155次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年1月14日起施行。

代市長張國清

2017年1月13日

重慶市人民政府關(guān)于修訂《重慶市關(guān)于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法》和《重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則》的決定

市政府決定將《重慶市關(guān)于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法》和《重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則》(重慶市人民政府令第247號)關(guān)于“征收對象”和“稅率”中的“在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套(含第二套)以上的普通住房”修改為“在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的首套及以上的普通住房”。

本決定自2017年1月14日起施行。

《重慶市關(guān)于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法》和《重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改和調(diào)整后，重新公布。

重慶市關(guān)于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法

為調(diào)節(jié)收入分配，引導(dǎo)個人合理住房消費，根據(jù)國務(wù)院第136次常務(wù)會議有關(guān)精神，重慶市人民政府決定在部分區(qū)域開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點。現(xiàn)結(jié)合我市實際情況，制定本暫行辦法。

一、試點區(qū)域

試點區(qū)域為渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(以下簡稱主城九區(qū))。

二、征收對象

(一)試點采取分步實施的方式。首批納入征收對象的住房為：

1.個人擁有的獨棟商品住宅。

2.個人新購的高檔住房。高檔住房是指建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍(含2倍)以上的住房。

3.在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的首套及以上的普通住房。

新購住房是指《暫行辦法》施行之日起購買的住房(包括新建商品住房和存量住房)。新建商品住房購買時間以簽訂購房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心的時間為準，存量住房購買時間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時間為準。

(二)未列入征稅范圍的個人高檔住房、多套普通住房，將適時納入征稅范圍。

三、納稅人

納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的，由其法定監(jiān)護人納稅。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人納稅。產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。

應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的，共有人應(yīng)主動約定納稅人，未約定的，由稅務(wù)機關(guān)指定納稅人。

四、計稅依據(jù)

應(yīng)稅住房的計稅價值為房產(chǎn)交易價。條件成熟時，以房產(chǎn)評估值作為計稅依據(jù)。

獨棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍，如無新的規(guī)定，無論是否出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)變動均屬納稅對象，其計稅交易價和適用的稅率均不再變動。

屬于本辦法規(guī)定的應(yīng)稅住房用于出租的，按本辦法的規(guī)定征收房產(chǎn)稅，不再按租金收入征收房產(chǎn)稅。

五、稅率

(一)獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%;3倍(含3倍)至4倍的，稅率為1%;4倍(含4倍)以上的稅率為1.2%。

(二)在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購首套及以上的普通住房，稅率為0.5%。

六、應(yīng)納稅額的計算

(一)個人住房房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算。

應(yīng)納稅額=應(yīng)稅建筑面積×建筑面積交易單價×稅率

應(yīng)稅建筑面積是指納稅人應(yīng)稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。

(二)免稅面積的計算。

扣除免稅面積以家庭為單位，一個家庭只能對一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。

納稅人在本辦法施行前擁有的獨棟商品住宅，免稅面積為180平方米;新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購應(yīng)稅住房的，按時間順序?qū)ο荣彽膽?yīng)稅住房計算扣除免稅面積。

在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。

七、稅收減免與緩繳稅款

(一)對農(nóng)民在宅基地上建造的自有住房，暫免征收房產(chǎn)稅。

(二)在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人擁有的普通應(yīng)稅住房，如納稅人在重慶市具備有戶籍、有企業(yè)、有工作任一條件的，從當年起免征稅，如已繳納稅款的，退還當年已繳稅款。

(三)因自然災(zāi)害等不可抗力因素，納稅人納稅確有困難的，可向地方稅務(wù)機關(guān)申請減免稅和緩繳稅款。

八、征收管理

(一)個人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為取得住房的次月。稅款按年計征，不足一年的按月計算應(yīng)納稅額。

(二)個人住房房產(chǎn)稅由應(yīng)稅住房所在地的地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。

(三)納稅人應(yīng)按規(guī)定如實申報納稅并提供相關(guān)信息。

(四)個人住房房產(chǎn)稅的征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。

九、收入使用

個人住房房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃房的建設(shè)和維護。

十、配套措施

(一)上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價按照政府職能部門發(fā)布的年度均價計算確定。

(二)有關(guān)部門要配合征收機關(guān)應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)建立存量住房交易價格比對系統(tǒng)，對各類存量個人住房進行評估，并作為計稅參考值。對存量住房交易價明顯偏低且無正當理由的，按計稅參考值計稅。

(三)財政、稅務(wù)、國土房管、戶籍、工商、民政、人力社保等主管部門要共同搭建房地產(chǎn)信息平臺，抓緊建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)。

(四)各相關(guān)管理部門要積極配合稅務(wù)部門建立個人住房房產(chǎn)稅征收控管機制。對個人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅住房不能提供完稅憑證的，不予辦理產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù)。

(五)納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或少繳應(yīng)納稅款的，由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，地方稅務(wù)機關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。

