師承和確有專長(zhǎng)相關(guān)法律釋義:《中醫(yī)藥法》(7)
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中醫(yī)藥法釋義(7)
第七條 國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。
【釋義】 本條是關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立中醫(yī)藥教育體系的規(guī)定。
人才培養(yǎng)是發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的根基。當(dāng)前,我國(guó)中醫(yī)藥人才、特別是基層中醫(yī)藥人才嚴(yán)重匱乏,難以適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要。為此,國(guó)家需要通過(guò)大力發(fā)展中醫(yī)藥教育,培養(yǎng)能夠熟練掌握中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,適應(yīng)臨床需要的中醫(yī)藥人才。
國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥教育,需要建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系。這一教育體系中,既包括中醫(yī)藥學(xué)校教育,也包括師承教育;既包括畢業(yè)前或者出師前的教育,也包括畢業(yè)后或者出師后的繼續(xù)教育;既包括學(xué)歷教育,也包括非學(xué)歷的培訓(xùn)等,總之是一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系。需要說(shuō)明的是,中醫(yī)藥法明確規(guī)定了中醫(yī)藥教育的基本原則:“遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律,以中醫(yī)藥內(nèi)容為主,體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合”,中醫(yī)藥教育體系的構(gòu)建,需要貫徹落實(shí)這一原則,以適應(yīng)發(fā)展中醫(yī)藥教育,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的需要。就貫徹“現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合”的原則而言,應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)校教育和師承教育。
在中醫(yī)藥教育體系中,中醫(yī)藥學(xué)校教育是培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的主要渠道。我國(guó)目前的中醫(yī)藥學(xué)校教育主要包括中醫(yī)藥高等教育、中醫(yī)藥中等職業(yè)教育和中醫(yī)藥方面的其他非學(xué)歷教育。其中,實(shí)施中醫(yī)藥高等教育的既有專門(mén)實(shí)施中醫(yī)藥教育的中醫(yī)藥大學(xué),也有設(shè)置有中醫(yī)藥專業(yè)的其他高等學(xué)校。截至2015年底,全國(guó)有高等中醫(yī)藥院校42所,200余所高等西醫(yī)藥院?;蚍轻t(yī)藥院校設(shè)置了中醫(yī)藥專業(yè),在校學(xué)生總數(shù)達(dá)75.2萬(wàn)人。中醫(yī)藥法明確國(guó)家完善中醫(yī)藥學(xué)校教育體系,支持專門(mén)實(shí)施中醫(yī)藥教育的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。中醫(yī)藥學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo)、修業(yè)年限、教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)及學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)科特色,符合中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展規(guī)律。
在中醫(yī)藥教育體系中,師承教育是具有中醫(yī)藥特色的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。作為千百年來(lái)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的重要途徑,師承教育以言傳身教、傳承學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)為特點(diǎn),以中醫(yī)藥理論認(rèn)識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、思辨特點(diǎn)、認(rèn)知方式、醫(yī)德修養(yǎng)為主要內(nèi)容,以跟師學(xué)習(xí)為主線,是中醫(yī)藥得以延續(xù)和發(fā)展的主要形式。為此,中醫(yī)藥法明確規(guī)定,國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,鼓勵(lì)有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè),傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。
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