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師承和確有專長相關(guān)法律釋義:《中醫(yī)藥法》(6)

更新時間:2019-04-23 17:16:26 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽41收藏8

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摘要 《中醫(yī)藥法》全稱《中華人民共和國中醫(yī)藥法》,是為繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護人民健康制定的辦法。由全國人民代表大會常務(wù)委員會于2016年12月25日發(fā)布,自2017年7月1日起施行。

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中醫(yī)藥法釋義(6)

第六條 國家加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務(wù)資源,為公民獲得中醫(yī)藥服務(wù)提供保障。

國家支持社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè),支持組織和個人捐贈、資助中醫(yī)藥事業(yè)。

【釋義】 本條是關(guān)于加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)和支持社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè)的規(guī)定。

本條第一款明確了國家加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)的要求。加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),是發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)的基礎(chǔ)。中醫(yī)藥服務(wù)包括中醫(yī)藥醫(yī)療、養(yǎng)生、保健和康復(fù)服務(wù)。中醫(yī)藥服務(wù)體系包括中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系、中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)包括舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、在其他醫(yī)療機構(gòu)中設(shè)置中醫(yī)藥科室,以及加強社區(qū)衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室這些基層醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)等。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)中的中醫(yī)藥科室是向社會公眾提供中醫(yī)藥服務(wù)的主體。

為保障中醫(yī)藥服務(wù)的供給,中藥法明確規(guī)定了政府在舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)方面的責(zé)任:縣級以上人民政府應(yīng)當將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。

同時,中醫(yī)藥法也強調(diào)了在各級醫(yī)療機構(gòu)中中醫(yī)藥科室的設(shè)置,以提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)和有條件的??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當設(shè)置中醫(yī)藥科室;縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。

本條第二款規(guī)定了國家支持社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè)。在加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)方面,除了政府舉辦公立的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)外,也要積極調(diào)動社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè),舉辦民營的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),包括民營的中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)診所等。

為此,中醫(yī)藥法本著平等對待民營和公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的原則,規(guī)定社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等的權(quán)利,以鼓勵社會力量積極投資中醫(yī)藥事業(yè)。同時,國家還支持組織和個人捐贈、資助中醫(yī)藥事業(yè)。

中醫(yī)藥事業(yè)本身是在一項造福于公眾健康的公益性事業(yè),所以國家鼓勵和支持各類組織和個人對中醫(yī)藥事業(yè)進行捐贈和資助。需要說明幾點:一是這里規(guī)定的“組織”包括機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體等各類組織。二是組織和個人對中醫(yī)藥事業(yè)進行捐贈和資助,符合公益事業(yè)捐贈法和慈善法的相關(guān)規(guī)定的,可以依法享受稅收優(yōu)惠。

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