(六)欠稅公告后仍不繳納的，納稅人欠繳個人住房房產(chǎn)稅情況納入個人征信系統(tǒng)管理。

十一、本辦法由重慶市人民政府解釋。

十二、本辦法從2011年1月28日起施行。

重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則

第一章總則

第一條 為加強和規(guī)范個人住房房產(chǎn)稅的征管，保證稅款及時足額入庫，依據(jù)《重慶市關(guān)于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法》(以下稱《暫行辦法》)，結(jié)合本市實際情況，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱個人住房房產(chǎn)稅是以《暫行辦法》確定的住房為征稅對象，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。

第二章 試點區(qū)域

第三條 個人住房房產(chǎn)稅在主城九區(qū)行政區(qū)域范圍征收，即渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)，含北部新區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

第三章 征收對象

第四條 個人住房房產(chǎn)稅的征收對象為個人擁有的獨棟商品住宅，個人新購的高檔住房，在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的首套及以上的普通住房。未列入征稅范圍的個人高檔住房、多套普通住房，將適時納入征稅范圍。

獨棟商品住宅是指房地產(chǎn)商品房開發(fā)項目中在國有土地上依法修建的獨立、單棟且與相鄰房屋無共墻、無連接的成套住宅。

高檔住房是指建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍(含)以上的住房。

新購住房是指《暫行辦法》施行之日起購買的住房，包括新建商品住房和存量住房。新建商品住房購買時間以簽訂購房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心的時間為準，存量住房購買時間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時間為準。

第四章 納稅人

第五條個人住房房產(chǎn)稅的納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的，由其法定監(jiān)護人納稅;產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人納稅;產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。

應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的，共有人應(yīng)主動約定納稅人，未約定的，由稅務(wù)機關(guān)指定納稅人。

第五章 計稅依據(jù)

第六條 應(yīng)稅住房的計稅價值為房產(chǎn)交易價，待條件成熟時按房產(chǎn)評估值征稅。

凡納入征收對象的應(yīng)稅住房用于出租的，按《暫行辦法》規(guī)定征收繳納房產(chǎn)稅，不再以租金收入計征房產(chǎn)稅。

第七條 獨棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍，如無新的規(guī)定，無論產(chǎn)權(quán)是否轉(zhuǎn)移、變更均屬征稅對象，其計稅交易價和適用的稅率均不再變動。

第六章 稅率

第八條 獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%;3倍(含)至4倍的，稅率為1%;4倍(含)以上的稅率為1.2%。

在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購首套及以上的普通住房，稅率為0.5%。

第七章應(yīng)納稅額的計算

第九條 個人住房房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算，公式：應(yīng)納稅額=應(yīng)稅建筑面積×建筑面積交易單價×稅率

應(yīng)稅建筑面積是指納稅人應(yīng)稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。

第十條 免稅面積的計算。納稅人在《暫行辦法》施行前擁有的獨棟商品住宅，免稅面積為180平方米;新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。

免稅面積以家庭為單位進行扣除，一個家庭只能對一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。

納稅人家庭擁有多套應(yīng)稅住房的，按時間順序?qū)ο荣彽囊惶讘?yīng)稅住房計算扣除免稅面積;其中：納稅人家庭擁有多套《暫行辦法》施行前的獨棟商品住宅，允許納稅人選擇一套應(yīng)稅住房計算扣除免稅面積。

在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。

第八章 稅收減免與緩繳稅款

第十一條 納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，由納稅人申請并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，可以延期繳納當年稅款，但是最長不得超過三個月。

第十二條 在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人擁有的普通應(yīng)稅住房，如納稅人在重慶市具備有戶籍、有企業(yè)、有工作任一條件的，從當年起免征稅，如已繳納稅款的，退還當年已繳稅款。

第十三條 因不可抗力因素造成應(yīng)稅房產(chǎn)毀損的，由納稅人申請并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批，當年可酌情減征或免征個人住房房產(chǎn)稅。

第九章 征收管理

第十四條 個人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)時間為房產(chǎn)權(quán)屬登記日期的次月起。稅款按年計征，不足一年的按月計算應(yīng)納稅額。

第十五條 個人住房房產(chǎn)稅納稅期限為每年的10月1―31日。

應(yīng)稅住房轉(zhuǎn)讓的，在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時一并征收當年個人住房房產(chǎn)稅。

第十六條 個人住房房產(chǎn)稅的納稅地點為住房所在地。納稅人有多處應(yīng)稅房產(chǎn)，且又不在同一地方的，應(yīng)按住房的坐落地點，分別向住房所在地稅務(wù)機關(guān)申報繳納個人住房房產(chǎn)稅。

第十七條 國土房管部門應(yīng)在《暫行辦法》施行之日起3個月內(nèi)將存量獨棟商品住宅的基礎(chǔ)信息傳遞給當?shù)囟悇?wù)機關(guān)?；A(chǔ)信息包括：房屋所有權(quán)人、所有權(quán)人身份證件號碼、產(chǎn)權(quán)共有情況、聯(lián)系電話，房屋坐落、建筑面積、房地產(chǎn)項目(樓盤)名稱、樓棟號，合同交易價格、房產(chǎn)權(quán)屬登記日期等。

國土房管部門實時將新購獨棟商品住宅、高檔住房和身份證件號碼非本市的個人新購住房的合同簽訂時間、房產(chǎn)權(quán)屬登記日期、身份證件號碼非本市的個人在重慶擁有住房情況等基礎(chǔ)信息傳遞給當?shù)囟悇?wù)機關(guān)。

第十八條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時建立“一戶式”個人住房房產(chǎn)稅征收檔案。

第十九條 稅務(wù)機關(guān)通過納稅人提供的戶口簿，確定應(yīng)稅住房的家庭人員。家庭人員以納稅人共同戶籍記載的人員為準。

第二十條 稅務(wù)機關(guān)按照征收范圍內(nèi)納稅人及家庭人員擁有住房情況，確定扣除免稅面積。

第二十一條 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)身份證件號碼非本市的個人提供的重慶市戶籍，或者營業(yè)執(zhí)照，或者機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位出具的工作證明，確定其是否為納稅人。

第二十二條 稅務(wù)機關(guān)于每年8月31日前將應(yīng)稅住房的坐落地址、計稅依據(jù)、應(yīng)納稅額、申報期限等通過直接送達、郵寄、公告等方式通知納稅人。

第二十三條 納稅人應(yīng)在規(guī)定的申報期限內(nèi)主動向應(yīng)稅住房所在地稅務(wù)機關(guān)，報送納稅申報表，提供減免稅要件和其他納稅資料，如實辦理納稅申報。

納稅人可以直接到稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報，也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理納稅申報和報送事項。

第二十四條 稅務(wù)機關(guān)將納稅人申報情況與征收檔案信息比對，核實納稅人實際應(yīng)納稅額，進行稅款征收，并向納稅人開具完稅憑證。

第二十五條 稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有利于稅收源泉控管和方便納稅的原則，可以依法委托有關(guān)單位代征個人住房房產(chǎn)稅，并發(fā)給委托代征證書。

受托代征單位以稅務(wù)機關(guān)的名義依法征收稅款，納稅人不得拒絕;納稅人拒絕的，受托代征單位應(yīng)當及時報告稅務(wù)機關(guān)。

第二十六條 納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

第二十七條 納稅人不進行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

第二十八條 納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納的稅款，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。

第二十九條欠繳個人住房房產(chǎn)稅的納稅人需要出境的，應(yīng)當在出境前向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境。

第三十條 稅務(wù)機關(guān)可以依法在辦稅場所或者通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、廣播等新聞媒體對欠稅的納稅人進行定期公告，公告后仍不繳納的，納稅人欠繳個人住房房產(chǎn)稅情況納入個人征信系統(tǒng)管理。

第三十一條 稅務(wù)機關(guān)根據(jù)征管工作需要，可以對納稅人的申報納稅情況進行檢查，納稅人必須接受稅務(wù)機關(guān)依法進行的稅務(wù)檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

第三十二條 稅務(wù)機關(guān)可以依法查閱、調(diào)取應(yīng)稅住房所有人與納稅相關(guān)的資料、憑證，有關(guān)單位和個人有義務(wù)如實提供。

第三十三條 稅務(wù)機關(guān)有義務(wù)為納稅人的納稅情況、應(yīng)稅房產(chǎn)情況及其他個人隱私信息保密，除稅收違法行為信息外，不得對外泄露納稅人的相關(guān)信息。

第十章 配套措施

第三十四條 上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價以國土房管部門公布為準。

第三十五條 稅務(wù)機關(guān)將納稅人欠稅信息傳遞給國土房管部門，由國土房管部門對欠稅的住房予以交易限制。交易限制待納稅人繳清欠稅后解除。

第三十六條 各相關(guān)管理部門要積極配合稅務(wù)機關(guān)建立個人住房房產(chǎn)稅征收控管機制。對納稅人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅住房不能提供完稅憑證的，不予辦理產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù)。

第三十七條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強與財政、國土房管、戶籍、工商、民政、人力社保、建設(shè)等管理部門的協(xié)作配合，及時獲取第三方的涉稅信息資料，推進個人住房房產(chǎn)稅征收管理工作。

第三十八條 全市各級政府部門應(yīng)當利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、短信等方式，宣傳個人住房房產(chǎn)稅，普及納稅知識，無償為納稅人提供納稅咨詢服務(wù)。

第十一章附則

第三十九條 本實施細則未盡事宜，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本實施細則從2011年1月28日起執(zhí)行。

以上內(nèi)容是薪稅師：房地產(chǎn)稅來了！附現(xiàn)有試點計稅依據(jù)和稅率政策全文，小編會及時為廣大考生上傳薪稅師二級考試報考指南、備考指導(dǎo)等，點擊“免費下載”按鈕后即可領(lǐng)取!